囊谦县旅游业可持续发展的对策

摘 要：青海囊谦县地处青海省的最南端，属于三江源地区，是我国重要的生态保护区。囊谦境内物产资源丰富、独特的区域地位及享有的国家优惠政策等这些条件为建设高原特色旅游地区创造了可能性。本文分析了具有康囊谦特色的旅游业，可持续发展的优势和旅游业可持续发展存在的问题，并在此基础上提出可持续发展的对策。

关键词：囊谦;旅游业;可持续发展;对策

青海囊谦自然景观质量非常高，在处处皆风景的自然环境背景下所孕育出的人文资源与自然景观紧密融合。主要优良级旅游资源分布于县城周围及县域各个区域，呈现出相对集中之态势。交通主干线G214周围更是集中了较多的顶级旅游资源，形成一条完美的景观廊道。这样的旅游资源分布特点为囊谦将来的旅游业有了良好的可行性，并初步明确了囊谦旅游资源特点和开发利用优势。同时在尕尔寺大峡谷景区尝试性地设立了“尕尔寺大峡谷度假村”和达那河谷景区。

1、青海囊谦旅游业可持续发展优势分析

1.1资源禀赋的优势

过渡性地质地貌特征造就了囊谦丰富独特的自然旅游资源。其类型齐全，总体质量较高，组合良好，包括峡谷、雪山、草场、河流、野生动植物（石羊、猕猴、藏马鸡、川北云杉、白桦、圆柏等）、生产工艺（古井盐加工）藏黑陶 藏红陶技艺等等。悠久的历史形成了囊谦独特的民俗风情和文化，尤其是藏传佛教寺院密度为全国之最（含国家级文物保护单位3A级的达那寺和格萨尔王三十古灵塔），为囊谦增添了浓郁而神秘的藏传佛教氛围。

1.2玉树地区相对好的气候优势

在三江源地区，囊谦县海拔相对较低，气候相对温和，降水量较大，旅游者在这里的舒适度明显高于区域内的其他地区，这也就为其三江源地区一级服务中心（三江源地区生态旅游发展总体目标中明确指定）的打造奠定了良好的基础。

1.3具有相对的区位优势

囊谦县位于青藏川三省交界地带，公路交通与四川 甘孜、西藏昌都、那曲，都可顺利通达，特别是极具运营效率的玉树巴塘机场，将为整个玉树地区的旅游者在短时间内提高了可进入性。

沿214国道，囊谦距玉树州政府结古镇约200km，距巴塘机场约165km，据昌都县约为319km，距云南香格里拉县约1160km，所以囊谦是唐蕃古道旅游线上的重要节点，也是青藏川滇地区旅游的重要连接纽带。经G214在昌都地区可以与中国景观大道G318及G317相会合，十分有利于招徕东部和南部的客源。另外，囊谦全部属于澜沧江流域，属于大香格里拉旅游区及大湄公河次区域，在国家乃至东南亚各国政府的支持下，这些大区域的快速健康发展也必将惠及囊谦，尤其是囊谦的旅游业。

1.4国家政策倾斜优势

囊谦县地处西部民族地区，是我国西部大开发的重点对象，同时又是国家级贫困县，再加上生态环境脆弱不适于大规模的工业开发，旅游业是这一地区长远可持续发展的必然选择，这与我国构建和谐社会的总体发展目标是完全吻合的，所以其旅游发展必将得到各级政府在政策和资金上的大力支持。

2、青海囊谦县旅游业可持续发展中存在的问题

2.1 旅游资源开发和利用严重滞后

因囊谦旅游资源开发的起点低、时间短，投资回报率低，旅游开发人才急缺。县城的基础实施和环境承载力原始低下无法满足旅游者硬件需求，造成了目前囊谦旅游基础设施建设滞后、旅游资源开发利用率非常低的状况。其主要原因在于：1旅游景点景区多处于偏远的 地方，基础设施都需要重建，例如：水、电、路、通讯等各方面都需要大量新建。2创新难度较大，与省内外一些著名旅游目的地（如三江源其他地区、四川九寨沟、西藏一些类似地区及云南香格里拉等）具有一定的资源同质性，旅游产品创新难度较大。3旅游基础设施渠道还没有建立完善，只是单方面的依赖于政府的投资，造成投资不足，成为了抑制囊谦旅游业发展的重要原因之一。

2.2自然保护区保护与开发矛盾协调的挑战

囊谦县处于三江源保护区的核心地带，其中有两处核心区的全部或部分位于囊谦县辖区内，保护对象涉及到猕猴、金钱豹、雪豹、云豹、岩羊、黑熊、藏马鸡、雪鸡等多种野生动物，以及川西云杉、大果圆柏、百里香杜鹃等高山植物，生态保护任务重，开发过程需要坚持严格遵守自然保护区保护条例等相关法规，同时要适度开发，以开发促进保护。

2.3旅游发展与社区居民利益的冲突

旅游业的发展的要求对某些地区或寺院进行着严格的环境保护，某些相关措施可能会使农牧民经济利益受损。另外，当地社区与旅游业的良好融合需要一定的居民素质基础，以当地牧民目前的文化水平及服务意识来从事旅游服务等相关行业的参与度难度还是很大

2.4旅游发展对当地特色文化保护之间的冲击

囊谦县藏族人口比例占97%以上，藏族传统文化和藏传佛教文化基本保留了原汁原味，这些文化特征具有极大的吸引力，但同时也具有一定的脆弱性，所以在发展旅游的同时要充分考虑本土民族及宗教文化的保护问题。

2.5耗资巨大，资金筹措困难

囊谦属于国家级贫困县，经济基础相当薄弱，农牧业为主的经济结构几乎不能提供可用于旅游开发建设的游离资金，加上交通、邮电、通讯等基础设施的落后，招商引资难度很大，所以在资金筹措上要解决很多难题。

3、加快青海囊谦旅游业可持续发展的对策

3.1 突出囊谦地域特色

囊谦地处青藏高原腹地，自然景观从县城东部至西部可划分为三个垂直带，东部的森林峡谷景观，中部的灌木河流景观之西部的高山草甸景观。人文景观从东部的半农半牧区域至西部的纯牧业区过渡。囊谦是全中国寺院最多的县份，具有浓厚的藏传佛教文化氛围，随处可见的藏传佛教寺庙建筑及各种佛像佛经石刻艺术的展现，体现出藏族先民对大自然的敬畏和保护，通过对宗教信仰的表达将自然和人文巧妙地柔和在一起。因为在藏族人的文化基因里对生态环境中对水源和圣山神水的保护有着高度的自觉性。突出囊谦地域特色旅游线路，旅游产品要着眼于囊谦经济社会环境的可持续发展。

3.2 精心设计旅游品牌

重點以围绕宣传青海湖、中国夏都、青藏线、川藏线、三江源，大美青海等旅游品牌大框架下，立志打造赋予地方特色的囊谦旅游名片。通过囊谦县政府和县旅游文化局的目前对囊谦制定为秘境囊谦，禅定之乡等旅游品牌。与周边的兄弟县联动合作推动玉树地区的旅游大繁荣，促进各地区的就业和经济上的效益，通过旅游业收益增进人们对环境保护意识，并加大力度突显宣传囊谦藏民族特色，积极发掘宗教信仰、民族风情、民间艺术、传统习俗等优秀的民族历史文化遗产。

3.3 加快建设旅游人才队伍，改善服务质量和容量

提高和改善旅游服务质量，是增加当地旅游效益的关键。旅游服务质量的好坏，表现在多个方面。如：旅游活动的内容是否丰富多彩;旅游地区的风景，游客对当地体验感的强度，文化是否足够吸引人;旅游的基础设施是否舒适、安全;旅游服务人员的文化素质、道德修养和服务态度是否可以令旅游者留下深刻的印象。

作者简介：

昂旺桑毛（1985.4.30——）：33岁，藏族  青海囊谦人  西南民族大学民族研究院2013级硕士，研究方向：旅游经济。