关于挖掘资源优势发展地方经济的若干思考

郭力公

摘要：当前我国市场经济已经步入了新常态，政府发展地方经济充分挖掘地方的资源优势是很有必要，这些地方资源包括人口资源、江河流量、土地资源以及当地丰富的矿产资源等等。笔者首先介绍了地方发展经济战略的特征，罗列了发展地方经济挖掘资源优势的对策，希望对提高地方经济水平有所帮助。

关键词：挖掘；资源；地方；经济

地方政府要想搞活当地经济充分利用当地的土地、森林、矿产资源、人力资源、技术等等资源优势是很有必要的，本文首先介绍了地方发展经济战略的特征，罗列了发展地方经济挖掘资源优势的对策，希望对提高地方经济水平有所帮助。

1 地方经济发展战略特点

1.1 区域性

我国幅员辽阔，物产丰富，因各个地市县的自然环境、社会发展、文化生活、矿产资源等等分布和储量不一样，所以政府对每个地方经济发展的侧重点是不同的。发展地方经济需要根据地域进行合理的分工，将地方的资源优势充分的挖掘出来，需要结合当地实际情况，对综合发展和产业发展战略进行科学合理的设置。

1.2 预见性

狭义的预见性指的是对地方发展的规模、发展水平的预测需要通过远期的目标来完成，在预测过程中预测时间越短预测的误差就越小，预测时间长预测误差相对就大。从广义上来讲预见性具有广泛的含义，预测未来产业结构的变动情况，对地方政府变动的情况进行全面的了解，以便更加准确地预测地方经济未来的发展趋势。

1.3 综合性

地方经济发展的特点具有复杂性和综合性。涵盖的内容包括城镇、乡村、产业、资源、部门以及社会发展等等。制定地方经济战略发展需要将自然资源、资金情况和人力资源等等因素考虑在内，并深入地分析和评价这些因素，因各个地区经济发展的战略具有综合性和复杂性的特点，这样就给制定战略目标和实施战略目标带来了一些困难。

1.4 可操作性

地方经济发展战略具有可操作性，体现在目标和策略可以应用性上面，在经济发展战略中必须突出具有较强的可操作性，应做好市场调研，在地方经济的发展过程中及时发现存在的间题，并分析具体问题的原因和制定具体的解决方案。此外，要充分认识地方经济发展的总体趋势和宏观环境，分析宏观因素对地方经济发展的影响，以了解地方经济发展的主要方向。地方经济发展战略制定者还必须深刻认识国家经济发展政策，实现政策的区域化，以适应地方经济发展的需要。

2 挖掘资源优势发展地方经济的对策

2.1 挖掘自然资源优势

中国是一个大的自然资源的国家。国土面积和矿产资源处于世界的第三位。耕地面积占世界的第四位，河流和森林面积处于世界的第六位。人均耕地和耕地占世界人均占有量的1/3，河川径流量占1/4，森林占世界总量的1/5，矿产资源占世界总量的3/5。

中国的水资源丰富，但分布不均匀，水资源，东多西少，南多北少，冬春两季少，夏秋两季多。中国的水资源储量很高，但其分布是不均匀。大部分的水的储量是分布在西南三个省和中国西南地区、西藏自治区等。长江流域的淡水资源也比较多，其次是雅鲁藏布江水系。中国的森林资源是树种丰富，我国森林资源特点是较低的森林覆盖率和森林蓄积少。目前，对森林资源的破坏程度在中国是严重。大量的种植工作已经完成，相关的抚育工作进展缓慢。砍伐森林和毁林现象普遍存在。我国还有丰富的土地资源，大量的耕地，大量的农业用地，但是人均土地资源少，分布不均匀，在不同地区土地生产力分布不均。我国的矿产资源分布广泛并且相对集中。北方地区煤、铁、石油资源较多，南方有较多的金属和磷酸盐资源。我们可以在资源集中的范围内大规模开发，但会增加运输成本。我国能源是与人们的生产和生活不可分割的自然资源。

自然资源是指人类可以利用的自然物质和能量。换句话说，所有有价值的自然材料和人类社会都被称为资源。自然资源包括土地资源、水资源、矿产资源、生物资源、气候资源和海洋资源。自然资源是人类生存和发展的重要保证。我国自然资源十分丰富，但资源分布不平衡。自然资源丰富的地区有着巨大的经济发展优势，但丰富的自然资源并不意味着该地区的经济将得到发展。关键是如何充分发挥区域内自然资源的优势。因此，只有挖掘和加工自然资源，促进产业链的可持续发展，突出资源的附加值，才能保证地方经济的健康稳定发展。

2.2 依托大型国有企业

与民营企业相比，国有企业发展规模大，产业价值高，员工数量多，对地方经济的发展有很大的促进作用。從税收角度上，虽然国有企业对地方政府并没有太大的贡献，但只要地方政府利用好国有企业，积极开展投资活动，以确保国有企业的上游产品的及时供应，并加强下游产品的深加工，扩大国有企业的产业链，可以支持地方经济发展。在一些地区，部分国有企业出现了倒闭和停产现象，但地方政府并不了解国有企业的重要性，不予扶植，这将严重影响当地经济的发展。在此基础上，地方政府要有前瞻性的眼光，全心全意为国有企业提供优质服务，为国有企业的顺利运行创造良好的环境，在地方经济发展中发挥重要的支撑作用。

2.3 依托大市场

我国批发市场的资源优势较多，对地方经济的发展有促进作用，近些年商业、服装、建材、皮革等批发市场兴起给地方经济的发展带来的新的活力。从地方现有的市场来看，在批发市场中销售的产品多为外来物品，当地的产品不多，对地方经济的发展没有形成带动作用。所以地方政府应当重视本地区的资源优势，对于销售本地物品的市场给与政策优惠和奖励，这样一来就可以给当地经济带来更多的发展机遇。

2.4 挖掘传统文化资源

传统文化资源涉及地方宗教、人文历史遗迹、地方文化和戏曲等等。具有传统文化资源的地方适合开发旅游项目，将区域多元文化资源和独特的自然资源有机地结合起来，或将传统文化与现代新兴产业结合起来，形成互补性。例如，戏曲是在中国独特的歌剧。然而，随着现代传媒业的迅猛发展，戏曲产业受到了极大的冲击。如何充分发挥这一传统文化资源的优势，成为当前必须考虑的重要内容。如果过去的演出模式和内容被限制使用，戏曲会有很多发展限制，这种传统文化面临消失的风险。随着社会经济的快速发展，人们的审美呈现多元化的特点，对戏曲的制作过程和演唱风格各个地区各不相同，只要充分挖掘深度，能及时发现人们愿意接受的表现方式和内容，以及科学合理的传统戏曲与现代媒体紧密结合起来，积极开发符合现代人的审美需求的作品。因为戏曲有很明显的装饰性，它可以尝试进入艺术领域和旅游圣地进行演出。

2.5 依托集约节约用地

在日益紧张的土地资源形势下，开发利用地下空间已成为节约土地的最佳途径。首先，要以科学指导为出发点，树立节约国土资源观念。土地无论上下都属于土地和资源的范畴。合理利用地下和地下空间，改善区域基础设施建设，确保区域土地资源的有效利用。同时，要大力推广和宣传地下空间的规划、开发和管理。二是加快地下车库建设进程。当前，随着社会大众物质生活水平不断提高，车辆已被用作日常外出运输的工具。停车位已成为地方管理的重点。与此同时，人们对体育设施的需求也越来越大，这就要求有足够的场地。地方政府可以在地上修建各种体育设施，在地下修建地下车库，把原来在地上的车辆转移到地下。这样既提高了车辆的安全性，又实现了土地资源的有效利用。

3 结论

综上所述，加强地方经济发展一直是我国各个地区的共同目标，而只有深人挖掘地方优势资源，并加强资源的专业性评估，充分发挥地方各优势资源的整体效用，各地区经济才会朝着更高更远的方向发展，从而推动国民经济整体发展。

参考文献：

[1]常卫.挖掘资源优势促进民族乡村全面发展[J].前线，2015.

[2]隋殿海.挖掘资源优势发展地方经济[J].现代经济信息2014.