国有企业的报废资产与废旧物资的处置

孙业军

摘要：随着我国经济社会的不断发展和进步，我国的国有企业对于报废资产的处置和管理模式方面也产生了相应的变化，面对被淘汰或者闲置的报废资产，如何进行科学的利用和妥善处置，是当前国有企业面对的一个问题，【1】下文就我国国有企业在废旧物资管理上存在的问题和相关的优化措施做了简单分析，希望对我国国有企业的报废资产管理工作有所启示和帮助。

关键词：国有企业；报废资产；处置

中图分类号：F230 文献标识码：A

1引言

国有企业的废旧资产或者报废资产指的是符合我国法律规定的报废标准，准许办理相关资产报废手续的企业资产，或者是已经办理了相关的报废手续但是仍然存放在企业库存里的流动报废资产。国有企业处置报废资产则指的是对废旧物资进行再利用和变卖，从而回收保留一定的资产价值，在一定程度上可以降低国有企业的经济损失。因此，通过不断优化处置废旧资产和报废资产的相关措施，有利于实现企业对于资产的最大化利用，帮助国有企业降低经济风险，为企业的可持续发展保驾护航。

2加强废旧物资风险管理的必要性

国有企业废旧物资处置风险是指废旧物资在履行报废审批后的实物移交、回收保管、价值评估、竞价拍卖、合同签订与履行、资金回收等业务过程中，由于某种不确定因素所带来的安全、法律、财务、廉政、舆情和信息等方面的风险。因此，国有企业通过加强对废旧物资的风险管理，可以有效的避免生产事故和对相关工作人员的人身伤害，提高企业的经济效益。同时，加强风险管理还有助于企业减少违纪违法的事件发生，保证企业的廉洁经营，维护国有企业的形象，对于提升企业的经营管理能力和规避风险的能力，都有着非常重要的现实意义。

3国有企业在废旧物资管理工作上存在的问题

3.1对废旧物资的管理没有足够的重视

国有企业在经营管理的过程中，大多数企业的相关领导都只看重资产在购进时产生的经济成本以及资产在使用过程中所创造的经济效益，而对于资产报废时所产生的终端经济效益却没有足够的认识和重视，导致了报废资产没有实现最后的利用过程，在一定程度上造成企业资源的浪费。

3.2我国国有企业的报废制度不完善

我国国有企业由于缺乏对报废资产科学处理的意识，在废旧物资的管理工作上没有建立完善的报废制度，使操作流程简单化，内容不够全面，导致报废资产没有发挥其最后的经济价值。【2】

3.3废旧物资管理部门之间缺乏有效沟通和协调

国有企业在进行物资的报废处理时，没有与物资的使用部门、财务部门及物资管理部门进行有效的沟通，对报废资产的使用过程不够了解，从而难以实现对报废资产的价值评估。

3.4没有相关的回收流程

国有企业没有设置报废资产的回收再利用的相关工作部门，导致企业员工一味的为了“交旧换新”，随意报废企业资产，且我国国有企业缺乏回收利用的工作流程，使报废资产的回收价值无法确定，造成了企业经济利益的流失。

3.5没有指定的报废物资的存放场地和保管方式

我国国有企业在处置报废资产之前，由于缺乏专门的存放场地，导致报废资产随意地堆放在生产现场，对企业的生产管理造成影响，阻碍生产人员的正常工作，同时因为没有专门的管理人员对其进行看护，导致企业的废旧物资二次流失现象严重。

3.6处理模式存在安全风险

我国国有企业对于报废物资的处理上，一般都是小型物资就安排企业的各个使用部门自行处置，大型物资则进行公开拍卖。这样的处理方式在报废物资的种类、数量以及处理时间、处理价格上都很难把控，存在着很大的安全风险

3.7没有完善的废旧物资回收的激励机制

企业在废旧物资的回收利用上，没有建立和完善相关的激励机制，造成了员工对于报废物资回收不积极，降低了资产的回收率。虽然部分企业也设置了相关的奖励制度，但是也不甚完善，在实际的操作过程中，流程繁琐，且存在着经济风险。

3.8对于闲置的物资清理不及时

企业财务虽然按照规定每个月都进行资产的减值工作，但是相关库存人员在分析盘点时却没有实质性的规定，库存的闲置物资处理不及时，导致了企业有大批的库存积压，给企业造成一定的经济损失。

4国有企业优化处理废旧及报废物资的相关措施

4.1提高工作人员的认识

国有企业应该加强企业内部对于废旧物资的管理工作的宣传力度，把国家在报废物资的处理的相关规定通过培训的方式贯彻下去，使每个员工都加强对报废物资的处理流程的认识。同时，企业的相关管理部门也要根据相关规定进行各部门的分工合作，保证企业的各个部门在进行废旧和报废物资的处理时，都能按照企业的管理方式进行，提高企业各部门员工的相互协作，增加企业内部的思想核心力。

4.2加强对废旧物资处理的风险防控

企业应该成立專门的监管小组，对于废旧物资的回收保管上，要加强监督，保证每一个环节都符合国家和企业的相关规定。同时，监管人员要真正的参与到废旧物资的回收保管工作中来，对其每一个细节都要进行严格的把关，分析其是否可行。对于废旧物资的处置和最终去向都要做到完全的公开和透明。强化企业的廉洁工作，加强对废旧物资处理过程中的风险防控。

4.3妥善保管废弃物资的处置资料

企业的废旧物资的处置资料应该根据我国的相关规定和企业的档案文件材料管理的规定进行妥善的存档保管。企业的各级相关部门必须保留一套完整的备用资料，用来进行之后的查阅工作。同时，企业对于拍卖出售的废旧资产应该按照合同要求，在竞价结束三天后，再进行存档管理。另外，企业还应该做好销售合同、销售发票凭证、废旧物资实物交接单等相关文件材料的收集、归档工作，并按照废旧物资处置文件材料归档清单目录对每批次废旧物资处置文件材料进行存档。

4.4严把废旧物资报废关

企业的相关部门在提出对企业资产进行报废申请时，企业领导应该对其进行严格的审核，通过专业的技术部门对申请的报废资产进行联合技术鉴定，对于物资是否还具备继续使用的条件以及对于其进行报废处置后能否进行二次回收利用进行仔细的分析和判断，鉴定报废物资的价值。其后，物资的管理部门再参照市场价格进行科学定价，同时，重新办理入库手续，作为普通物资进行妥善保存和管理，防止资产的浪费，给企业造成不必要的经济损失。

4.5加大对废旧物资的内部调剂

对于废旧物资的处置，拍卖并不是唯一的处置方法，实现废弃物资的内部调剂才是企业首选的处理废弃物资的方法。因此，企业应该建立完善的废旧物资调剂利用机制，使物资最大程度的在企业内部实现循环利用。【3】

5结束语

国有企业的废旧物资处置工作必须严格按照我国的相应规定进行，保证其流程规范，同时要建立行之有效的废旧物资监察制度，加强对废旧物资管理工程的监管，规避风险。企业要建立和完善报废物资的处置管理机制，做到与时俱进，保证报废物资的处置更加科学严谨，实现报废物资的二次利用，避免资源流失，保障企业的经济效益。

参考文献

[1]喻疆，解利冬，李晨妍.国有体制下废旧物资处置信息化流程规范的探索[J].智能计算机与应用，9（01）：239-244+247.

[2]武艳伟.神华集团物资管理发展方向的研究[J].现代国企研究，2018（12）：189-190.

[3]吴争艳.A钢铁公司废旧物资处置方案[J].中国管理信息化，2018，21（09）：78-80.

（作者单位：中国石油辽阳石化分公司）