唯实“对表”至关重要

文/天酬

“对表”，一时成为炙手热词。思忖再三，深觉此番顶层推出对表，不仅在于消除快与慢之时差，且可以根绝虚与实之“实差”，还可以摒弃高与下之“视差”。国家发改委日前称，今年一季度，我国交通运输与物流运行稳中向好；与此同时，货物运输结构的优化调整带动了物流成本的下降。然而，坊间认知却与官言官语大相径庭。

其一，向好与“散乱”之“实差”。中国货运总量76%是靠公路运输完成的。不少专家和业内人士指出，总体来看物流行业仍处于粗放式发展阶段，公路物流“小、散、乱、弱”的局面尚未根本改善。公路物流经营主体规模小、数量多。全国公路物流企业有750多万户，平均每户仅拥有货车1.5辆，其中前20名企业所占市场份额不到2%。从经营运作上看，我国公路物流处于“散兵游勇”状态，产业的组织化水平很低，90%以上的运力掌握在个体运营司机手中，行业集中度仅为1.2%左右。与此同时，公路物流效率低下，车辆空驶率达40%以上。加之公路三乱，时有发生。可见，向好之词，实乃空穴。

交通运输部新闻发言人表示，下一步将会同有关部门加快研究制定深化收费公路制度改革的总体思路和方案，指导各地继续优化现行的各种优惠政策，云云。粉饰太平，台面莺歌燕舞，台下不堪入目；善于把计划做将要做的事情整成已经“取得阶段性成果”，意在令下级从之、同级仿之、上级信之。

应当指出，高质量发展不是喊口号。一些部门表态多调门高、行动少、落实差。而为政贵在实，主政部门应谋实策、干实事、求实效，要大兴调查研究之风，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，才能切实担负起交通运输行业的社会责任。

其二，调结构与降成本之“视差”。据国家发改委相关负责人指出，相当一部分中长途货物运输由公路转向铁路等，运输结构逐步趋于优化，近期每百元社会物流总额所需的社会物流总费用同比下降3.3%，并将进一步带动物流成本的下降。交通运输部日前召开会议，以推进货物运输“公转铁”为核心议题。

今年一季度，铁路货运量9.8亿吨，而公路货运量77.4亿吨，两者相差近8倍。去年开始，铁路货运量出现快速回升，80%为钢铁、煤炭、石油、铁矿石等的黑货，其中73.8%为煤炭。目前公路运输价格普遍在每吨0.3元/公里左右，而铁路运输价格在每吨0.15元/公里左右，但目前选择公路运输的货主仍然占比较多，这正是因为铁路运输除电厂可以直接将煤运至厂区外，对于集装箱等其他大宗货物，还需要通过公路等方式进行二次转运，且由于铁运的集货编组、装卸接驳等的项下开销，已经销蚀了当下铁运的成本优势，且时间难以保证。在目前状况下，公运成本与铁运成本孰高孰低，孰优孰劣，无论是业内人士还是业外人士都能够一目了然。

欲高质量发展中国物流需及早消除时差、根绝实差、摒弃视差。主政机构乐于去啃最硬的骨头、敢于抢挑最重的担子、勇于承接最烫手的山芋，才能凝聚起攻坚克难的磅礴力量。