陕西省旅游业融资方式与风险探究

吴雯

摘要：陕西省旅游业正处在转型升级的关键时期，国内产业结构升级和国家扩内需去库存政策支持，同时国际资本流入和东南沿海产业结构升级，制造业向西转移，带来新一轮的经济增长点，与此同时，产业的升级刻不容缓，“丝绸之路经济带”构想的提出将陕西省推到了改革开放的前沿。陕西省作为古丝绸之路的起点将在国际合作开发客源市场方面起到关键作用，通过扩展周边地区客源市场，衔接次区域的游客进去国内旅游以及国内游客进去次区域旅游为陕西加快旅游业发展提供了新的契机。本文在运用旅游学、金融学和产业经济学等相关理论的基础上，着重分析陕西旅游资源融资方式、融资风险，并对陕西省旅游融资现状及问题提出防范解决措施。

关键词： 陕西旅游业；融资方式；融资风险

在当今世界经济增速整体放缓的背景下，旅游业发展势头依然强劲。与此同时，旅游业在国民经济中的地位也越来越重要，随着人们消费观念的转变，旅游人数逐年上升旅游消费也实现跨越式增长。对拉动经济，带动就业以及促进文化发展、环境保护方面都有着十分积极的作用。陕西文化历史悠久，旅游资源丰富。北部的黄土高原地貌以及红色旅游资源，中部的十三朝故都历史悠久，而南部又以秦岭山水风光秀丽驰名中外。全省现有各类文物景点3.58万处、博物馆150余座、馆藏各类文物90多万件（组），文物点密度大、数量多、等级高，均居我国首位。尽管陕西旅游资源潜力很大，但旅游业发展还是相对滞后。从共建“丝绸之路经济带”以及向西开放的历史机遇与挑战来看，陕西省开放型经济在发展过程中存在诸多问题。不言而喻，这一系列问题严重影响着陕西省的对外开放水平。

1.陕西省旅游业融资的主要风险

1.1决策风险

陕西旅游业旅游项目的决策风险主要在于项目建设阶段和试生产阶段，它是目前旅游业项目融资的主要风险之一。

1.2管理风险

管理风险分为两个阶段，建设期管理风险和经营期管理风险。分别对应旅游项目管理中的建设期管理和经营期管理。

1.3市场风险

陕西旅游业市场风险主要分为价格风险、竞争风险和需求风险，这三种风险既相互影响又相互独立。

1.4信用风险

陕西旅游业所面临的信用风险，主要是指景区项目参与者在景区建设或经营的过程中由于一些因素不能或者拒绝履行合同。客观地讲，我国在项目融资方面的法制还不够健全，因而信用风险发生的概率更大。信用风险的表现形式有：

（1）景区项目发起人是否在项目中起重要作用，或是否提供了股权资本或其他形式的支持；（2）景区项目承包商是否提供了一定的保函来保证赔偿承包商未能履行合约所带来的损失；（3）景区项目运营方是否有先进的管理技术和方法。

1.5生产风险

陕西省旅游业生产风险是项目融资的另一个主要核心风险，主要指旅游项目在试生产阶段和生产运营阶段中存在的技术、资源储量、能源和原材料供應、生产经营、劳动力状况等风险因素的总称。生产风险主要表现在：技术风险、资源风险、能源和原材料供应风险、经营管理风险几个方面。

1.6金融风险

陕西旅游项目的财务风险可以分为两个方面：利率风险、汇率风险。金融风险主要是由于汇率的波动，利率上升，通货膨胀，国际贸易政策的趋势几个方面引起的。

1.7环境保护风险

环境保护风险是指由于环保法规导致景区项目的建设需要新资产的投入或者停产等一系列风险。随着环境问题的日益凸显，公众对于环境保护也越来越关注，加之新的环保法日益严厉，环境保护风险也是未来陕西省旅游业项目风险中重要的一环。

2.陕西省旅游业融资风险的控制

2.1旅游企业决策风险的防范

陕西旅游业应加强市场调查，降低决策风险为了使经济评审结果更正确，评审信息更充分、评审的各种取值更合专业，在当前陕西省旅游市场的供给条件和需求状况下政府应委托专业的投资咨询在公司加强旅游市场调查分析，并在此调查基础上，通过科学方法预测旅游市场的发展前景，从而确定项目建设的必要性。

2.2旅游企业项目管理风险防范

建立风险防范机制和用人机制，防范管理风险。（1）将项目法人责任制落到实处。（2） 制定项目管理的各种规章制度。（3）建立奖惩激励的用人机制。（4）建立岗位目标责任制。（5）建立健全工程项目的监督约束机制及审计制度。

2.3市场风险防范

（1）预期收入不足的风险防范。（2）旅游产品的预售价与批准售价差异风险防范。（3）通货膨胀风险防范。

2.4信用风险的防范

信用风险的防范需要政府和企业一同努力，政府加强自身信用体制建设同时建立完善的信用评价体制，使得诚信企业得到实实在在的好处，而让失信企业寸步难行达到惩戒的目的。企业在加强自身诚信的同时更应该自觉监督行业内不诚信的问题，使得信用风险降低。加强相关法制建设，实施旅游信用教育，培养诚信意识。让广大从业者认识到失信对整个行业所带来的危害，以及对于个人所带来的严重后果，对信用文化和信用意识加以培养，让旅游企业意识到诚信对于其公司发展有不可替代的关键作用。

2.5环保风险的防范

环境保护是项目建设发展的重中之重，旅游业的发展对环境保护有积极的作用，生态的良好发展又会使得旅游业更好的运营创收。所以这是一个互利互惠，相互影响的进程。所以景区的发展应该从全局的角度出发，避免盲目发展。近几年个别旅游景区已经做出了预约分流的措施，对陕西省旅游业有着十分重要的借鉴作用。分流可以很大程度上减少游客对于景区环境所带来的负荷，达到保护环境的目的。同时分流也会在很大程度上保护游客的旅游体验，使得游客可以更好地欣赏景区风景。做到良性循环。

2.6不可抗力风险的防范

由于自然灾害等一系列不可抗力的发生给旅游业景区项目的建设和运营带来影响的可能性称为不可抗力风险。不可抗力风险可以通过向保险公司投保将风险交由保险公司承担，就可以达到降低风险的目的。