美国当前及未来的叙利亚战略分析

况腊生

美国计划彻底控制中东油气资源和管线，將中东丰富的油气资源输送到欧洲和世界，这样就能将俄罗斯排挤出国际能源市场，从而实现彻底遏制俄罗斯的目的，这是美国出兵叙利亚的主要原因。但由于叙利亚不涉及美国的核心利益，美国也缺乏清晰的、长远的叙利亚战略，所以美国在叙利亚的尴尬境地仍将持续，撤军可能是最好的选择。

控制中东油气管线是出兵叙利亚的主要原因

当前，美国已经控制了中东一半以上的油气资源。沙特以石油美元的形式换取美国的安全承诺，其石油完全被美国控制，石油美元为美国霸权奠定了坚实的基础。此外，美国还控制了伊拉克和卡塔尔的油气资源。作为另一个中东能源大户的伊朗，其油气出口有东南西北4条通道。北部通过波斯湾向其他国家出口，但是这里有美国第五舰队把守，伊朗的油气田都在美国海军航空兵攻击范围内。南部地区可以通过与土库曼斯坦、俄罗斯等国的合作将油气资源出口到中国，但是这条管线受到驻阿富汗美军的威胁。东部地区倒是可以通过巴基斯坦的中巴经济走廊出口中国新疆，但这里极端分子遍布，安全问题堪忧。伊朗能源出口惟一能够突围的地方就是西部的叙利亚了。但美军出兵叙利亚后，这里的安全也无法得到保证。

在控制中东大部分油气资源后，美国开始着手控制中东重要的油气管线，其中最重要的是什叶派管线和逊尼派管线。原有的什叶派管线是以伊拉克和叙利亚的基尔库克-巴尼亚斯原油管道为基础。该管线将伊拉克的基尔库克油田连接到叙利亚港口城市巴尼亚斯，另外该管线在叙利亚霍姆斯地区辟出了一条支线，一直穿越黎叙边界，到达黎巴嫩沿海的的黎波里。因为沿途都是什叶派国家，所以又称为什叶派管线。该管道于1952年投产，长达800千米，每天运输量可达30万桶。2003年伊拉克战争爆发之后，美国迫不及待地将基尔库克-巴尼亚斯管道的伊拉克段炸毁，美国发动伊拉克战争的一个重要原因就是萨达姆想把这条管线的石油输出结算变更为欧元。2009年，叙利亚和伊拉克两国计划修复该管线。在叙利亚内战爆发前夕，两国还签署了一项关于在现有管线基础上再建造两条原油管道的初步协议，随后叙利亚内战全面爆发，管线又被搁置了。为阻止什叶派管线的修复，美国联合约旦、以色列规划了从伊拉克的基尔库克，经约旦、以色列出海的海法-基尔库克管线，但该管线由于种种原因，一直没有规划实施。

2011年7月25日，伊朗、伊拉克和叙利亚签署建造什叶派管线协议，准备将伊朗的南帕尔斯油气田经过原有的基尔库克-巴尼亚斯管道到达叙利亚东部港口的石油管线，该油气田是世界上最大的油气田，为伊朗和卡塔尔共有。该管线得到了俄罗斯的大力支持，俄也将联合上述国家共同修建该管线，最重要的是该管线建成后，将抛弃石油美元，改用各国本币或人民币结算，这对美国的石油美元霸权构成直接威胁。所以协议签署后不久，叙利亚内战全面爆发。

美国规划逊尼派管线。美国规划了把卡塔尔南帕尔斯油气田的石油和天然气，绕过伊朗，经伊拉克、叙利亚、土耳其送往欧洲。所以，美国必须推翻巴沙尔政权，控制住叙利亚，将这条什叶派管线改为逊尼派管线，就可以联手沙特、卡塔尔等国与俄发动石油战，压低石油价格，将俄彻底逐出国际能源市场，同时让俄在低油价中自动崩溃瓦解，打通逊尼派石油管线的巨大利益也使得逊尼派国家牢牢绑定在美国战车上，铁了心要推翻巴沙尔。

无论什叶派管线和逊尼派管线，都要经过中东库尔德人地区，所以在叙利亚境内接连失败后，美国当前极力控制中东库尔德地区，仿照当年建立以色列来分裂阿拉伯人一样。在控制了库尔德地区油气资源以后，西方开始鼓动伊拉克库尔德人独立，以色列和沙特均表示支持。库尔德人分布区如果完全独立出去就能够切断什叶派管线，什叶派管线从伊朗到伊拉克这段正好通过伊朗库尔德斯坦省到伊拉克库尔德人控制的苏莱曼尼亚省。向北库尔德人控制区靠近阿塞拜疆的巴库油田，直接染指里海。向东直插地中海沿岸，完全具备了取代叙利亚和土耳其四海战略位置的潜力。但支持库尔德人独立，目前而言只是个梦想而已。

美军大大增加在叙利亚的军事部署

美军在原有基础上进一步强化中东军事部署。美军在叙利亚周边的伊拉克、土耳其、卡塔尔、阿联酋和巴林等国也拥有不少海空军基地，并部署有上百架F-15、F-16和F-22等各型号先进战斗机，在中东长期部署一个航母战斗群。以目前美军在叙利亚周边的战机数量来看，包括派出的航母编队战机数量，足足有3个空军师的空军数量。2013年6月20日，美军在约旦的军事演习结束，参演美军将爱国者反导系统、F -16 战机等装备及相关支持、指挥、控制和通信人员和系统一并留在约旦。以打击IS为名，在科威特部署后备部队。2017年3月9日，美军重返伊拉克战场。目前有5600名美军部署在伊拉克，在伊拉克摩苏尔战役结束后，2017年8月13日，美军开始在摩苏尔西部伊拉克尼尼微省建4个分开的军事基地，目的是对叙利亚伊拉克边境进行全面的控制。

大大增加叙利亚的军事部署。驻军叙利亚是美国冷战时期的梦想。叙利亚战争爆发后，美国强行在叙利亚驻军。2017年7月20日，土耳其公开曝光美军在叙利亚北部10个军事基地具体情况：美军在叙利亚哈萨卡有3个军事基地、在曼比季有2个基地、在拉卡省有3个基地，此外还有2个机场，驻有4000余名美军士兵，部署武器包括M777榴弹炮、海马斯火箭炮、防空导弹、坦克和装甲车等。

占据叙利亚坦夫山，控制叙南部地区。坦夫山地区位于伊拉克、叙利亚、约旦边境交界处，扼守通过巴格达国际公路，是叙利亚联手伊拉克的主要通道，因此具有重要的战略价值。2015年5月，美军以打击恐怖分子为由，乘机控制坦夫山叙利亚一侧，阻止叙利亚与伊拉克在南部陆上的联通。美军在此部署了数千名英美士兵，数百辆坦克、装甲车和军用车辆，数十架武装直升机，还包括数千反对派武装及美军三角洲特种部队，M777榴弹炮营、两套海马斯高机动火箭炮系统。此基地的美军可以打击南部绝大部分地区，并借机企图控制叙利亚南部地区。

抢占北部塔卜卡空军基地，控制整个叙北部地区。2017年6月，美军从库尔德的叙利亚民主军手中接管了拉卡西南部的塔卜卡空军基地，并部署10多架V-22倾转旋翼机、阿帕奇直升机和无人机。美军控制塔卜卡空军基地后，会与周边其他美军基地交相呼应，形成一个完善的空中军事优势，而此基地则是插入叙利亚的一把空中尖刀。特别是美军部署的反F-22战机，可以随时支援反政府武装和库尔德武装，并将北部区域控制权牢牢握在手中。凭借该基地，美军可击落叙政府军战机。

美军全力武装叙利亚库尔德人武装

在扶持叙利亚反对派武装的做法失败后，美国转而全力扶持叙利亚库尔德人武装，并借此扩大巩固在叙利亚的影响和地位。2015年10月底，奥巴马授权向叙利亚派遣一支大约50人的特种部队，协助库尔德人打击IS，并宣布向其增加1亿美元的援助，这是美国首次正式在叙利亚部署地面部队。此后，奥巴马将派驻库尔德人的美军增加到500人。

特朗普上台后，2017年3月9日，美军再向叙利亚北部增派400名士兵。3月16日，美军向叙利亚北部增派多达1000名美军士兵。

在增派美軍的同时，美国决定全面武装叙利亚库尔德人。2017年5月9日，特朗普宣布向叙利亚民主军提供重武器，包括坦克、装甲车、悍马汽车、迫击炮、热寻的导弹、工程设备等。到7月中旬，美军经伊拉克向叙库尔德武装控制区运送了184卡车的武器装备，足可以武装4万人规模的重型装备，包括几十辆轻型装甲车、1.2万支突击步枪、9500支轻型和重型机枪、3000具RPG-7火箭筒发射器、1000枚美国产AT-4式火箭筒和SPG-9式反坦克火箭筒、235门迫击炮、100支大口径狙击步枪、400多个PV-7夜视望远镜和1000具陶氏反坦克导弹发射器以及大量相关的弹药，也包括轻型装甲车、急救箱和防弹衣等在内的军事装备。

美国大力扶持叙利亚库尔德人武装有多重目的。第一，防止土耳其削弱库尔德人武装；第二，利用库尔德人打击IS；第三，为未来叙利亚政治进程培养自己的代理人。支持库尔德人武装壮大起来后，越过幼发拉底河向南扩张，与南部美国支持的反对派武装，南北夹击叙利亚政府军，以达到推翻巴沙尔政权的目的。

美国武装叙利亚库尔德人民主联盟党的做法激怒了土耳其，土耳其先后展开数次军事行动，大举打击叙利亚库尔德人武装，目前占据了叙利亚西北部库尔德人的阿夫林地区。

为防止土耳其进一步打击叙利亚库尔德人武装，美军还将向土耳其军队和库尔德武装可能遭遇的地区单独派遣“监督团”，以防二者发生军事摩擦。

美国未来在叙利亚的尴尬地位

叙利亚并不涉及美国的核心利益。数年来，美国在此投入巨大的物力和财力，但并没有实现推翻巴沙尔政权、建立亲美政权的目的，而且随着俄叙在战场上取得的巨大胜利，美国的目的更不可能实现。

另外，鉴于伊拉克和阿富汗的前车之鉴，美国近期也不可能大规模在叙利亚派驻部队，美国本身也缺乏完整的、长远的叙利亚战略，美军在叙利亚处于非常尴尬的地位。人数很少，难以直接采取大规模军事行动，甚至处于俄叙的包围之中，而且其在叙利亚的军事基地也缺乏充足的法理支撑。特朗普上台后，就数次提出要从叙利亚撤军。

目前，从土耳其打击叙利亚库尔德人武装的实际情况来看，如果美军全部撤出叙利亚，美国扶持的库尔德人武装将遭到土耳其和叙利亚政府军的围剿，美国在叙利亚的种种努力将前功尽弃，俄将进一步扩大和巩固在中东地区的影响，这是美国所不愿意看到的。虽然近期有沙特提出组建“伊斯兰”部队进驻叙利亚，以替代美军。但如果没有美军的存在，这些部队是难以对抗俄叙和土耳其等国的。

所以，未来一段时间内，美国在叙利亚的尴尬地位仍将持续。一方面，美军不愿意主动撤出叙利亚；另一方面，长期投入叙利亚战场，并没有给美国带来应有的收益，而且随着俄叙与美军正面冲突的可能性增加，这是美国所不愿意看到的。未来，撤军叙利亚，可能是美国最好的选择。

责任编辑：张传良