吕森岩
【摘 要】在事业单位发展下预算管理占据重大比例,并逐渐备受关注,其中在科学到的不断发展下,会计信息化的应用可促使全面预算管理得到有效开展,故此本文主要从全面预算管理的概念出发,分析了会计信息化环境下开展全面预算管理的重要性,并对其措施展开论述,为事业单位财务工作的发展奠定基础。
【关键词】会计信息化;事业单位;全面预算管理
近几年,社会经济快速发展下推动了会计信息的变革,会计信息化时代来临,在此发展趋势下,我国事业单位要想得到快速发展,必须从时代发展的角度出发,加强对全面预算管理的认识与了解,并根据时代发展的现状提出有效的目标与建议,所以积极探究会计信息化环境下事业单位全面预算管理具有划时代的现实意义。
一、全面预算管理的概述
从理论上分析,所谓的全面预算管理主要是指应用预算对事业单位财务与非财务资源加以分配、考核、控制,形成有效的财务经营活动,完成相应的既定目标。一般而言,在进行财务预算管理的过程中,事业单位需要根据实际的发展情况,制定完善的战略方案,并做好预测工作,对当年度事业单位产生的资金投入以及资金支出进行统一安排,其中全面预算管理包括了资本预算、业务预算、财务预算等多项预算项目。与此同时,会计信息化时代来临,事业单位为进一步满足时代发展的要求,顺应会计信息化的需求,需将全面预算管理提到日程之上,作为财政管理发展体系上最为系统的管理方式之一,全面预算管理能够实现对资金、业务、人力的综合管理,可将权力落到实处,实现资源的有效配置,促使事业单位财务管理工作具有科学性与规范性。
二、基于会计信息化环境下事业单位全面预算管理的重要性
就目前而言,会计信息化环境下事业单位实施全面预算管理已经成为了必要的手段与方式,是保证资金安全、资源合理优化的关键所在,但会计信息化环境下事业单位全面预算管理的重要性包括两点:
1.进一步提高内部控制管理水平
在当前的发展趋势与环境下,我国事业单位开展全面预算管理中需要保证内部工作流程与业务活动的有效控制,并且还要实现对财务支出总数与结构的预测,加强对全面预算管理的应用,实现对经营活动成本资金的分析与计算管理。此外,事业单位需要从本质上提高全面预算管理工作水平,从而在推动事业单位内部管理控制水平的同时,也可以实现事业单位的深入变革与创新发展,尤其是在当前会计信息工作不断推进的发展形势下,我国事业单位内部控制力度需要逐渐加强,从本质上完善各项措施,如此才能提高其工作效率与水平。
2.推动事业单位制定各项战略规划
目前会计信息化是时代变迁的主要趋势,在此发展趋势下,我国事业单位开展全面预算管理能够推动自身的发展,并且也能夠结合现状制定切实有效的发展战略。在会计信息化背景下,事业单位在制定发展战略的时候,需要实现预算管理与事业单位未来发展战略的结合,这样不仅符合社会发展的需求,还可有效提升其整体运营效果,尤其是在战略目标的制定过程中,要将预算管理目标作为主要的载体,并采取多种方式加以实施与完成,实现项目之间的相互配合,保证全面预算管理目标的灵活性,如此方可满足事业单位战略管理的基本要求。
三、基于会计信息化环境我国事业单位全面预算管理的对策
诚如上文所言,当前我国事业单位要想得到财务管理工作的有效变革与创新,需要从本质出发,将全面预算管理融入其中,并针对实际的发展情况制定相应的战略目标与发展对策,对此笔者经过归纳与总结,将全面预算管理的对策概述为以下几点:
1.实现管理流程的完善性
在会计信息化环境下,我国事业单位要想进一步完成全面预算管理目标,实现有效发展,那么需对管理的基本流程加以研究,针对管理流程中的环节进行掌控,如此才能进一步落实全面预算管理,其中主要的做法包括:首先,需要积极做好预算编制工作。所谓的预算主要是指对没有发生的财政支出与财政收入进行科学预算,预测的准确性往往会受到编制的影响,如果在编制中发现问题,则会导致预测准确度降低,因此要想真正保证预测的准确性,需要进一步提升对预算编制的重视度,积极做好预算编制工作。其中事业单位要按照实际的发展情况,科学选择编制方式,如此方可保证编制工作的顺利。一般而言,编制工作是由事业单位的财务部门负责,财务部门需要按照上级部门所下发的目标制定出相应的执行方针,并将其方针下发到各个部门之中,由相关人员进行实施。其次,提高执行预算的有效性,无论从宏观角度还是微观角度分析,执行预算的有效性对编制预算的合理性造成影响,要想真正促使编制预算能够发挥作用,则需要保证预算执行的有效与完善,在事业单位预算批准之后,各部门要在规定的范围内开展各项活动,发挥其自身的优势与实力,对预算进行合理划分,制定出符合部门要求与特色的预算目标。除此之外,各个部门按照预算目标开展活动的同时,要落实好责任,这样才能保证预算得到全方位管理,并且实现事业单位的创新性。最后,做好预算调整。众所周知,政策的改变往往会导致预算发生变革与调整,所以需要加强对预算调整的重视,事业单位在制定预算目标的时候,应根据实际去掉情况,尤其是在预算方案执行过程中不可立即执行,需要由事业单位的相关管理层与领导层进行审查,等到审查无误之后方可执行,以此才能真正提高事业单位预算管理的进度。
2.处理好预算管理与其它业务之间的关系
从理论上分析,我国事业单位所采取的日常预算方式与其它单位有所不同,在进行财务核算的时候,就要采取年度结算方式进行结算。其中,在整体发展过程中,预算管理属于单独存在的,其业务具有独立性,所以预算管理与业务之间有着一定的关联,因此在新形势下要想真正促使事业单位达到全面预算管理,那么需要严格按照当前的发展情况,根据会计信息化环境的要求,采取有效的措施,实现业务预算管理之间的有效关联,其中主要的方法包括两点:一是要实现预算管理与财务的关联性。通常情况下在进一步确定预算管理目标的时候,需要合理编制预算方案,尤其是在方案的编制过程中,需要事业单位的财务部门提供相应的财务预算数据与信息,除此之外,预算方案在执行的过程中也离不开财务部门,财务部门要根据相应的财务数据信息进行整合与记录,为预算编制提供必要的支持,所以可以清楚地认识到在事业单位财务管理的发展中,预算管理与财务部门之间有着相辅相成联系,将两者的关系积极处理,才能实现全面预算管理的有效性。二是做好预算管理与生产计划的关系。在事业单位生产计划中,预算管理占据了重要的组成部分,且在生产计划中也离不开生产预算与材料采购预算等,所以在预算编制方案的时候,需要根据事业单位的实际发展情况将生产计划作为主要依据,在不脱离规划的情况下,提高其执行力。当然在会计信息化环境下,全面预算管理需要加以落实,实现财务预算与业务预算的相互结合,如此才能提高预算编制的准确性。笔者认为,全面预算管理部门要做好与业务部门的沟通,对其业务加以熟悉与了解,并结合部门之间的相互情况发表自己的建议,对于业务部门而言,也需要加强对全面预算管理知识的学习,为其积极提供相应的信息与资料,对全面预算管理的统筹功能加以应用,提升业务的协同效率,将财务管理控制的功能覆盖在各个领域之中,真正发挥出全面预算管理支撑作用。
总而言之,事业单位发展中全面预算管理涉及到的内容较多,需要多方面分析与考虑,其中会计信息化是时代变迁的主要趋势,也是事业单位全面预算管理发展的主要载体,因此事业单位需要加强对会计信息化的认识与了解,并采取有效的方式进行财政管理,实现与其它业务之间的相互关联,做好管理流程的完善性,如此才能真正发挥出全面预算管理的作用,推动事业单位可持续进步。
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