湖南省校园足球校长培训的现实反思与改进策略

李奡乐

摘 要：顶层设计关乎着中小学校园足球的开展，关乎着全国足球特色学校的建设成效。本研究采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等方法对2015—2017年近3年来的湖南省青少年校园足球中小学校长专项培训实践进行跟踪研究，对培训的理路和存在问题进行反思，并针对问题提出了完善湖南省青少年校园足球中小学校长专项培训的建议。

关键词：湖南 青少年 校园足球 中小学校长 培训

中图分类号：G808 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）05（a）-0031-02

2009年6月我国正式启动校园足球活动计划，2014年11月，国务院召开全国青少年校园足球工作电视电话会议，重新部署校园足球工作[1]。遵照会议精神，2015年1月教育部、国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局和共青团中央6部委联合成立全国青少年校园足球工作领导小组，校园足球主管权移交至教育部门，校园足球发展从此步入新的历史时期[2]。湖南省于2015年启动了青少年校园足球专项培训工作，中小学校长作为培训的对象列入了8个培训系列，至今已经举办了三期培训 [3]。基于这样的背景，厘清中小学校长足球培训应该青少年校园足球体系的具备何种功能，哪些要素阻碍了功能的实现，如何更好地促进校园足球的发展，这些问题都是需要思辨的问题。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

本研究以2015—2017年湖南省青少年校园足球专项中小学校長培训为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过湖南农业大学图书馆查阅相关文献，为本研究提供理论参考。

1.2.2 专家访谈法

利用2015年、2016年、2017年举办省青少年足球校长培训班的机会，对校长就培训班的定位、功能、课程设置、授课手段等内容进行访谈，获取与本研究相关的信息资料。

1.2.3 问卷调查法

采用封闭式问卷，对近3年参加湖南省青少年足球中小学校长班学员进行问卷调查，共发放了356份问卷，回收了352份，回收率为98.9%，其中有效问卷为348份，有效率为97.7%。通过并对问卷进行统计分析，得出本研究所需要的数据信息。

2 现实反思：校长培训的功能实现与问题

2.1 校长培训的功能实现

本研究依据帕森斯的结构功能主义[4]，来认识湖南省青少年校园足球校长专项培训的功能。通过湖南省青少年校园足球专项的课程模块、师资等方面的结构，实现校长专项培训的预设功能。依据湖南省教育厅下发的近三年《关于做好全省青少年校园足球省级专项培训的通知》[5]中对省级培训的目标进行了界定，提出通过培训学习和研讨，使学员掌握青少年校园足球的相关政策，提高组织实施校园足球活动的能力。透视专项培训的功能定位与目标任务，校长培训着重是要从发展理念上去改变校园足球的状态，做好校园足球发展的顶层设计。

2.2 培训中出现的问题

2.2.1 身份真实性与目标的对接问题

身份是十分具有政治意味的名词，体现着不同的社会地位[6]。通过对分卷的分析效果来看，参加培训的并非全部是校长，还有体育组主任、足球教师、其他项目体育教师及非体育教师参加培训（n=348）。其中中小学校长为268名，占培训总人数的77.01%；体育组组长有39人，占培训总人数的11%；足球专业教师有21人，占培训总人数的6%；非体育教师有20人，占培训总人数的6%。由于既定的目标针对于学校的校长进行校园足球发展的理念学习、政策宣传、管理方法交流，而参训主体的复杂化，特别是存在着一些非体育教师的人员参与。参训学员身份的复杂化势必导致校园足球培训目标的实现，进而对校园足球发展的顶层设计思路产生影响。

2.2.2 培训内容结构、学时分配与学员能力提升之间的矛盾

从近3年的培训教学指南来看，培训的内容分为了3个模块，分别是基本理论、交流研讨、考核三块内容，共计24学时。而从问卷的调查结果来看，学员都十分关注课程的结构与学时分配问题，学员们有45人认为考核形式不够合理，占总人数的12.9%；12人认为现场观摩“麓山国际双语实验学校”不具有代表性，占总人数的3.5%；75人次认为培训时间太短，没有起到较好的培训效果；194人认为培训理论课内容设置不够合理，贴近实践的理论设计较少，获得的理论知识不能有效的转化为实践；还有116位学员认为理论学时设置过多。究其原因在于，学员对培训目标的理解出现偏差。学员认为培训应该面向于实践能力的学习，特别是专业知识的学习，这些知识可以马上转化为实操性的校园足球发展经验，以至于出现了培训时间过短、理论学时过长、理论内容设置不合理的问题。

2.2.3 课程教学资料的缺失与学习自主性衍生的习效问题

教学资料是培训实施过程中开发的，根据不同的目标与需要，引用、创作、编辑和开发不同的课程资源，使课程的理念转化为现实[7]。近3年的湖南省青少年校园足球中小学校长专项培训实施中，都制定了学员培训手册，保障学员人手一册。学员手册的内容包括政策文件、学员规定、培训日程、安全协议、学员信息等内容，其中政策文件内容包含了《全国校园足球特色学校基本标准》等10个文件。而问卷结果来看，学员们对政策文件内容提出了一定的意见。有255位学员认为宏观政策较多，78位学员认为可视化（可操作性）的文件较少，15位学员认为教学资料不够充实，有学员提出了要多提供像《全国校园足球特色学员基本标准》这样的具体的内容。可见学员对实操性知识的期盼，他们希望通过培训直接获取可用于本校校园足球建设的范本或经验。

3 改进策略：培训的思路与措施

3.1 加强管理以确保学员身份定位精细化

学员身份定位的精细化主要指学员选拔条件的精细化。2015年、2016年湖南省青少年校园足球中小学校长班的转向培训选拔的对象，主要面向每一年被教育部立项建设的全国足球特色学校的校长，但是从调查数据显示还是有很多非中小学校长，以至于非体育人员出现。2017年湖南省青少年校园足球中小学校长专项培训的条件有所放宽，取消了原来必须为全国特色学校校长的条件限制，这就更加增大了非中小学校长参训的可能性。因此，必须要加强监督管理，严格筛选参训学员的资格，以从学员身份上确保培训目标的实现。

3.2 提升教学资料品质以确保学员能力的习得

教学资料设计与制作应该围绕着参训对象——当年度全国足球特色学校的校长的校园足球发展需求而展开，应分析全国足球特色学校在立项建设后急需解决的迫切问题。同时，要针对此专项培训周期短的特点，广泛地汲取省外校园足球培训的经验，吸收省外教学资料的整体理念和设计思路，完善湖南省青少年校园足球中小学校长培训的教学资料。因此，通过培训实践经验的积累，不断地完善教學资料体系，自创性地建立起培训课程的教学资料体系，形成具有湖南特色的培训教学资料体系。

3.3 优化讲师队伍以确保培训的效果

讲师团队资源的开发被视为培训工作的重要环节，是决定着培训成效的重要因素[8]。虽然在近3年举办的中小学校长培训班中，聘请了教育部体卫艺司的廖文科司长、教育部体卫艺司教育处刘海元处长、教育部对口支援湖南省校园足球专家——福建师范大学的蔡向阳教授、湖南省体育职业技术学院的谭焱良校长、湖南师范大学体育学院院长汤长发教授等一批优秀的讲师，但是师资队伍的结构仍需不断优化，从讲师的职业岗位、专业水平、年龄等方面去开发与本培训相关的资源，特别是有着一线校园足球建设经验或全国足球特色学校考评的专家进行讲学，从而提升培训的施行效果。

3.4 创新培训模式以确保培训功能的实现

在培训模式上，要打破原有的集中模式，拓展远程教学培训模式、远程教学与集中培训模式结合等多种模式。远程教学与集中教学要做好分担与角色定位，远程教学侧重于对政策的引导、理论知识的传授，集中教学侧重于实操性的校园足球发展经验的交流与传授[8]。同时，要鼓励有经验的全国足球特色学校参与到资源开发、校本培训中，将这些资源开发出校本培训资源形成立体性课程。通过多渠道、多类别的课程模式创新，来确保青少年校园足球中小学校长专项培训班功能的实现。

参考文献

[1] 全国青少年校园足球工作领导小组校园足球发展大事记（概要版）[J].校园足球，2016（2）：4-9.

[2] 全国青少年校园足球工作发展报告[EB/OL].[2018-02-01].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2018n/xwfb_20180201/sfcl/201802/t20180201_326157.html.

[3] 王霞.FDI影响中国制度变迁的理论模型：基于强制性制度变迁视角[J].经济问题，2010（2）：54-58.

[4] 杨丽茹.比较教育研究方法论中的结构功能主义：从帕森斯、安德森到卢曼、施瑞尔[J].外国教育研究，2009，36（12）：27-32.

[5] 关于组织开展全省青少年校园足球省级专项培训的通知[EB/OL].[2015-10-01].http：//www.zjj.voc.com.cn/view.php？cid=64&tid=5758.

[6] 曾敏.浅谈校长课程领导力的提升[J].课程教育研究（学法教法研究），2017（36）：179.

[7] 罗龙，杨小勤，梁朝晖.继续教育网络培训中的课程体系规划研究[J].继续教育，2010（1）：43-44.

[8] 任毅，何仪昌.社会学视角下教师远程培训教学的互动策略研究[J].教育信息技术，2014（4）：13-17.