刘永先
摘要:广大农村各类机动车不断増多,加之农村交通极不便利,违章载人现象,屡见不鲜,农村交通事故也随之剧増,正确分析其原因,是从根本上消除农机事故的重要依据。
关键词:农村;农机交通事故;分析
近几年,随着改革的不断深入,拖拉机、三轮摩托车走进农村千家万户,成为广大农民生产和生活必需的重要工具,为促进农村经济的发展和满足农民生活的需要发挥了重要作用。但是,有关部门统计的结果表明,农村机动车辆增,农村交通事故也在增。交通事故已成为一大社会公害,严重威胁着国家和人民财产的安全,给无数家庭带来不幸,给社会安全带来不利影响其直接和间接经济损失令人触目惊心。
1.事故增多的原因
1. 1农村路况不容乐观
目前农村路况不容乐观,道路建设限不上车辆日益增长的需要,山路和凸回不平的路面多,陡坡弯路、路、室桥等危险路段多,有些路基年久失修,如遇上雨雪天气,很容易发生翻车事故。在道路上打场、晒粮、堆物、设摊营业等现象展禁不止。.
1. 2车辆技术状态差
由于机动车长期运转或外界影响,机件会产生磨损和松动,甚至损坏,如不及时检修、将会引起机械故障,严重时将导致事故发生。有些驾驶员缺乏机械常识忽视安全生产,重使用,轻保养,不参加年检审,多拉快跑挣大钱,小车不停只管开,机动车长期出于带病状态,留下事故隐患,一且剩车失灵、转向失灵、灯光不全或违章操作,就会发生交通事故。
1. 3骑车者和行人违章时有发生
农村道路大多是混合交通,有些骑车者和行人不懂交通规则,安全意识不强,与机动车争道抢行,因骑车和行人违章引起的交通事故时有发生。例如,有的骑車者无视安全法规,急转猛拐,不伸手示意,双手离把、互相追逐、曲线竞骑、扶肩而行、攀扶
机动车等;有的行人缺乏安全常识,不按规定行车,在路上机车、追车等。这些违章行为都是造成人身伤亡事故的祸
1. 4驾驶员素质不高,法制观念淡浮驾驶员是交通的主体,与人民生命财产安全息息相关,守规矩尤为重要。其规矩包括道路交通法规、安全操作规程和职业道德规范等,这些规定、规程都是通过长期不断地摸索行车规律而总结出来的。,驾驶经验不足,特别是一些年轻的驾驶员,法制观念淡薄,在道路上横冲直撞,见缝就钻,违章行驶,酒后开车,开英雄车,开赌气车,不是交通阻塞,就是诱发交通事故。无牌无证驾驶是在驾驶心理不正常、驾驶技术不过硬等情况下出现的。有些无证驾驶员,赚钱心切,又怕查车罚款,便采取你休息我上路,白天查晚上跑的方法上路营运,为赶时间而争分夺秒,极易引发交通事故。
1.5管理不到位
目前,农村机动车辆管理部门不协调,分工不合理,有些地方农村机动车管理不到位,管理有死角农机部门只受托管理拖拉机,但不能全面、有效地上路检查和处理农机事故,这就制约了农机监理职能的发挥,给农机监理工作带来了难度。变型拖拉机具有面广量大、作业分散、不便管理的特点,农机部门警力有限,管理有困难,基本上处于无人管理的状态。无证驾驶、无牌行驶、乱装滥载等违章现象十分严重,这就潜伏着事故隐患,导致交通事故频繁发生。
2.调制事故增多的对策
2.1广泛开展普法宣传教育,车管部门要充分利用广播、电视、录像、图片展览、宣传车等手段,深人乡村,对全民特别是驾驶员进行普及交通法规宣传教育,从身边的典型案例中吸取教训,警钟长鸣。让交通法规安全常识走进千家万户,达到家喻户晓,人人皆知,形成人人知法、懂法、守法的良好环境,从而减少事故的发生,避免不必要的损失。
2.2加强路查路检工作,纠正违章行为
实践证明,实行路查路检,是农机监理机关维护安全生产、加强法规宣传、降低事故的有效手段。通过路查路检,能促进驾驶员安全行车,遵章守法,形成“安全行车光荣,违章行车可耻”的良好路风;减少无牌行驶、无证驾驶等违章行为;提高年检审验率,消除不安全因素;有利于农机监理机关掌情况,发现工作中存在的问题,以推动农机监理工作不断健康发展。
2.3保证培训质量,努力提高驾驶员的技术水平目前,农村机动车驾驶员的培训质量普遍下降,有些部门为迎合学员的心理,培训流于形式,只收费不培训,学员只报名不学习,考试只是走过场。笔者认为,提高培训质量,关键加强培训学校的建设和管理,确保培训质量,考试不合格者要继续学习;对持证驾驶员,要.
2.4健全农机监理法规,依法治机由于农机监理的一些规章多数是部门须发的,缺乏国家级法规,法律地位不高,再加上农机监理工作涉及面广,部门之间关系复杂,难免在实施中出现扯皮现象在一定程度上影响了农机监理工作的进一步开展。只有立法,依法治机,才能强化监理手段,才能适应农机化事业的发展,这是管好用好农业机械的根本出路。
2.5充分发挥农机监理职能作用,加大管理力度车祸猛如虎,加强驾驶员管理刻不容缓。必须充分发挥农机监理的职能作用,在公安交警的配合下,共同把拖拉机的管理工作再提高到一个新水平。对于农用运输车,既然交警部门无暇顾及,不妨由农机部门受托管理,理由一:农用运输车已明确划归农业机械,由农机部门管理便于行业管理;理由二:农机监理部门在长期的实践中,积累了丰富的安全监督管理经验,形成了一支专业性强、力量雄厚、素质较高的农机监理队伍,省、地、县、乡、村安全管理网络及管理制度健全,供应、维修、培训等服务体系均能适应农用运输车管理的需要,完全有能力管理好农用运输车。
结合年审进行复训,不断提高技术水平。
2.6增加投入,加强道路建设重视道路养护,尽快改善恶劣路况,让道路最大限度地为经济建设服务。
(作者单位:金海湖新区岔河镇农业服务中心)