对建筑安全管理存在问题及对策的研究

王子季

摘要：随着我国经济的迅速发展，建筑行业也有了较快的发展。尤其在我国的城市，由于土地资源的有限性，紧张性，以及城市人口的日益增加，必须将建筑作为城市建设的主体。安全管理应是贯穿整个施工过程的全过程管理。从安全管理制度建设到安全意识的提高，都需要建筑施工项目管理者们足够重视，才能在实际的施工过程中起到安全管理应有的效能。本文从施工现场管理工作存在的问题和加强建筑施工安全管理的对策两方面进行了分析。

关键词：建筑施工；安全管理；问题

建筑行业是我国重要的经济增长行业，对国民经济发展和人们生活水平提高有着至关重要的影响作用，在建筑工程施工管理中，其安全性与施工人员的人身安全之间存在着极为紧密的关联，与此同时，也是帮助促进整个社会和谐发展的重点工作。

1.建筑施工安全管理的内容及意义

建筑施工安全生产管理是指安全生产监督管理部门、建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。建筑施工行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生，这是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。建筑施工行业事故发生率较高，施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故，给国家和人民造成了重大损失。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，加强和精细管理房屋建筑施工安全工作，提高安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率，减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出积极的贡献。

2.建筑施工安全管理工作存在的主要问题

2.1安全观念淡薄，重视程度不足

在市场经济体制下，企业成为安全生产的主体，但目前建筑业缺乏完善的自我约束机制，在一切以经济效益为中心的生产经营活动中，或多或少出现了放松安全管理的行为。有的企业领导只是在口头上讲安全，实际工作中往往把经济效益摆在第一位，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，不及时制定整改措施，对安全生产存有侥幸心理和麻痹大意心理，这种人为的因素是造成安全隐患的原因之一。

2.2、建筑施工人员安全素质偏低

从项目经理队伍素质来讲，目前出现了年龄偏大、学历偏低、知识老化的现象，这些项目经理凭经验施工，对结构复杂及高技术、新工艺大量应用的新型建筑工程在安全管理方面知识欠缺，现场的安全措施多数依赖于经验做法，给安全生产留下重大隐患。部分人员无证上岗，关键岗位人员如果没有得到系统安全培训，不持证上岗，违章作业行为极易发生；违章作业，部分施工人员缺乏安全生产意识，容易导致违章作业和事故的发生。

2.3安全监督不到位

一些监督执法人员的思想业务素质不高，不能正确履行职责，有的甚至玩忽职守。有部分施工安全管理中的管理人员身兼数职，工作积极性不高，对于安全管理问题敷衍了事，无法更好的履行自我职责，从而致使事故隐患长时间存在。而相关的安全管理机构组织缺失，对于施工安全的监管力度不佳，无法获取到较好的效果，及时解决事故隐患问题。

3.安全管理对策研究

3.1积极转变安全生产的管理模式

建筑安全工作想要搞好，资金就必须到位，作为建筑企业的一方，必须对此有明确认识，安全监督管理机构需要从施工现场的重大危险源头的控制情况来调查各级安全责任制的落实，作为管理部门有必要对设计单位等责任法人在建筑活动中的情况进行检查，确保安全生产的条件以及秩序。通过安全生产规章制度和责任制，明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等，将他们这些人联系在一起，加强监督检查的实效性，增强人员的责任意识和安全管理意识。

3.2加强安全教育

安全教育的主体应该是一线与特殊作业人员，安全教育的形式除了在上岗之前进行必要的操作技能讲解和安全意识强调之外，还应该将教育和培训的范围拓展到施工现场和企业之外，如将安全教育深入到技能培训学校中，将零散的技术工人进行集中教育等，切实发挥安全教育的强制性。针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状，充分利用民工学校等教学资源，对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训；鼓励技术工人参加技术等级培训，提高职业技能水平；通过劳务交易。规范劳务承发包行为，杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。另外，对职工在生产方面遵章守纪、好人好事表彰奖励资料与违章违约人员的典型事例以及批评教育、处罚的资料均应归类存入档案。在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于生产经营全过程，并根据受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法对职工的安全知识进行测验及考核。

3.3创造良好的建筑施工现场环境

良好的施工环境是安全生产的基础保障，在建筑工程施工中，施工人员要从事高强度的体力劳动，容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则，创造一个轻松的施工氛围。尤其在高温或严寒等安全事故发生频率较高的季节，对高空施工一定要做好安全措施，使施工人员的生命安全得到充分保障。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在和谐、健康、安全的环境下进行施工，以减少事故的发生。

4.讨论

安全生产是建筑施工企业永恒的话题。而在施工安全管理工作中，为了有效提升安全管理效率，需从统一认识，落实责任；加强施工人员的安全意识及职业技能培训；尽可能地实现对安全隐患问题的早发现、早防控，有效控制降低施工安全事故发生率，确保施工工程的顺利及高效开展，全面保障施工进度、安全以及质量，推动整个建筑行业的良好发展。

参考文献：

[1]张沙沙，陈寒英.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究：电子版，2016（11）.

[2]俞洪霞.我國目前建筑安全生产管理存在的问题和对策研究——基于江西丰城电厂坍塌事故的启示[J].建筑安全，2017，32（9）：13-17.