改进亚投行对外报道的几点思考

杨成

亚投行（亚洲基础设施投资银行，AIIB）成立于2015年12月25日，2016年1月16日正式开业运营，法定股本为1000亿美元，是由中国倡议设立的多边金融机构，旨在满足亚洲地区基础设施和互联互通建设的资金需求，亚投行成员从亚洲拓展至全球，从开业时的57个成员增至84个。

自正式开业运营以来，亚投行已在12个成员国开展了24个基础设施投资项目，项目贷款总额42亿美元，撬动了200多亿美元的公共和私营部门资金。2017年6月至7月，亚投行先后获得了国际三大信用评级机构穆迪、标准普尔及惠誉的AAA信用评级，10月还获得巴塞尔银行监管委员会零风险权重的认定。

作为一个诞生于中国、服务于世界的国际组织，亚投行应成为我国外宣工作的一大新亮点。综合调研国内外关于亚投行的报道，笔者认为，当前关于亚投行的报道可以从以下三个方面加以改进。

从金立群一人发声提升到信源多极

纵观两年来的报道，亚投行行长金立群积极回应多家媒体采访，其接受外国媒体采访频率可以说是国内部级干部之首，其回答的问题涉及亚投行事业发展、国家形象、投资范围、国际挑战与业务战略。金立群常年舌战各国外国记者：他与《华尔街日报》记者吉密欧（Jamil Anderlini）一起去庆丰包子铺吃包子，畅谈他人生成长的故事；在《中国日报》组织的与亚洲新闻联盟成员媒体总编辑座谈中，他高屋建瓴地回应他们对亚投行的质疑；在采访中他以流利的英语服人，更以他作为外交家的姿态服人。

然而，比较国内媒体与国外媒体对金立群的报道可见，国内媒体关于金立群的发言虽——披露，但相关报道却未积极采用西方媒体推崇的“信源多极”（multisource）的手段，也就是说回应金立群的声音偏少。往往是金立群一人发声，相关亚投行合作国机构的回应，虽然也曾见诸各媒体平台，但总体而言声音非常微弱。

经舆情调研，央视曾经采访过英中贸易协会主席詹姆斯·沙勋勋爵（Lord Sassoon），《中国日报》曾采访过中国问题专家库恩（Robert L.Kuhn），菲律宾《问询报》网站总编辑约翰·内里（John Nery）等，询问其对亚投行杰出贡献的认识，但对其发言的报道却不够详实、充分、集中。其他一些媒体往往仅仅援引有关金立群本人或“相关负责人”对亚投行的新闻进行报道，与外电相比，国内援引海外智库、专家、机构、外交官、商界谈对亚投行的认识的情况还不太多。

众所周知，树立形象不能依靠“自说自话”，如果外宣媒体仅仅援引来自中国的专家、学者观点，则更显微弱，观点并不能够在西方深入人心。笔者建议国内媒体多组织对亚投行合作国、合作伙伴、项目受益国、海外智库等方面的系列报道。建议将外电中曾给予亚投行正面赞誉的英中贸易协会主席詹姆斯·沙勋勋爵，日本央行行长、前亚洲开发银行行长黑田东彦，菲律宾《问询报》网站总编辑约翰·内里，中国问题专家库恩等重点人物列入为专家智库，积极加强联系，不断收集其观点，在合适的时机请其发声，改善当前亚投行报道中金立群“一人独舞”的现状，多方解读亚投行发展动态，更好地树立我国在亚投行的正面形象。

从积极回应质疑到正面引导舆论

根据舆情分析，外媒关于亚投行的质疑集中在以下几个方面：认为亚投行就是“一带一路”，是中国的外交工具和中国向国外输出产能的工具等等。泰国《民族报》总编辑素提差·阮（Suthichai Yoon）甚至在《中国日报》组织的亚洲新闻联盟成员媒体总编辑与金立群的专门会面中，直接质问金立群如何改变亚投行的形象定位，认为亚投行始终是中国的，不是世界的。

金立群有时援引外国名言给予回应，在回应中有时给予正面解释，有时利用事实说话，然而，单方面靠他个人回答质疑，还远不足以改进“西强我弱”的舆论态势。

亚投行已成立两年，项目全球开花。然而，截至目前，舆情分析显示，我国还没有任何一家媒体实地采访过受益于亚投行资金支持的项目，而以往世界银行、亚洲开发银行均与媒体记者合作，对相关项目进行报道。

随着相关项目的展开，正面引导舆论、建立话语权还要进一步依靠外宣媒体做好议题设置，缜密构思、精心策划。建议外宣记者吸收我国其他援外项目、“一带一路”报道的经验，学习亚洲开发银行、世界银行经验，兵分多路、主动出击，积极深挖受益于亚投行投资的项目进展情况，实地进行全媒体报道、考察，集中安排一批“讲好中国故事”的采访活动。虽然很多项目还没有全面展开，但对项目开始前期、初期的基础素材的积累也十分必要，比如对项目国当地民众进行实地采访时，如果从当前的“满目疮痍”或“一片空白”的现实基础开始积累新闻素材，就更有利于完成好今后对于经过亚投行资金扶持后项目成果的报道，是打好“持久战”、有的放矢地做好正面舆论引导的基础。

外宣媒体与亚投行进一步形成合力

自亚投行建立之日起，笔者便经常访问其英文网站。网站建立初期，其英文服务功能等并不能与真正国际组织网站同日而语，甚至出现一些明显的不适于阅读的设计疏漏。近几个月以来，亚投行英文网站改版，其内容设置、页面设计均显著提高，作为一个国际组织英文网站的服务功能也有良好展现，亚投行媒介传播团队工作已显著改善。

曾有媒体记者在亚投行建立初期访问亚投行媒介宣传部门，受访者为一些曾经在财政部工作的职员，对国际传播能力建设的了解还有一定不足。笔者近期在其英文网站上注意到，亚投行现正持续招募媒介专员，具体要求为：The Communications Officer must be able to turn those stories into compelling content that resonate with both internal and external audiences.（媒介专员需要能够把亚投行信息转变为强有力的能够使国内外读者产生共鸣的内容），据此可见，亚投行已经在提升对其宣传人员的业务水平要求。

亚投行在与媒体形成合力方面还存在一些薄弱环节。经笔者调研，亚投行在新闻发布方面还单方面以发布会或者英文网站为平台，而且尚未正式開设脸书和推特账号（其中脸书有一个名为AIIB的账号，近几年仅仅于2015年发布过两条中文消息，无法确切证实为亚投行官方开设）。而其他国际组织已通过官方社交媒体账号进行新闻发布和互动传播。相比之下，亚投行宣传存在显著不足。另外，在针对不同国家的分众传播方面做得也不太到位。建议亚投行尽快成立相关团队，提升作为国际组织的实际传播能力。

再如，有国内外宣媒体反映，曾经主动上门与亚投行相关媒介部门接触，希望与之合作展开一些全媒体、多平台、论坛等项目，亚投行以没有经费而拒绝。建议亚投行借鉴世界银行、亚洲开发银行与我国国内的一些机构的合作方式，例如，这两家国际机构不是划拨专门经费，而是巧妙灵活安排企业与媒体合作，积极报道两家国际机构在国内的资金资助项目等。

笔者建议亚投行媒介宣传部门广泛调研同类国际机构的报道策略，与外宣媒体、公关公司、海外智库集思广益、形成合力，在全媒体、多平台展开更多有针对性的专题策划合作，以改变当前亚投行外宣报道形式单一、与其他国际组织存在差距的局面。（作者供图）