“健康中国2030”背景下中国青少年体育发展探究

郭海静

摘 要：在“健康中国2030”背景下，促进全民体育锻炼，提升全民身体素质是主要目标。青少年作为中国的未来，更是“健康中国2030”纲要的重点关注内容。为了实现我国繁昌盛的目标，必须重视青少年的身心健康。本文主要介绍我国青少年的体质发展现状，对“健康中国2030”的政策背景、政策要义和实现途径加以分析，并探究发展中国青少年体育的一些途径，以促进青少年发展，加快实现中华民族的伟大复兴。

关键词：“健康中国2030” 中国青少年 体育发展

中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）08（a）-0172-02

要想实现全面小康，必须要达到全民健康。“健康中国2030”延伸了传统健康保障的内涵，纳入了体育这种积极健康的预防理念，并对体育内涵加以深化，在健康产业中纳入了体育休闲产业和体育健康服务行业。在促进青少年健康方面，“健康中国2030”是行动纲领和政策基础，能促使体育公共管理达到现代化。

1 中国青少年体质现状

当前时期，我国青少年的体质状况令人堪忧，近30年城市7～22岁男生的肥胖率增加了大概24倍，而乡村男生则增加了大概44倍，城市与乡村女生的肥胖率相近都是大概12倍[1]。另外，青少年的视力不良率普遍较高，开始出现低龄化，大学生的力量素质、爆发力、速度和耐力持续降低。体育活动方面，在2015年对青少年的部分调查显示，比较突出问题是：学校开展的体育课程比较泛化，开展的课外体育服务满足不了青少年的需求，欠缺组织化的青少年体育指导，担心体育活动会对学习产生影响而不想参与到体育活动中等。为此，党和国家出台了一系列政策拓展青少年开展多元化健康活动的途径。在2016年10月25日印发了《“健康中国2030”规划纲要》，通过落实这一规划纲要，发挥体育对青少年成长、丰富文化生活和健全教育体系的作用，全面提高我国在青少年体育方面的治理能力。

2 “健康中国2030”背景

“健康中国2030”出台的政策背景是：在城镇化和工业化的背景下，居民的生活方式和工作都有了较大变化，由于减少了体力活动，导致居民的体质普遍下降，患糖尿病、心血管疾病等慢性疾病的概率增高。同时，健康服务的事业与产业出现出现供给不足，满足不了大众增加的健康需求。《“健康中国2030”规划纲要》的政策要义是：从利用体育活动提升全民健康素质方面，建立以产业、教育、指导、活动、组织和场地等为核心的全民化健身体系，特别是要把体育当做提高全民健康素质的一个重要途径。为了利用体育活动提升青少年的身体素质，制定的目标是学校到2030年的体育场地已经达到百分之百的达标率，青少年参与一周至少要参与3次中等强度的活动，学生体质的健康优秀率要超过25%[2]。实施规划纲要的主要途径是：要在推广健康生活中积极融进体育，对健康服务加以优化，健全健康保障，构建健康环境，推动健康产业发展，建立“大体育”与“大健康”概念。对于青少年的体育发展，可以采取的实施途径是结合学校的体育活动与课外的体育锻炼、结合休闲运动和传统的体育项目、结合体育产业服务和公共事业、结合体育技能提高和兴趣爱好、集合健康行为规划和技能指导。

3 “健康中国2030”背景下中国青少年体育发展

3.1 明确责任主体，建立多主体合作机制

如今，资源配置由市场经济所决定，要想发展青少年体育，需要政府引导、家庭支持、社会关注、学校帮助和市场参与。不过，多个责任主体参与其中，常常无法构成高效、协同的合作力，有时甚至会因没有明确责任主体，造成有关法规和政策无法得到贯彻落实。同时，尽管一些责任主体对发展青少年体育只有辅助性作用，但不能仅仅依靠家庭和学校来解决。发展青少年体育是整个社会的责任，需要得到普遍关注与支持。为此，要明确责任主体，以落实各项措施，一方面能让责任主体积极贯彻和履行自身义务，并且能构成合作用力的协调方式。更为重要的是，能聚集多种力量，发挥家庭、学校、政府和市场的积极性，奠定青少年健康发展的良好基础。

3.2 强化师资配置，发挥学校在发展青少年体育方面的作用

学校教育在发展青少年体育中有重要作用和地位[3]。青少年成长中，学校是耗用时间较长的一个主体。学校一方面担任着教授学生知识的任务，另一方面青少年的体育习惯也是在学校慢慢培养起来的。所以，对发展青少年体育来说，学校是极为关键。学校开展的体育活动，不仅仅是在体育课堂中由体育老师指导锻炼身体，还应该包括课外的体育活动。但是，不少学校在开展体育活动上存在欠缺师资的问题，特别是比较偏远的农村学校，更加缺乏体育老师，体育设备和器材也满足不了体育锻炼的需要。所以，如今的一个重要问题就是强化学校在体育师资方面的配置。学校要想开展好体育活动，必须要有良好的师资、体育器材、场地和设备，从而促进青少年体育的可持续发展。

3.3 开展课外活动，构建家庭、学校和社区组织的联动网络

学校虽然是青少年体育发展的重要场所，学校开展的体育课、课外的体育活动都是提高青少年身体素质的重要手段和途径。不过，仅仅依赖校内开展的体育活动是不够的，不能满足青少年在发展体育方面的需求。因此，除了在校内积极开展体育活动之外，还要积极建立校外平台来开展体育活动，对校外活动多加重视。社区组织和家庭作为青少年成长中的责任主体，也要承担一些责任。家庭方面，要发挥其积极价值，树立青少年学习的良好榜样，并起到示范作用，积极干预青少年体育发展。家长要以身作则，多参与一些体育活动，带动青少年也积极参与其中。社区组织方面，可以在放学后组织青少年进行一些趣味性的体育锻炼，比如打网球、踢足球等，并有效利用好周末和节假日时间。另外，也要积极补充社区中的器材设施和体育设备，为青少年的体育活动提供良好的物质基础。通过建立社区组织、学校和家庭的联合体，让青少年在学校、社区和家庭中都能积极进行体育活动，确保青少年在体育方面的健康发展，也能有效增强其身体素质。

4 结语

“健康中国2030”是惠及国民健康的一个宏大蓝图，纳入了体育活动，对社会发展有重要的促进价值。在发展青少年体育方面，为了更好地落实这一规划纲要，需要学校、家庭和社会明确各自的责任，构建多主体合作的发展机制，加强学校的师资配置，构建家庭、学校和社区组织的联动网络，做好长期监测青少年体质的工作，促进青少年的健康发展。

参考文献

[1] 柳鸣毅，王梅，徐杰，等.“健康中国2030”背景下中国青少年体育公共政策研究[J].体育科学，2018（2）：91-97.

[2] 冯晓明.《“健康中国2030”规划纲要》背景下高职院校学校体育的发展研究[J].体育研究与教育，2017（3）：45-48.

[3] 吴兰.基于健康中国2030背景下大学生体育锻炼延续性的效果研究[J].課程教育研究，2017（43）：186.

[4] 李永霞，郭环，张建光，等.“健康中国2030”背景下衡水市中小学家庭健康教育社会公共服务体系建设研究[J].收藏与投资，2017（11）：102-103.