坚持生态优先 发展绿色旅游

张俊英

绿色旅游以认识自然、保护自然、不破坏自然生态平衡为前提，是经济发展、社会和谐、环境价值的综合体现。习近平总书记在青海视察时强调，“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。在富裕文明和谐美丽新青海建设进程中，坚持生态保护优先，推动绿色旅游发展，是算好“绿色账”，走好“绿色路”，打好“绿色牌”的有效途径。

做足生态文章，实施绿色旅游开发。青海在国家战略中生态地位重要而特殊，国土面积的90%属于限制开发或禁止开发区域，这就要求一定要充分挖掘生态潜力、激发生态活力、彰显生态魅力，让“绿水青山”成为“金山银山”。青海有世界级旅游景点11处，国家级旅游景点52处，几乎80%以上的旅游资源属于生态旅游资源，青海蓝、高原绿、江河清，已成青海最受欢迎的生态旅游产品。要强化对生态旅游规律性的认识，把握生态旅游阶段性特征，依托重要湿地、风景名胜区、森林公园、沙漠公园、水源保护地以及世界文化遗产等，打造生态旅游产品和中小型生态胜地，如重点打造好三江源、黄河、青海湖、大年保玉则、祁连山等生态旅游板块；要依托青海高原物种多样性和独特性，打造如“科考游”“观鸟游”“观鱼游”“观花游”等生态旅游品牌；要发展好乡村生态旅游，通过“美丽乡村”“一村一品”等方式，依村就势，促进乡村旅游与生态农业、生态畜牧业“嫁接”发展。要大力发展自驾游，策划设计生态旅游精品自驾游线路，形成省内环线与省际辐射线路功能多元化的自驾车网络体系，让游客“在路上”体验感受青海生态资源。

注重融合发展，拓展绿色旅游空间。融合是一种生产力，融合可以促进旅游产业结构优化、核心竞争力形成和产业组织创新，是旅游产业升级转型为现代服务业的重要途径。要大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业等相关产业和行业的融合，比如，持续打造“天空之镜”“门源花海”等一批工农业旅游品牌；深入挖掘以昆仑文化为主体的历史文化、民族文化、宗教文化和当代文化资源，打造昆仑文化、河湟文化、热贡文化、青海湖文化、康巴文化、格萨尔文化等系列知名文化旅游品牌，形成历史文化资源与旅游互为表里、相辅相成，旅游因历史文化而增色，历史文化因旅游而光大的生动局面；持续打造“环湖赛”“青洽会”等重大體育经贸活动，促进旅游与其他产业融合发展。要把一些社会资源、经济成就、产业活动、民情民风等转化为旅游资源，成为吸引游客的新型旅游产品，如科技旅游、节庆旅游、红色旅游、会展旅游等。要促进旅游产业的内部融合，使绿色旅游产业内部六大要素（食、住、行、游、购、娱）相互联系、相互渗透、重组融合。

推进智慧旅游，提升绿色旅游层次。发展“智慧旅游”可有效应对旅游业爆发性增长给资源环境带来的巨大压力。要通过旅游信息化建设，把智慧旅游的“智慧”体现在“旅游服务的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游营销的智慧”等方面。要采用“政府主导、多方参与、市场化运作”的模式，联合社会各方优势资源共同推进“智慧旅游”建设。要推进现代信息技术在旅游行业的广泛应用，构建集全省旅游信息发布、电子商务于一体的智慧旅游综合平台，实现旅游与交通、公安、工商、通信、气象、商务等数据信息共享，全面提升旅游服务智能化、信息化水平。要推动建设一批智慧旅游企业，加速旅游支付电子化和便利化进程。要提升旅游景区区域无线移动和有线网络覆盖水平。要鼓励旅游企业加快推进大数据、云计算、移动互联网、智能数据挖掘等现代信息技术的应用，为游客提供旅游信息服务。要实施好“旅游+互联网”行动计划，强力推进旅游区域互联网基础设施、互动终端、物联网设施、在线旅游创业创新、在线旅游新业态、“旅游+互联网”投融资、智慧旅游景区、智慧旅游乡村、智慧旅游公共服务、旅游网络营销模式等建设。

创新驱动引领，激发绿色旅游活力。创新是长远发展的动力，抓创新就是抓发展。要创新体制机制，打破思维定式，解放思想、深化改革、简政放权，充分激发绿色旅游发展的内在动力和活力。要创新区域合作机制，加快推进与国外特别是“一带一路”沿线国家、国内特别是周边省份的区域联动，打造旅游合作联盟。要通过举办或参加旅游创新论坛、旅游发展大会、创新项目推介等活动，搭建创新交流平台。要通过“青海高端创新人才千人计划”“昆仑英才”“昆仑学者”、人才小高地等计划，培养一定规模、富有创新精神的创新型旅游人才队伍，为促进绿色旅游发展奠定人才基础。要创新绿色旅游投融资体系，用好“旅游产业促进基金”，做大做强青海旅游投资集团股份有限公司等企业，积极探索“旅游+金融”的发展新路子，扩大旅游投融资规模，引导社会资本和金融资本加速向绿色旅游集聚。

摘自《青海省社科联网》