工程经济管理风险分析与防范措施初探

曾祥勇 王江涛

摘 要：结合实际，针对工程经济管理风险与防范措施进行了论述。

关键词：工程经济；管理风险；防范措施

随着我国国民经济的快速发展，国家对工程建设方面的投资力度日趋加大，我国的基础设施建设也得到了较大的改善，进一步促进了我国经济的发展，随着建筑市场竞争的日趋激烈，给施工企业带来了巨大发展机会的同时，还带来了越来越多的工程经济管理风险，因此，加强工程经济管理的研究，降低风险发生概率，对企业的生存與发展有着十分重要的现实意义。

工程经济管理是施工企业降低建设成本、维护自身经济利益的重要途径，贯穿于工程施工建设的整个过程。施工企业应针对经营中的各个方面可能会发生的潜在风险，影响施工企业的经济利益的可能，有针对性地考虑如何运用科学有效的手段来规避风险、预测风险、转移风险、控制风险，切实保证施工企业的可持续发展，是施工企业需要迫切解决的问题。我们必须针对问题，分析原因，努力寻找解决方法，有效规避风险。

1 工程经济管理风险应对的必要性

施工企业经济管理风险对于施工企业而言，意义在于及时规避、控制风险，将施工过程可能面临的经济损失降到最低，并按照合同约定工期和质量顺利完成施工任务。施工企业经济管理风险的规避具有广泛的经济效益和社会效益，对企业的生存与壮大至关重要。

2 工程经济管理风险的具体表现

2.1 合同管理存在的风险

2.1.1 投标过程中的风险

（1）清单与招标计量规则不符：有时招标方提供的计量规则与清单的项目内容存在差异，使投标方在理解上出现偏差，造成报价与工程实际价格相差较大。若因报价低而中标，企业会在施工中承担较大部分后增费用，使施工企业承担经济风险。（2）竞标风险：随着建筑业的不断发展，施工企业的数量也不断增加，使建筑市场的竞争日趋激烈，企业间为了生存、发展，盲目压低投标价格，甚至低于成本，这样使企业存在于经济风险中。

2.1.2 合同内容不明晰的风险。合同内容不明晰的原因一般出自合同的撰写人，一旦合同的内容不明晰，签订合同的双方就利益问题就会互相扯皮，甚至通过法律的途径来解决。另外，还有其它隐藏问题引起的风险。在工程建设过程中，有一些隐藏的风险是事先无法发现的，如果在合同中不对其进行约定，就会增大施工企业的风险责任，引起施工企业与业主的冲突，导致工程经济管理风险的发生。

2.2 施工管理存在的风险

工程项目在施工阶段是风险比较集中释放的阶段，实际施工中主要有以下几种情况。

（1）施工方案选择的风险：施工容易受外部环境变化的影响而变化，如工期、资金、设备、地质、水文、气候、技术标准等的变化，施工企业容易面临经济风险。（2）安全、质量、工期风险：实际工作中，施工人员没有严格遵守技术规范、安全操作细则，这些过失行为可能导致安全事故、质量事故；因业主要求赶工期等原因，会增加成本，却因各种原因可能得不到相应合理补偿，都会给施工企业带来经济风险。（3）劳务分包风险：工程施工离不开劳务人员的参与，施工企业虽然会对相关劳务人员进行一定技能培训，但是由于劳务人员本身素质良莠不齐，且对相关岗位与施工环境不熟悉，有的还缺乏操作经验，存在着一定的工伤隐患和质量事故等风险。若劳务分包队伍选择存在问题，还有可能发生合同纠纷，面临法律风险。（4）物资机械采购风险：由于工程项目一般施工周期较长，大宗材料用量大，如砂、石料等，占用企业资金量较大，且囿于存放场地限制、材料受市场影响价格变化幅度大等原因，企业不可能在市场价格较低时一次性采购。

在工程的实际施工过程当中，成本和质量风险是工程经济管理风险的重要来源。其中，成本风险是指在施工当中，受种种原因影响，导致工程没有能够按照制定的施工计划进行，引起工程的延期等情况发生，进而产生额外的费用，这就会增加工程的建设成本，形成工程经济管理风险。质量风险是指工程施工的质量没有达到设计的标准，给工程的安全造成隐患，在后期发生安全事故时，施工企业需要给予相应的赔偿，这就会给企业的经济效益带来影响。质量风险发生的原因有很多，主要原因是施工人员的管理与技术水平或施工操作不当以及为了赶工期而忽视了施工质量。

3 工程经济管理风险的主要防范措施

3.1 提高施工企业工程经济管理的认识层次，建立完善的工程经济管理体系

工程经济管理，是一个全员参与、全过程管控的工作，从企业管理层到施工作业层，都应树立风险意识，施工企业的管理人员更要认识到工程经济管理工作的重要性，从制度上健全完善工程经济管理机构，配备相关人员，从事相关工作，相关职能部门更应积极配合，将规避经济风险作为重要的考核指标，严格执行奖惩制度，将安全、质量、进度、成本管理纳入有效控制，才能实现企业的社会效益与经济效益统一。

3.2 针对合同履行的风险，严格合同管理和过程控制

一是选择熟悉国家相关法律法规的人员来管理合同，法律顾问要全程监督，参与合同的评审、签订，并充分考虑到合同中的各种有利条款与不利条款，保护施工企业的合法权益，使工程施工过程中的各类经济风险得到有效规避。二是加强与业主的沟通与协调，争取平等条款，保护施工企业的合法权益，减少企业的经济风险。以合同的方式明确双方的责、权、利。合同从签订、履行到终止的整个过程中，都应该严格按照法律规章制度实施。三是强化索赔意识，根据工程施工的实际情况与合同履行情况，及时进行相关资料的搜集和取证工作，保证施工资料完整准确、有理有据、公正客观，切实保障自身合法权益。

3.3 施工环节的成本控制和质量风险的防范措施

针对施工环节成本和质量风险引起的工程经济管理风险，施工企业应该加强对施工过程的控制，具体控制措施主要有：一是加强对施工成本的控制。严格按照施工计划要求，分阶段完成相应的计划目标，并对每个阶段的施工成果进行总结，分析其中是否有超出成本的现象，将成本控制落实到整个施工过程当中，以提高企业成本控制的水平。二是加强对施工质量的控制。要对施工管理人员进行专业培训和技术指导，提高施工作业人员对工程的了解，在施工当中，严格按照技术规范和要求进行施工，对整个工程施工进行全过程质量管理，及时发现存在的质量隐患并进行更正，预防质量风险的发生，从而规避工程经济管理风险。另外，施工企业还要有意识的培养劳务分包队伍，要加强劳务分包队伍的综合素质培训与考核，对分包队伍按资金、信誉、业绩、技术实力等有关指标实行分级管理，并严格审查和明确劳务分包合同条款。

3.4 加强业务培训，努力提高经济管理人员的素质水平

积极开展工程经济管理人员的专业素养水平的培训工作至关重要。在工程经济管理的过程中，我们需要通过提高管理人员的专业素养，提高其施工管理与财务业务等方面的专业理论水平。只有不断完善和提高工程经济管理的水平，努力发展好人才优势，才能让企业发展壮大。

在日益激烈的市场竞争条件下，工程经济管理的风险存在于各个方面，任何风险都可能会给施工企业造成不利影响。因此，施工企业一定要加强对经济风险发生原因的分析，提高对风险的应对能力，通过企业内部管理和经济管理体制建设等措施，努力降低或避免存在的经济风险，同时还要不断提高财务监督、成本核算水平，积极开展经济管理人员的专业素养的培训等，来增强企业应对经济风险的防范能力，降低风险发生概率，保证企业的经济效益与社会效益，促进施工企业生存、发展、壮大。

参考文献

[1]李慧民.工程经济与项目管理[M].科学出版社，2016-01.

[2]胡杰武.工程项目风险管理[M].北京交通大学出版社，2015-04.