浅谈农村动物防疫工作存在的问题及对策

谢瑞良

摘 要：随着社会主义进程建设的不断推进，人们的生活水平等个方面都在不断地提高，近年来农村畜牧业养殖工作也得到了飞速的发展，伴随着大规模畜牧养殖产业的发展，问题也随之而来。由于农村畜牧业养殖缺乏相对规模化的管理与卫生防疫工作，知识在畜牧养殖工作中动物疫病的感染程度呈逐年增加的趋势，这不仅影响农村畜牧养殖的业的健康发展，同时给人居环境健康也带来了一定的威胁。本文就农村动物防疫工作中存在的问题做简要的分析，并在卫生防疫工作上给予一定的参考建议。

关键词：农村；动物防疫；工作问题；解决对策

随着新农村建设工作的推进，农村经济水平也在不断的提高，其中畜牧养殖业在农村经济产业中占有重要的位置。农村畜牧养殖业的发展不仅能够直接给养殖户带来可观的经济效益，同时还能间接的带动农村经济水平的提高，对彻底解决“三农”问题有积极的推动作用。在大力发展农村畜牧养殖特的同时，不仅要兼顾经济效益问题，还更要重视动物防疫工作的进行。通过开展积极有效的动物防疫工作，一方面确保养殖产品的将康问题，另一方面为农村畜牧养殖业的健康长久发展奠定好坚实的基础。

一、目前农村动物防疫工作存在的问题

1.养殖方式落后，以散养为主，缺少规模化养殖

现阶段我国农村畜牧业养殖在很大比例上都是以农村散养为主，缺乏规模化的养殖，通常以各家各户散养形式为主，这种传统的养殖方式给动物防疫工作上带来了极大的困难。在很多强制性防疫工作的开展上，农村这种散养的形式严重了防疫工作的进行，在农存畜牧养殖中，很多饲养户都是以放养的形式进行养殖，这给动物防疫工作带来了很多不利的影响。以家禽类养殖为例，首先在防疫工作的时间上就不能够提供保障，放养养殖的鸡鸭等家禽，通常都是早上放开散养，晚上再召回圈养，这一时间上的限制决定了防疫工作只能在晚上进行，很大程度上影响了防疫工作的效率；其次，农村这种以各家为单位的样子形式在很大程度上增加了农村动物防疫工作的工作量以及工作难度。这种情况下的养殖，需要防疫员挨家挨户的进行防疫工作，在时间上与人员投入上都是很大的挑战，无疑增加了防疫工作的难度；最后，农村散养动物流动性大，由于这种小规模形式的养殖，很多养殖户经常性的都会不定时的购买家禽回来养殖，另外饲养户对养殖数量上缺乏统计管理，很多时候不清楚具体养殖了多少数量，这种养殖数量上的动态变化极易给农村动物防疫工作带来遗漏免疫的风险。

2.农村飼养户卫生防疫观念落后

受传统观念的影响，很多农村养殖户在动物防疫工作上的重视程度不够，缺乏动物防疫观念。《动物防疫法》中明确指出，“饲养经营动物的单位和个人都必须依法履行动物防疫法所规定的义务”，在实际农村防疫工作开展的过程中，很多养殖户思想上根本没有动物防疫工作的概念，在他们的观念中祖祖辈辈都是这样养殖的，没必要做这些防疫工作。由于这种落后的饲养观念，使得在实际农村动物防疫工作开展的过程中饲养户拒绝配合的情况时有发生。

3.农村防疫工作经费匮乏，防疫人员专业素质有待提高

在农村动物防疫工作中，影响防疫工作开展的另外一个重要原因就是农村动物防疫工作量大、报酬较低。以我国某一县城为例，自我国兽医体制改革后通过考试共有191个村级防疫员应聘在岗，他们均分配在全县253个行政村中，担任着41.3万头猪、721.5万禽类的卫生防疫工作，仅自春季以此集中防疫工作，每名防疫员至少需要负责4.5万头（只）畜禽的疫苗防疫工作，其工作量之大显而易见；工资待遇方面，该县防疫员规定每月400元的工资，全年4800元，其标准远低于社会工资水平，在这样繁重的工作量下，防疫工作的质量很难得到有效的保障，严重影响了防疫工作的顺利进行。

4.部分基层政府对动物防疫工作认识不足，组织管理强度不够

在农村动物防疫工作推进的同时，还有一部分地区存在基层政府不够重视的情况出现。由于缺乏政府单位的重视，农村动物防疫工作未能列入政府管理中去，缺乏政府管理的基层农村动物防疫工作很多都不能得到有效的开展，致使畜牧兽医部门人员在实际工作开展时常常处于较为尴尬的位置，由于在财力、物力、甚至是政府人力支持方面限制下，许多农村动物防疫工作并未真正落到实处

二、加强农村动物防疫工作的对策

1.大力发展养殖小区，积极推进规模饲养

随着农村畜牧养殖业的不断发展，规模化养殖也在不断地被越来越多的饲养户接受，基层政府应该加大力度在农村推行现代化养殖方法，改传统散养模式为养殖小区的形式，逐步改变农村养殖业产业结构，通过规模化养殖方式集中管理，便于防疫工作的进行。

2.加大农村动物防疫工作宣传力度

通过增加动物防疫工作宣传力度，让更多的饲养户认识到动物防疫工作的重要性，通过宣传，让农村广大饲养户了解到动物防疫工作不仅仅是保障动物免受疫病侵害的作用，更重的的是通过防疫可以有效的降低畜禽的发病死亡率，提高养殖效益，进而从根源上杜绝农村畜牧养殖业疫病发生的潜在风险。

3.加大动物防疫经费投入，提高基层防疫人员薪资水平

由于农村畜牧业养殖涉及的范围与数量广泛，农村动物防疫工作在国家重大动物疫病防控中属于最基础的保障工作。但由于绝大部分地区普遍存在专项经费不存的情况，在国家政策上切实应该提高基层防疫人员的薪资待遇，可以通过提高地方基层补贴标准与中央、省两级所占比例的方式来实现。

4.提高基层政府的管控意识，加强领导工作

在基层农村动物防疫工作中首先要将政府的认识工作做好，只有基层政府深刻认识到动物防疫工作的重要性之后才能更好的管理与落实农村动物防疫工作。基层政府可以通过分级落实的方法，将动物防疫工作依制落实到县、镇、村各级工作中，并做好责任追究制度，通过各职能部门的紧密配合，切实将农村动物预防工作落实到实处。

三、结语

综上所述，农村动物防疫工作是一项系统而繁杂的工作，不仅需要在加强防疫工作人员上的技术培训力度，同样的对农村饲养户的安全卫生防疫宣传工作也要同步进行，更为重要的基层政府单位是要切实落实好农村动物防疫工作，只有通过多方面的有机配合，才能更好的推进农村动物防疫工作的进行，确保农村畜牧业养殖工作稳定将康的发展下去。

参考文献：

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