新能源汽车产业竞争力提升策略探究

王刚 杨朝隆 万维

上汽大众汽车有限公司 上海市 201805

随着全球能源危机的持续加剧，大气污染现象日益严重，使得汽车技术的发展也逐渐走入低能耗时代，各个国家相继走上新能源汽车发展之路，我国也正式拉开新能源汽车产业化发展的帷幕，通过863计划的实施，建立对应的研发布局与技术体系，推动新能源汽车产业竞争力的全面提升。

1 新能源汽车产业发展现状

由于最近几年政策持续发力、配套设置逐渐完善以及社会接受度不断提升，使得新能源汽车的生产与消费都在持续增长，我国也逐渐成为世界上最大的汽车生产与消费市场。就下图1来看，中国与美国的新能源乘用车的销售量占据了前两名的位置。在前几年的发展中，前十名的新能源乘用车中比亚迪、众泰、吉利等品牌占据了半壁江山，并且其产品逐渐趋于多样化，同时产品的功能性以及舒适性也得到进一步的升级。如比亚迪秦双冠版就增加了移动电站、过滤PM2.5的绿净系统。同时，各个汽车品牌都在加快产品的投放速度，确定了中长期的市场目标，直至2020年，新能源汽车市场规模或将超过200万辆，并且预计可以达到200万辆的生产规划目标[1]。主要汽车企业新能源汽车生产情况如下表1所示。

1.1 产业总体情况

图1 新能源乘用车各国销售情况

目前，新能源汽车的产能规划、产业政策环境以及产业链条都处于不断优化的状态。就产业规划来看，11家传统老牌企业的新能源汽车投资以及产能规划有了明显的提升，并且预计在未来五年之内还可以达到接近400万辆的产能计划。但是新进入的企业在投资与产能规划方面却存在明显的不足之处，如包括万向汽车、长江汽车在内的14家企业，预计未来五年会达到270万辆的产能。对于实际的汽车投资以及产能规划，见表2所示。

就产业链条来看，它拥有驱动系统、能量系统、控制系统以及基础设施等环节。新能源汽车可以拓展到稀土等矿产的加工产业以及动力电池生产等领域，同时朝着下游拓展，可以延伸到充电设施建设以及销售维修服务建设等诸多领域。就产业的政策环境来看，汽车产业政策环境逐渐走向成熟，已经形成了相应的政策支持、产业准入以及服务标准等体系。国家还连续出台了一系列的节能环保产业规划，直接颁布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，形成消费与生产补贴机制，对新能源汽车的研发、示范推广以及产业的培育等能起到良好的支撑作用[2]。

表1 主要企业的新能源汽车生产情况

表2 新能源汽车投资以及产能规划

1.2 技术发展态势

目前，我国已经初步形成新能源汽车产业研发体系，并且也自主研制了燃料电池电动汽车、纯电动汽车、复合动力电动车等各种类型的产品。在动力系统上，新能源汽车是以纯电动以及复合动力为基础的，而插电式的复合动力目前正处于开发的状态，燃料电池的电动汽车则处于试验的阶段。

对于动力系统而言，其关键点在于动力电池。最近几年，锂离子动力电池性能得到持续性的提升，并且其产能也在进一步增长，而品牌车企主要是针对高储蓄型的储能电池进行自主研发，加快开发不同系列的车用储能电池，其能量的释放能够达到134瓦时/千克。目前，锂离子的储能电池产业能力得到持续性的加强，在全国范围内也建立了百万安时到千万安时的生产线，并且已经形成了批量化的生产。另外，在国家技术创新的带动与引领下，国内的动力电池企业也进行了对锰酸锂、三元材料等的研发与制造，其单体的能量密度能够达到182瓦时/千克[3]。

1.3 市场推广现状

随着财政部门以及发改委推进新能源汽车应用工作之后，在2016年，北京、上海以及深圳一共推广使用新能源汽车11万辆；全国范围内的新能源汽车达到51.7万辆，其中销售量为50.7万辆，连续两年处于世界第一；新增加的公共充电桩达到10万个。另外，比亚迪、吉利等自主品牌的新能源车的实际销售量也进入全球销售量的前10位，自主品牌新能源客车的技术水平达到世界的先列，并且协同实现了产品、服务、技术以及标准的出口。

在2013年，工信部和科技部采取专家评估和实地调查的方式，制定各级政府的新能源汽车发展计划，将新能源汽车推广示范区确定在28个城市，并且要求能够满足24万辆的使用目标。在2015年则增加26个城市，现阶段已达到88个城市，并且生产的总数已经超过33万辆。在补贴政策方面，新能源汽车也会迎来大爆发，专用车与乘用车的产量在快速的增加，预期会达到50%与70%的增量[4]。

表3 2017-2020年新能源汽车产量

2 新能源汽车产业竞争力提升的主要策略

2.1 设立严格的碳排放标准

由于二氧化碳的排放量增大会引发全球变暖的问题，所以发达国家严格制定碳排放的标准，并且从政策的角度上来鼓励企业加入减排计划当中去。在国内，对于汽车产业也需要设置相对应的碳排放标准，如在2030年，要求二氧化碳的排放能够降低30%，到本世纪末能够降低70%-80%，并且还需要在国家的法律之中体现出来，这样才可以让传统的汽车企业走上新能源汽车的研发之路，从而促进产业的发展。

2018年是中国新能源经济飞速发展的一年，也是新能源车型集中爆发的一年，经历了数十年的对汽车工业的摸索和探索，中国新能源站在了“换道超车”的现实抉择前。引发这一系列思考则是新能源车型到底是否环保。按照以往评判标准，一辆新车型是否环保依据尾气排放来做决定，尾气排放较少的新能源车型自然而然的被打上“环保”的标签，实际上用尾气排放衡量汽车清洁与否远远不够，中国应当建立汽车全生命的周期评价体系，只有这样，新能源是否真的环保才有事实依据。

2.2 采用双积分政策

工信部、财政部、商务部、海关总署、质检总局联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（即近日备受瞩目的“双积分政策”）。众所周知，新能源汽车的发展与走向与各种政策的颁布密切相关。此前，国家在新能源汽车方面政策多以鼓励为主，而2018年4月1日双积分政策的正式落实，则表明国家对新能源车辆的管理向强制化转变的态度，这将对车企本身的发展与生存起到至关重要的影响。

从征求意见到联合发布，围绕双积分政策的话题从来都争论不休，双积分政策本身也有着极其复杂的计算过程。究竟如何去理解双积分政策？新政又将为新能源汽车和车企的发展带来怎样的变革？针对新能源汽车双积分政策还需要进行详细的解读。

第一，双积分政策。指的是建立出节能与新能源汽车的管理小小机智，从而促进汽车的产业发展，通过积分核算制度和积分管理来实现。

第二，双积分政策的意义。就目前的发展来看，双积分政策是全球最受关注的单一国家产业政策，是中国能源安全的战略需求，能够保护国家能源的安全性，并且从根本上也能够改变全球汽车产业的格局。未来汽车的发展，电动化和智能化是其发展的主要趋势。双积分政策的出现，通过积分奖惩机制，将阻断燃油产业的发展，从而推动新能源汽车的发展。并且双积分政策的出现，颠覆了现有的汽车产业，使得燃油机市场销售龙头面临巨大的挑战，使得市场的格局也要重新划分。

第三，双积分政策的出现，使得国家的管理思路也逐渐从鼓励转变成为强制。在国家出台新能源汽车政策体系之后，就已经形成了相对完善的扶持体系。但是都是以鼓励为主，使得国内的汽车企业发展新能源的态度还不够坚决。但是双积分政策的出现，国家对于节能减排提出了硬性的要求。车企就需要抓好新能源的发展。对于双积分政策的推出历程，我们可以通过下图2来加以了解。

第四，随着双积分政策的不断发展，对于2019年到2020年，的积分预测情况如下表4所示。

表4 2019到2020的积分预测情况

第五，目前国内的主流除雾器在新能源车方面并没有明显的优势，汽车的产业格局会出现一定程度的变化。就目前的情况分析来看，新能源相关技术发展以及产业布局见图3所示。

第六，双积分政策出现会对多种产业带来一定的促进作用，具体而言主要包含了动力电池产业、芯片/半导体行业、互联网软件开发、AR/VR、AI等新技术等等，具体见图4所示。

3 结语

总而言之，通过本文对新能源汽车产业竞争力的分析，能够让更多的人认识到新能源汽车的重要性，从而注重产业竞争力的全面提升，更好的服务汽车产业的可持续发展。

图2 双积分政策的历程

图3 技术发展与产业格局

图4 双积分政策带动的产业发展