浅谈宽甸地区中药材产业现状及发展策略

赵迎春

宽甸满族自治县地处长白山余脉，坐落于辽东鸭绿江畔，是全省最大的少数民族边境县，境内地域广袤，植被为长白植物区系和华北植物区系的交汇处，生物群落多样性，森林覆盖率高达76%左右居全省榜首，丰富的森林资源为野生中药的生长提供了得天独厚的优越环境条件。据专业部门调查统计，全县野生药用植物122科，960多种，具有鲜明地理标志的石柱参、辽细辛、辽五味、刺五加、北苍术、益母草、淫羊藿、山楂、核桃楸、木鸡等当地药材享誉海内外，属于满族医药的主打药源品种，其中石柱参被列入国家第一批农业非物质文化遗产。区域内野生药用植物品种约占东北地区药用植物种类的70%，其中90%以上品种为资源性品种，是辽宁省东部山区特色产业中药材6市基地市之一，而且丹东地区被中国民族医药协会冠名“中国满药之都”的称号

1 产业现状

宽甸地区中药材人工驯化栽培历史最久远的是石柱参，已有400多年的历史，大部分栽植品种始于二十世纪60年代，栽植的品种大多为人参、辽细辛、天麻、平贝母、辽五味、关玉竹、羊乳等近20个品种。目前全县栽培中药材留存面积61万亩，其中林下参40万亩，园参4万亩，关玉竹6万亩、辽细辛2万亩。辽五味1万亩。其它小品种面积8万亩。各种家庭农场31个，产业大户22个，主要大型加工企业4处，中药材协会（合作社）29个，从事相关产业人员3000多人，初步形成了县域中药材产业组织队伍框架。

2 市场现状及不利因素

自从中药材统购统销政策解禁以来，中药材种植业作为农业产业化替代项目受到从业者追捧，曾一度全国药材面积急剧飙升，鼎盛时期面积高达3000万亩左右。据业内权威人士统计，全国各种中药材种植面积总量控制在800万亩左右为宜，方能达到供需平衡，否则不但造成人力、物力、财力资源的浪费，而且直接导致药市价格的波动性、不稳定性加剧，出现了“几家欢乐几家愁”的局面，曾经升降起伏的药市市场给药农心中留下多少挥之不去的阴影。

目前，我国中药出口创汇在农副产品中占统治地位，每年以20%～30%的份额递增。在亚洲我国的中草药及中成药出口为传统市场，美洲、欧洲、非洲为新开发的销售市场。由于东西方对中药的理念和标准等认知有所差异，中药进入西方特别是欧盟成员国的准入标准不一致性，导致中药出口喜忧参半，未来之路还很艰难。

此外，中药材市场还受自身原因和外部条件因素控制，具有多变性、不稳定性、表现为：一是中药材为特殊商品，多数品种只能入药，少部分可以药食兼用，应用方面有局限性。二是中药材种植多了是草，少了才是宝的道理，易引起行业外资本的投入，囤积、炒作等人为因素干预，打乱市场秩序。三是生产者不按植物生物学特性和生态学原理操作，生产中盲目引种、不规范生产等现象，导致产品的道地性、有效性标准降低。四是社会突发病害流行，且未有对症药物治疗，唯有配制提高人体免疫力、抵抗力中药保守治疗，造成爆买爆囤。

3 发展策略

3.1 组建中药材生产组织创新工程。对区域内中药材生产流通企业、加工企业及产区实行优化组合，把分散发展向组织化生产转变，把专业大户、家庭农场、合作社的发展组成命运共同体，提高产业化水平，使中药材生产有利于安全、有效、可靠、稳定的方向发展。

3.2 开展道地中药材品牌建设。品牌是一种促销手段，需求是决定因素。针对药材地域性、道地性特点，对辖区内原产地药材如辽五味、辽细辛、关玉竹、北苍术、石柱参等当地药材，开展规范化、标准化产地保护，树立本地区特色的品牌。

3.3 提升深加工与综合开发利用能力。政府给予加工企业相应的优惠政策，鼓励企业产品升级换代，改进加工工艺，增加产品的科技含量，开展功能性食品等延伸性产品研发和创新，提高综合利用率。

3.4 建立健全中药材信息服务平台。政府职能部门加强涉农部门资源的配置、优化综合，利用互联网资源建立信息服务平台，提高中药材信息技术服务水平。着力解决生产对市场信息反应的滞后性，实现信息资源共享，同时扶持专业协会、行业协会，壮大经纪人队伍，使其在组织协调生产，市场信息和销售中发挥积极作用。

3.5 加强道地品种行业标准的制定与监管体系建设。依据国家对中药材生产、加工等行业的标准，如GAP、GMP、SOP等，对区域内道地品种实行行业执行标准，由市场质量监督管理部门、农产品质量安全检测部门、农业与综合执法部门及专业技术部门组建联合监管体系，对指导生产、加工监督和检测提供科学依据。

3.6 控制化肥、农药的使用量。中药材生产施用肥料，坚持有机肥为主，化肥为辅的原则，多采用专用有机肥、生物菌肥或优质农家肥，减少或不用化肥。在防治灭虫上，應坚持“预防为主、综合防治、灾害治理与环境保护并重”的原则，多利用生物调节剂、天然农药、物理机械防治控制有害生物，达到安全、经济、有效、简便的目的。

（作者单位：118200辽宁宽甸县石湖沟乡农业技术推广服务中心）