论农业技术推广体系的发展现状与改革措施

亢凤英

随着基层农业技术推广机构改革与建设的不断深入，全国基层农业技术推广机构体系正在逐步得到完善和发展。基层农业技术推广体系是我国实施科教兴农战略的重要载体，是发展现代农业的重要支撑。

1 农业技术推广体系的发展现状

1.1 政府主导农业技术推广

我国农业推广体系是政府对农业进行支持的重要组成部分。 党和政府非常重视加强农业技术推广体系的建设，现在已经建成种植业、林业、畜牧、水产、水利、农机化、经营管理七大专业技术推广网络， 形成自上而下的垂直的我国农业技术推广体系。尽管如此，我国农业技术推广体系的发展仍然存在部分问题。农村的农业技术推广体系，发展遇到阻碍，使得农业技术推广体系的发展问题成为国家和社会忧患的是民生问题，对于这个问题国家政府部门工作人员以及社会人士还有农民都应该为解决这个农业技术推广体系的民生问题而做出相应的努力。如此一来，政府农业部门工作人员以及农民就可以集中注意力的发展农业，从而逐步缩小城乡贫富差距，最终全面建成小康社会。

现今，我国政府过多地干预甚至主导农村的农业技术推广工作，导致农民们失去了对先进的农业技术学习的积极性和热情，从而引起农业技术推广工作无法继续进行。在政府主导农业技术推广工作下，政府不能将农业技术推广这一工作细分化，导致政府各部职能划分不准确。从而导致农业技术推广工作无法正常进行。

1.2 政府财政资金紧缺

政府对于农业扶持下拨给农村的财政资金不足以支持农业技术推广工作的开展和进行，就可能会使得农业技术推广工作遇到问题。资金不到位，工作无法进行。对此，政府应该向上级政府报告资金短缺问题，以期国家财政部门拨款扶持农村的农业技术推广工作的顺利进行。

1.3 技术人员素质不足

现在农业技术推广体系的发展遭遇阻碍，一方面是农业技术人员的素质不足而导致的，农村的人们大多普遍教育程度低下，对于农业技术不甚了解，所以也就不愿意接受现代农业技术的推广从而产生排斥态度。正因为如此，农业技术推广的工作人员可能会农民们失去耐心，因而不愿意教授给他们先进的农业技术，导致农业技术推广体系发展的停滞不前。

2 农业技术推广体系现状的改革措施

2.1 明确政府职能范围

在知道农业技术推广体系发展不足是由于政府职能不明确之后，政府工作人员应该有所反思变采取一定的措施解决相关问题。例如，政府与农业部门商讨农业技术推广工作的细分规划，并且按部门和职能划分工作范围，避免出现农业技术推广工作无人负责和多人抢着负责的情况，明确政府各部门的职能作用划分工作负责区域，确保农业技术推广一切工作都在制度的监督下进行，以期农业技术推广工作的顺利开展和进行。如此一来，不仅农业技术的推广体系得到应有的发展，而且可以使得政府人员逐步提高自身工作的明确性和负责的认真度。作为农业技术推广体系的工作者，必须各司其职，以发展的眼光看待推广发展过程中出现的问题，在以科学发展观为指导原则的情况下积极的顺应现代社会发展的趋势，将农业技术推广到我国各个农村地区，为我国的农业发展创造更多的价值、造福人民。

2.2 发展经济 加大拨款额度

自古以来，我国就是一个农业大国，并且作为世界第二大经济体，在经济发展如此迅猛的21世纪，一个国家的农业生产力也是国家综合实力的客观体现。党和国家要坚定地以科学发展观为理论指导内容，要一直坚持以经济发展为重点，大力发展生产力，不断解放生产力，以期不断提高我国经济发展的速度，并且不断增强我国的综合国力，提高我国在国际上的经济地位，增加我国在国家级事务中的话语权，让我国坚定地屹立在世界民族之林中。这样以后，国家财政部门才有可能下拨更多地款项来支持农业的发展，农业部门才可以借此资金发展农业技术方面的人才，才可以有力地促进农业技术推广工作的顺利开展。同时，大力发展农业生产有利于增强我国的经济实力。

2.3 提高技术人员的素质

为实现农业现代化，农业技术发展中的相关知识必须得到广泛的推广。农业技术推广的工作人员应该在提高自身思想道德素质的前提下，坚持与政府扶持政策相结合自力更生、精心组织、科学规划、扎实稳当地推进农业技术体系改革。例如，政府可以加强对农业技术推广的工作人员的素质教育，促使他们对农民产生足够的耐心，以便更好更高效的推广农业技术，更有力的发展农村经济。政府还可以组织农民参加农业技术的培训班，转变他们固守传统农业生产模式的观念，逐步地让他们接受先进的农业生产技术，并且运用到现实农业生产中，从而推动我国农业技术推广工作的更深次的进行。由此不断缩小我国的城乡贫富差距，逐步提高人民生活水平，早日實现全面建成小康社会的目标，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。

农业技术推广体系的完善和改革是实现农业现代化的必然举措。农业是国民经济的基础，加强农业技术推广体系的改革，可以为实现农业现代化打好基础，有利于实现科学技术与农业更有效的结合，保障农业的快速、稳定和长期发展，可以不断缩小城乡贫富差距，构建现代化中国特色社会主义富强民主文明和谐的社会主义社会，国家政府部门必须要积极地查寻问题的原因并且积极地解决问题，这样才能推进农业技术推广体系的更深入的发展进步。

（作者单位：011500内蒙古呼和浩特市和林格尔县农牧业局经营管理站）