试论国外乡村旅游管理者与经营者角色定位之启示

朱波

乡村的风光旖旎，具有非常原汁原味的自然风光，而且具有乡土气息。使很多在城市中工作与生活的人可以更好地进行放松，缓解自身紧张的情绪，使自身可以更好地感受到轻松愉悦的氛围。但在旅游管理与经营的过程中，还需要通过更加有效的措施转变自身的定位。本文就对相关内容进行简单阐述，首先介绍了政府作为产业管理者的作用，讨论了企业作为产业经营者的作用，并从这两个角度进行了相关内容的分析。

引言

乡村旅游通过自身的乡村风光作为吸引客人的主要卖点，使很多城市居民到农村进行度假与放松。在国外有非常悠久与成熟的乡村旅游市场，为我国的乡村旅游提供了成功的经验与帮助，所以需要对有关内容进行深入研究，以帮助我国有更好的进步。

一、产业管理者（政府）的作用

大多数国家将乡村旅游作为政治任务或者公益事业进行发展，在这一过程中，重视的是其社会效益，而不是经济效益。例如，西班牙与希腊等国都是按照这一观念发展的。这一发展使其为国家的发展与本地乡村经济注入了更大的动力，在政府规划指导下，通过相关措施，为乡村旅游与开发产生了非常积极的指导与作用，通过借鉴西班牙等国家的经验，政府需要完成以下工作。

（一）编制总体规划与执行项目计划

政府在这一过程中首先需要进行的工作是，制订相关的规划与项目计划，保证区域发展的均衡与产业发展的驱动力。在西班牙，政府主持了相关的概念工作并进行了规划工作，为相关执行工作提供了一定的资金支持。很多国家还设置了一系列的主持乡村旅游的计划。例如波兰的“波兰绿肺计划”等，都是政府提供的乡村旅游计划。虽然我国早在1998年就出现了相似的计划，但在执行上出现了一定的问题，因为规划实施不到位，而且缺少适合的项目计划，使当前我国乡村旅游出现区域发展严重的不平衡问题，项目类型同质化非常严重，而且缺少内涵，对乡村旅游的发展造成了较大的影响。

（二）制定规章制度

政府要想使乡村旅游健康发展，还需要通过更加有效的措施，帮助并规范乡村旅游的发展，制定制度就是其中比较重要的措施之一。西班牙在1994年就制定了相關的法律，规定了乡村旅游发展过程中住宿的基本条件与相关经营者在政府进行登记的要求，并对非法经营等问题制定了严肃的处理方法。虽然在我国发展的过程中意识到了相关问题，制定了有关的法规，并按照相关规定进行了相关的检查工作，但依旧有很多的企业没有按照相关规定执行有关内容，使得这一工作获得的效果并不是非常好。

二、产业经营者（企业）的作用

在都市周边的乡村旅游因为具有多种多样的形式与参与主体的防范性具有非常好的发展势头，而且具有一定的广泛性。但要想使乡村旅游有更好的发展，企业作为经营者，还需要通过更加有效的措施改变当前的主要情况。

首先，企业需要进行准确的项目定位，作为经营者，企业需要找到自身的目标市场，不能幻想自身可以获取所有的市场，设想经营时间之内的经营情况都非常好，其需要锁定特定的人群，研究相关人群的需求，发挥自身的优势，开发出适当的项目。

其次，企业需要通过相关的措施，设计出具有自身特色的旅游产品。例如，捷克就建设了“摩拉维亚葡萄酒之乡”的计划，经文化遗产与历史遗迹作为主要的宣传点，在这一形式的基础上建立了一些酒店与自助餐厅等，重要的是通过经营管理将分散的旅游资源合体，形成一项可以在市场中进行推广的旅游产品，进行联合营销，实现多赢局面的出现。由这一案例可知，通过建设基础设施与标志性系统与代理商谈判与定价等工作，可以有效地保证不同利益主体的协调。当前我国还缺少类似的计划，政府在规划工作中，优化发展环境，企业进行相关的经营与管理工作。旅行社进行市场的开拓工作，实现不同主体的利益提高。

最后，需要选择合适的营销模式，保证经营工作的有效性。因为乡村旅游产品在空间上不可以进行转移，生产与消费是同时发生的，而且是通过口碑传播形成的。例如，加拿大蒙特利尔的一个小镇的口碑非常好，因为其通过美丽景色与名品的折扣，使其形成了更好的口碑，所有去过的人都会表达赞美。我国曾进行过一次调查，相关数据显示，口碑宣传是乡村旅游发展最重要的方式，而且收入越高与学历越高的消费者对商品信息的交流就更重视。不仅是在我国存在这一现象，在其他国家同样存在这一规律，所以通过口碑宣传的方式，可以有效地帮助乡村旅游发展。

三、结语

在我国有关会议中提出，伴随我国建设社会主义新农村等文件的建设，使我国农村旅游得到了进一步发展。我国也提出了“新农村、新旅游、新体验”等乡村旅游的概念，且伴随着相关观念的提出，加之对国外先进经验的借鉴，可以使我国乡村旅游得到更好的发展，使我国乡村旅游更加辉煌与发展。

（作者单位：江苏旅游职业学院旅游管理学院）