中国民间救援队海外行动快

范凌志

近半个月来，发生在泰国的两大事件——普吉岛沉船、泰国少年被困清莱洞穴——牵动着世人的心，来自中国的民间救援团队全力投入了每一场救援。平日，他们或许是不起眼的公司职员；危难时，他们是克服艰难险阻、拯救生命的英雄。这批“无名英雄”近年来参与了大大小小的救援行动，正逐渐走出国门，越来越多地被外界熟知与认可。他们想向世界展示，中国民众拥有杰出的国际担当。“我们代表的不仅是救援队，更是强大的祖国。”参与清莱洞穴救援的绿舟救援队队长王林说。

2008年后出现民间救援热潮

7月11日，皮皮岛，徐立军的公羊救援队与泰国搜救人员正焦急地搜寻普吉岛沉船事故中的最后一名失踪者。前一天，皮皮岛附近发现了一名遇难者，根据洋流测算，最后一名失踪者很可能也会在这片海域出现。公羊救援队据此划定了5个漂浮物收纳区，进行重点搜索。早上6时30分开始工作。中泰人员搜完3个收纳区没有任何发现。“可能由于语言不同，泰方一艘军舰掉头前往我们搜寻过的一个收纳区，并且由于退潮在那里搁浅了。”徐立军说，令人没想到的是，另一艘来帮忙的军舰也搁浅了。无奈之下，泰国海军的一艘炮舰前来相助。

“突然，炮舰人员用望远镜看到，远处海面有起起伏伏的影子，疑似遇难者遗体。”徐立军说，两艘军舰由于搁浅无法动弹，只能派出公羊队的冲锋舟前往那片海域，但仍然没有找到。“直到下午3时多，我一转头发现，遇难者遗体就在搁浅的军舰旁，”徐立军说，“这位同胞的遗体是自己漂过来的，似乎在告诉我们，‘别走，带我回家。”那一刻，徐立军泪如雨下。

徐立军所属的公羊队是一支民间救援队，是始创于2003年的公益社团组织“公羊会”的职能机构。以往，大大小小的国际救援是“国家队”——中国国际救援队的专属，然而近年来，在2015年尼泊尔地震、2016年厄瓜多尔地震等事件中，中国民间救援队的身影越来越多出现在人们的视野中。

中国的民间救援事业从何时兴起？中国慈善联合会救灾委员会总干事张炳钩表示：“2008年汶川地震是一个分水岭。从那以后，出现了第一批民间救援组织成立的热潮。到现在，全国大大小小的民间救援组织已有几千家。”张炳钩是中国第一家民间救援机构——苍南县壹加壹应急救援中心的发起人。

民间救援团队的成员并非“朝夕相处”，他们有各自的工作与生活。只是在有救援任务时聚在一起。

要面对大风大浪，也要解决“琐碎小事”

近年来，在一线救援中积累足够实力的中国民间救援团队已不局限于国内救援，开始尝试走出国门。然而据王林估算，有能力走向世界的中国民间救援团队是极少数，大概只有三四家。

蓝天救援队便是其中之一。他们拥有的最贵装备——雷达生命探测仪。上下左右7米范围内的一切生命信息都能探测到，美国产，2014年时价格为60万元。救援队装备都是一些企业无偿捐赠的，总价值有300多万元。蓝天救援队官方这样简介：“蓝天对社会所有的服务都是免费的，不接受任何商业捐赠，比如冠名、广告，只接受无偿的捐赠。”

相比于蓝天救援队，公羊队显得“阔绰”不少。此次到普吉岛救援，他们携带了高科技的“多波束雷达（地形障碍物测绘）”“深海侧扫声呐设备”以及重型潜水打捞设备，价值总计约600万元。

出国救援仅靠强大的设备远远不够，充斥在整个行程中的“琐事”也需要解决。徐立军得知普吉岛沉船消息后，召集队员全速赶往前方，这意味着，要在短短几个小时里搞定飞机行程与海关事项。“举个例子，我们把这些高科技设备带出去，如果不跟海关沟通，很可能要被征税。而且按照行李重量托运规定，运费就要3万多元。这次我们经过与海关、航空公司协调，费用都免除了。”徐立军说。

在诸多海外救援需要依靠的力量中，张炳钩认为，最重要的力量来自当地侨胞。2016年厄瓜多尔发生7.8级大地震后，张炳钩所在的中国慈善联合会救灾委员会联系了十几个侨团。“在中小国家，中国的侨团影响力很大，甚至可以接触到高层。那次，侨团帮我们联系到一架专机，将我们直接从机场送到灾区。”

为何必须走出国门

蓝天救援队库房管理员张晓田说，我们在救援技术方面很先进，但在管理层面非常落后。国外民间救援团队已发展了近百年，而中国的民间救援力量是近几年才有的，因此受灾国在申请国际救援时，通常会优先考虑美国、日本等发达国家。

在标准方面，现在国外发生紧急情况时，很多国内民间救援机构直接对接受灾国，其实这样做不规范。规范的对接方式是通过国际搜索与救援咨询团（INSARAG）。这是一个在联合国框架下运作，由灾害管理人员、政府官员、非政府组织和城市搜救队员组成的人道主义援助机构。如果一个国家需要国际援助，它会在INSARAG发布招募信息，民间救援团队通过招募，才可以用其名号到受灾国救援。

目前中国没有一家民间救援团队进入该组织，“蓝天救援队正在努力成为中国第一个”。

为何中国民间救援力量必须走出国门？徐立军说：“我们是身体力行地在实践中国大爱无疆的理念。民间救援体现的是一种国际担当，这并非仅来自官方，而是来自人民。另外，国际救援是凝心聚力的催化剂，能让我们与海外侨胞、与全世界人民团结在一起。”

（摘自《环球时报》7.16）