传统资源型企业转型发展的探索与实践

洪雄

摘要：党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，强调要促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。作为传统资源型国有企业，必须坚决贯彻党中央决策部署，加快转型升级步伐，着力培育新增长点、形成新动能，才能实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。本文以中国平煤神马集团特色转型发展道路的形成与实践为例，对传统资源型企业转型发展进行探析和研究。

关键词：传统企业；转型

1 中国平煤神马集团概况

中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称平煤集团）创立于2008年，由原平煤集团和神马集团两家中国500强企业联合重组而成，是新中国自行勘探设计开发建设的第一个特大型煤炭基地，是改革开放后首批国家工业化重点项目。目前，企业已经发展成为以煤炭、化工、纺织、新能源新材料为主营业务，跨区域、跨行业、跨国经营的国有特大型能源化工集团，拥有平煤股份、神马股份、易成新能3家上市公司，5家新三板挂牌企业，2个国家级技术中心和1个国家重点实验室，产品远销30多个国家和地区，与40多家世界500强企业及跨国集团建立了战略合作关系。主要产品煤炭产能5000万吨；工业丝、帘子布产能世界第一；尼龙66盐、工程塑料产能亚洲第一。

二十年来，平煤集团坚持立足煤、延伸煤、超越煤，持之以恒调整产业结构，加快转型升级步伐，逐步构建起以煤焦、化工、新能源新材料为核心产业，盐化、装备、建工、医疗等多元支撑、协同发展的产业新体系，逐步走出了一条传统资源型企业独具特色的转型发展道路，富有前瞻性地提出了“四个转变”战略构想，并在实践中不断丰富完善内涵，成为企业转型发展的核心精髓；企业始终保持战略定力，牢牢把握“六个坚持”这一内在要求，妥善应对和成功化解各种风险挑战，深入贯彻新发展理念，注重“六个发展”这一根本途径，推动企业迈上了高质量发展的轨道。

2 中国平煤神马集团特色转型发展道路的形成背景

2.1 国家加快转变发展方式的内在要求

中国经济经过30多年的高速发展，进入新的发展阶段，传统经济发展方式难以为继，加快转变经济发展方式刻不容缓。十八大以来，中央作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断，提出“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，确立了新发展理念，推动我国发展不断迈上新台阶。资源型企业作为国民经济的命脉，能否根据市场变化加快转型升级，直接关系到我国经济转型的成败。特色转型发展道路，正是平煤集团在加快转变发展方式的过程中形成的。

2.2 资源型企业可持续发展的现实需要

资源型企业如果单纯靠挖资源、卖资源发展，不在产业转型上作文章，很难实现可持续发展。平煤集团以煤炭开采起家，产业重化工特征明显，传统资源型企业的烙印很深，随着企业规模迅猛扩张和经济总量不断攀升，发展方式相对粗放的问题逐渐显现，如果不加快转型，很难实现可持续发展。基于此，平煤集团按照中央加快转变经济发展方式的要求，在产业转型升级、提升质量效益等方面进行了积极探索，逐步走出了一条资源型企业独具特色的转型发展道路。

2.3 企业应对经济下行冲击的生动实践

上世纪90年代的亚洲金融危机，使平煤集团单一煤炭产业结构受到巨大冲击，提出了“以煤为本，相关多元”发展战略，开启了战略转型的积极探索。2008年全球金融危机，促成了原平煤集团与神马集团的战略重组，使企业打通了全球最完整的煤基尼龙产业链，构建起更加完备的产业新体系。2012年以来连续四年经济下行，企业提出并持续深化“四个转变”战略构想，推动转型发展取得重大进展。这表明，经济下行的冲击也是特色转型发展道路形成的“催化剂”。

3 中国平煤神马集团特色转型发展道路的实践应用

3.1 核心精髓是“四个转變”

一是由规模增长向质量效益提升转变。规模、质量、效益是企业发展的三个关键命题，三者是不可分割的有机整体。为此，平煤集团不单纯以产量、收人和规模论英雄，注重把发展重心转移到提高质量效益上来，注重平稳健康可持续发展，把企业做实。特别是把安全作为提升质量效益的首要前提，总结提炼出“三不四可”指导思想，有力促进了安全发展。二是由传统产业向传统产业提升与战略新兴产业发展并重转变。传统资源多为不可再生资源，迟早要面临“矿竭企衰”的成长难题，必须超前谋划转型。多年来，平煤集团坚持优化产业结构，持续向高价值领域迈进，传统产业稳步提档升级，战略新兴产业初具规模。前些年，宏观经济下行压力不断加大，平煤集团之所以能够站稳脚跟、稳健运行，主要得益于产业协同优势。三是由实业经营向实业与资本双轮驱动转变。依靠实业经营创业积累，借助资本运作发展壮大，通过实业经营与资本运作双轮驱动实现更高水平发展，这是市场经济下企业发展的一般规律。多年来，平煤集团坚持以实业为依托，以资本为纽带，积极与知名央企、优秀民企开展合作，不断放大产融结合优势，增强了综合实力。四是由传统国有管理体制向全面完善现代企业制度转变。传统国有管理体制很难适应企业参与竞争、加快转型的需要。为此，平煤集团先后采取公司制改造、深化管理体制改革等举措，有效解放和发展了生产力。通过重组上市、引进投资、员工持股等方式，在国内同行业率先发展混合所有制经济，全面增强国有资本活力、控制力、影响力和抗风险能力，顺应了构建中国特色现代国有企业制度的要求。

3.2 内在要求是“六个坚持”

一是坚持党的领导不动摇。注重发挥党建传统优势，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把培养干部、创先争优的着眼点放在基层，大力弘扬担当精神，大兴务实求效之风，使党始终成为领导各项事业发展的坚强核心。二是坚持全心全意依靠职工办企业。始终把职工放在心中最高位置，解决了一大批事关职工切身利益的问题，建成一大批惠民便民的民生工程，使职工工作更有劲头、生活更有奔头。三是坚持把结构调整作为永恒主题。顺应国家经济转型升级的大势，抓住退城进园等政策机遇，果断退出不具备竞争优势的领域，一批长期困难企业通过转型重新焕发了生机。四是坚持以市场为导向的原则。市场在资源配置中起着决定性作用。近年来，从企业主动关闭煤矿、实施做大精煤战略到细分尼龙产品市场、装备建工等板块实现自主发展，都是坚持市场导向的结果。五是坚持深化改革开放。始终把改革创新精神贯穿于转型发展全过程，全面深化内部改革，以更加包容务实的心态实施开放带动，推进理论、制度、科技、管理等全方位创新，持续增强了企业活力动力。六是坚持用发展的办法解决前进中的问题。前些年，市场持续下行，很多企业压减投资、收缩战线，而平煤集团坚持逆向思维，用发展的办法解决矛盾和问题，逆势启动一批重大产业升级项目，已经陆续见到成效，极大地增强了信心、积蓄了后劲。

3.3 根本途径是“六个发展”

一是更加注重安全发展，坚持以人为本、生命至上，牢固树立红线意识，始终把安全作为企业的第一核心竞争力，夯实责任、齐抓共管，努力实现企业长治久安。二是更加注重创新发展，大力实施创新驱动发展战略，强化主体意识，瞄准市场前沿，推动产学研深度融合，构建科学完备的创新体系，培育了持久强劲的第一动力。三是更加注重协调发展，推动产业链上下游互联互通、匹配衔接，各产业板块并肩作战、竞相争先，规模效益支撑作用愈发显现，形成核心产业全球行业领先、其他产业独具优势的现代产业体系。四是更加注重开放发展，奉行胸怀天下、互利共赢的开放战略，充分发挥资本、技术、人才等要素资源的纽带作用，不断强化合作能力建设，构建全方位高层次宽领域的开放新格局。五是更加注重绿色发展，顺应世界能源革命大势，建立完善绿色低碳、清洁高效的产业体系，推进资源全面节约和循环利用，把生态文明建设融人转型发展全过程。六是更加注重共享发展，始终把职工放在心中最高位置，大力培育感恩文化、包容文化，倡导人人参与、人人尽力、人人享有，在共建共享中让职工体面劳动、全面发展，不断增强获得感、幸福感、安全感。

实践证明，平煤集团特色转型发展道路是一条创新、协调、绿色、开放、共享之路，是一条资源型企业可持续发展之路，完全符合中央要求、切合企业实际。

参考文献：

[1]王开盛，杜跃平.资源型城市发展接续产业的影响因素分析[J].企业研究，2013，（03）.