谱写高质量发展的民生乐章汉阳区住房保障和房屋管理局创新发展工作纪实

本刊记者 魏莱 王燕萍 通讯员 姚九红 周湘雯

汉阳区区委书记马泽江调研红色物业

“芳草萋萋鹦鹉洲”，这里有丰富的山水资源；“高山流水觅知音”，这里有深厚的历史底蕴。汉阳，作为中国内陆最大城市武汉市的重要组成部分、中国近代工业的发祥地之一，在继承中创新、在创新中发展，走出了一条符合中央和省市精神、具有汉阳特色的跨越发展之路。

房地产业在国民经济中的作用和地位十分突出，是增强经济实力和改善人民生活水平的重要产业。近年来，汉阳区住房保障和房屋管理局紧紧抓住国家政策机遇，以切实服务发展、服务民生和推动高质量发展为根本遵循，把住房管理和保障事业作为重大民生工程、作为提升群众获得感和城市品位的重要杠杆，勇于破题、敢于攻坚，走出了一条符合汉阳实际的路径，描绘出一幅加快建设“品质汉阳”、“活力汉阳”、“人文汉阳”、“幸福汉阳”的美好图景……

抓红色 夯实党建求实效

2017年，在汉阳区委区政府的坚强领导下，在武汉市房管局的关心支持下，汉阳区房管保障和改善民生工作得到新加强。汉阳区房管局先后蝉获共青团中央“一条龙”服务窗口、2011～2016年全省法治文化建设先进单位、省住房和城乡建设系统先进集体、省级综治先进单位、省级文明单位和汉阳区综合考评立功单位、市房管局年度绩效管理考评立功单位等荣誉。

打铁还需自身硬。推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，以党的坚强领导为政治保证。

过去一年，汉阳区房管局党组坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢牢把握全面从严治党要求，局党组坚持中心组学习制度，紧抓意识形态工作不放，党组带头管阵地、把方向，先后两次专题研究意识形态工作，建立意识形态工作责任制，开展意识形态领域自查，针对风险点制定工作预案，确保全局干部职工集中统一、纯洁可靠。抓好党员干部理论武装，深入开展社会主义核心价值观教育、理论教育、党性教育、法纪教育、革命传统教育和改革创新教育，创新“互联网＋”教育平台，着力打造“理论好声音”升级版。局党组认真贯彻落实《准则》《条例》，坚持民主集中制和民主生活会、谈心谈话、双重组织生活会、“三会一课”、民主评议等制度，规范党内政治生活，增强党组织生机活力。以党内组织生活为牵引铸牢党员干部思想根基，各级党组织以“红色引擎工程”为抓手，以“支部主题党日”活动为载体，以“精准扶贫”工作成效为检验标准，扎实开展“党员常青”、“红色物业”、“双认领”、“结对帮扶”等活动，在实践中不断深化“两学一做”学习教育效果，保持奋进搏击姿态，为住房城乡建设事业持续健康发展提供政治保证。

为推进房管法治政府建设，做好依法行政工作，该局全年共开展法制培训8场次，开展法制宣传6次；应诉行政诉讼案8起，无败诉，领导出庭应诉率100%；受理各类司法协助执行案件940起，得到了司法机关的充分肯定。按照阳光信访、责任信访、法治信访的要求，做好信访维稳工作。全局共受理各类信访投诉件共6052件，其中，市长专线5016件，阳光信访175件，市基层作风巡查工作组交办信访件23件，城市留言板629件，较2016年4260件增长40%。

汉阳房产局职工大会

促发展 打赢招商引资优质战

促进房地产持续健康发展，是维护广大人民群众切身利益、提高人民群众生活水平的基本要求，更是扩大内需、开拓市场、保持国民经济持续快速增长的有力措施，是加快城市化步伐、推动社会全面进步的必要条件。

2017年，汉阳区辖区新建商品房住宅均价为12020.44元/平方米，比上年增长17.48%；全年房屋交易量31385起、面积304.8269万平方米，分别比上年增长 37.23%和40.91%。其中商品房 23213起、面积 230.22万平方米，存量房 8172起，面积 74.609万平方米。房地产市场交易量明显增长，房价逐步增长，房地产市场保持良性发展态势。

当前，长江经济带、创新改革试验区等多重国家重大战略叠加武汉，政策暖风为城市发展提档加速。汉阳房管人审时度势，在大局下谋划，在大势中推进，在大事上作为，以产业升级、税源壮大为导向，重塑“双招双引”体系，以质量变革促经济转型。

发展是第一要务，招商引资是“一号工程”。2017年，汉阳区房管局共完成招商引资12.49亿元,完成进度124.9%，这项工作始终处于区“委办局序列”前列。推进过程中，该局招商引资领导小组加强组织领导，主官主抓，加强调度，压实责任全力推进。同时，做好重点项目跟进，一企一档、一项一册，确保重点项目落实落地。

2018年，汉阳房管局将继续加大招商引资力度，提高招商引资质量，既要守好房地产行业主阵地，又要瞄准绿色、环保、高端、智能等“高精尖”战场，打赢招商引资“优质战”。

保民生 住有所居托举安居梦

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！风雨不动安如山。”住房问题是民生领域的重大问题。党的十九大站在提高保障和改善民生水平的高度，提出了“让全体人民住有所居”的目标，对加强社会保障体系建设、帮助人民群众实现“安居梦”提出了新的要求。

汉阳区红色物业推进会

为加快保障性安居工程项目建设，汉阳区房管局落实新开工棚户区改造目标，重点督办限价安置房、棚户区改造还建项目，加大力度，加快速度。为落实大学生人才公寓，积极筹集房源，按照“拎包入住”的标准配备生活必需的家具家电。坚持公开公平分配，及时将公租房房源位置、数量、面积，审批流程、准入条件、建成及分配时间等全部公开、网上发布，接受全社会监督。

2017年，汉阳区房管局积极推进保障性安居工程建设，全年保障性安居工程新开工项目8个、9942套；基本建成项目7个、4077套；分配入住项目9个、4913套。还建房新开工3542套，基本建成3873套，分配入住4222套；公共租赁住房公开登记、摇号配租691套。落实大学毕业生保障性租赁房1019套，公开配租516套；全区新增低收入家庭住房租赁补贴家庭141户。区房管局全年共为2923户（次）低收入住房困难家庭发放租金和租赁补贴共200.95万元。

按照武汉市统一部署，汉阳区房管局开展保障性住房档案管理信息化工作，此项工作于2016年10月25日启动，到2017年8月份已完成数据上传挂接，在全市率先完成保障性住房档案管理信息化工作。

房地产市场的健康发展事关重大。汉阳区房地产市场监管工作不断强化，对全区在建在售的46个项目进行拉网式排查，推动项目尽快落地、建成完工、入市销售。2017年1～11月份，全区商品房销售面积281.67万平方米，共29517套，其中，商品住房销售248.03万平方米，占全市成交量的13.27%。

作为武汉市房管局存量房交易网签试点单位，汉阳区房管局帮助辖区近100家取得网签资格，存量房网签数量全市第一，为武汉市经纪服务平台建设作出了贡献。该局一年来协助查处非法房屋出租80起，参与打击非法传销联合执法3次，对6家中介机构进行了信用信息扣分，对4家中介机构进行了行政处罚，有力打击了行业违法行为，保障了中介市场的良好秩序。截至年底，全区在工商部门登记注册的专业房地产经纪机构（包括分支机构）达300余家。

汇福园社区是一个始建于20世纪90年代末、使用近20年的老旧住宅小区，小区共有12栋多层住宅、49个单元、800余户居民，其中有56处雨水管因年久失修、日晒雨淋，老化破损开裂、管卡失去固定作用，导致雨水渗漏严重，侵蚀房屋外墙，部分渗透至室内，同时还存在着“脱落下坠、砸坏物品和伤人”的安全隐患，一度给居民生活带来严重影响。

“群众的难事就是住建人天大的事”，在省、市住建部门的有力指导和支持下，该局面对难题不推诿、面对困难不躲让、面对矛盾不回避，心怀忧民爱民为民惠民之心，打破条条框框，最终帮助群众解决了难题。同时，该局健全区、街、社区“三级房屋安全管理网络”，提升了汉阳区房屋应急维修服务，增配了应急维修设施设备、器材物资和专业人员，打造汉阳房管应急维修“快速反应部队”，在汉阳108平方公里范围实现15分钟房屋应急维修圈。

做好新时代住房保障和房屋管理工作，必须以党的十九大精神为根本统领和基本遵循。汉阳区房管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索“互联网+住房保障”模式，大力推进“五小五化”和物业纠纷人民调解工作，打造“红色物业”升级版，实现“全区物业企业和服务项目符合条件的100%建立党组织、暂不符合条件的由所在街道或社区100%派遣党建指导员”目标，推进党建全覆盖等工作，勇于担当、积极作为，致力于提升“城市的美誉度、群众的幸福感”，谱写出房地产事业高质量发展的民生乐章。