陶骥
摘要:本文结合实际的施工案例对公路监理工作进行了研究,从中发现了监理工作中存在的诸多问题,比如体系不够完善、综合能力相对欠缺等问题。并根据这些不足,对其提出了相应的意见。
关键词:公路监理;全过程监理;质量控制
引言
公路工程是我国基础设施建设与国家十三五规划中的重点项目,其健全与否与工程质量直接关系着经济发展和社会生活。与其他工程相比,公路工程具有历时长、情况复杂、各环节相互关联等特点,工程方案、施工工艺、施工技术、地质水文、温度变化等多种因素均可对公路工程施工质量造成较大影响。因此,为确保公路工程施工质量,施工企业务必要贯彻执行好全面的公路监理。公路监理包含公路工程施工前、施工中和施工后三个阶段的控制。施工企业需严格依据工程方案、技术标准以及工程合同,開展覆盖整个工程现场的系统性检查,以保证每一项施工工序的顺利推进。
1.工程概况
1.1工程实例
在2016年初的时候,某个公路项目完成招投标工作,总工期是18个月。建设单位在会议中指出,2016年5月份之前监理和施工应该完成拌合站和驻地的建设。此工程的监理为一级监理单位。建设单位在进行招投标之前还未取得用地审批合格书,从而使监理和施工人员在规定时间内无法入驻。直到2016年9月,手续还是没有批复,这就使得路基的作业无法继续下去。与此同时,施工单位的施工经验较少,且质量管理体系不完整,因此直到2017年4月,施工方完成的工程量只达到计划工程量的55%。主线的征地工作在2017年4月之后才完成,并于5月正式施工。因征地导致施工计划延误,因此施工方在两次方案变更后,于2019年2月全部施工完成,比计划工期推迟了一年。在整个施工过程中,因质量问题出现多处返工,建设方与施工方相互推诿责任,引起诸多纠纷,整个过程监理单位并没有发挥作用。
1.2公路工程监理工作中的质量问题
根据建筑行业的相关规定,监理应该有独立性,在建设过程中发挥监督的作用,但是从上述的案件中看,监理单位还是缺乏相依的独立性,索赔权和变更权都掌握在建设单位的手中。公路监理工作主要包括进度监督、质量控制、合同及信息管理、费用使用等,这当中最为关键的当属质量监理,这对公路日后的使用有很大的影响。如果公路的质量有问题,严重的会引发安全施工,从而导致整个工程返工,无形中增加了管理的成本。所以为了加强质量的管控工作,应该对施工中存在的问题进行管理[1]。
2.提高监理单位的综合能力的措施
监理单位是建筑工程的第三方,可以对工程进行进度监督和质量控制,监理单位的执行能力对工程的工期、成本以及质量都有很大的影响。上述项目涉及的范围较广且周期较长,其质量很容易受到人为和环境的影响,因此监理单位应该发挥自己的优势,对工程进行协调和监督。
2.1提升人员素质,创建优秀团队
监理人员的素质可以分为两个方面:第一是指监理人员的专业能力,主要有技术工艺以及对施工流程的把握,监理人员应该对施工人员的操作进行规范,达到保证工程质量的目的;第二是监理人员在法律及管理的素养,监理单位应该公开公正的对工程质量进行管理。
2.2提高技术水平,建立健全管理体系
为了使管理系统化、科学化,监理单位应该建立健全其管理体系。根据市场的规律转变自身的经营理念,更新管理的方式,明确各方的权责。与此同时是也应该对陈旧的设备、落后的工艺进行改革,保证工作的高效性[2]。
3.全过程监理
3.1事前质量管控
通过对案例的分析发现事前的监理极为重要,但是公路施工中却常常忽略事前管理。事前管理可以对事前的质量进行控制,给后续施工提供保障。只有重视事前监理,才能减少意外的发生,保证施工按时完成。施工前监理单位应该充分了解工程的过程,对施工单位的自检体系进行督促。监理单位应该明确内部职责的划分,严格审查施工图纸和开工报告。还应该和施工单位进行沟通,对可能出现的问题进行分析。与此同时监理单位还应该根据相关资料对风险进行评估,做到防患于未然。
3.2事中质量管控
施工时存在很多不确定的因素,这些因素都会对进度和质量产生影响,所以事中质量管控尤为重要。监理应该监督和指导施工人员按照图纸作业,如有变动,施工人员应该及时和监理联系,不可擅自变更方案。从细节着手对质量进行控制,在路基施工过程中需要预试,得出多种方案,再选择最优的方案。在土石填方的时候也应该按照标准和尺寸选取石块和土壤,这就需要监理人员对其质量进行把控。
3.3事后质量管控
事后的监理也经常被忽略,在工程竣工的时候应该对施工资料进行整合,方便日后的查阅。监理单位应该对这些资料进行整理和归档,并应该建立专门的档案室进行管理。除此之外,在对公路项目进行建设的过程中还有很多隐蔽工程,监理单位应该重视对隐蔽工程的控制,使每道工序都符合质量要求[3]。
4.建立健全质量控制体系
4.1制定合理的目标
不能盲目的进行施工,应该将方案和目标作为依据进行施工。监理方要与施工方和建设方协商,使质量控制目标更加科学合理。与此同时,应该衡量施工方的实力和实际的施工量,使计划更加可行。
4.2完善监理程序
监理的时间是施工的整个过程,所以为了更好的进行监理,监理方应该完善监理的相关程序,并依据程序进行监理。一道工序完成后,施工方应该进行自检,自检合格后才能由监理工程师检查,通过检查才能签验收单;如果检查不合格,就应该进行改正[4]。
4.3规范监理方法
应该采取测量、旁站监理以及抽查的方法提高监理的质量。监理过程中对旁站监理使用较多,在关键的施工环节,应该派专业监理进行监督。当遇到隐蔽工程和重要工艺时,监理人员应该对施工进行指导,且要对施工过程进行记录。监理人员应该严格检查材料的尺寸及施工放线等测量工作。与此同时,监理还可以抽查关键的项目中的质量、报表等。
5.调节现场质量
对现场进行调节也是监理的重要工作之一,质量调节就是对操作失误或质量缺陷进行纠正,使损失降到最低。例如工程施工的时候有部分空心梁板顶板偏薄,与施工规范不相符,因此监理应该对全部空心板进行检查,并请专家召开研讨会就此问题提出解决方案,将不合格的梁板进行废弃处理,对部分空心梁板进行补强工作,且应对材料进行荷载试验,满足规范后才能投入使用。
6.结束语
经济的发展带动了公路建设的发展,飞速发展的经济使我国的公路事业也取得了显著的成绩,但是在对公路工程进行施工的过程中还是发现了很多问题,再加之国家对公路建设的要求也越来越高,所以对其质量进行控制是非常关键的。为了更好的控制质量,使工程顺利的完成,就需要做好监理工作。但是监理单位往往存在缺乏全面质量管控体系、监理模式不合理及自身能力不足等问题,这就要求监理单位应该对其管理理念进行改革,找出相应的解决措施,提高监理的质量,进而使我国的公路施工质量得到提高。
参考文献
[1]佚名. 浅谈工程监理与工程项目管理及施工阶段的质量控制[J]. 科技风,2018,No.359(27):131.
[2]元慧玲. 浅谈公路工程质量控制管理中的试验检测工作[J]. 工程建设与设计,2018,No.384(10):237-238.
[3]浅谈工程监理在建筑工程施工中的作用及质量控制[C]// 2018年4月建筑科技与管理学术交流会. 2018.
[4]佚名. 浅谈工程监理企业人力资源管理中存在的问题及对策[J]. 现代经济信息,2018(21):56+58.
(作者单位:甘肃省交通工程建设监理有限公司)