我国社保制度发展的优势探析

王勇

【摘 要】“天有不测风云，人有旦夕祸福。”人的一生中，总要经历一些困难和风险，如：年老、失业、疾病或灾难等，而个人和家庭的抵抗力较为单薄和微小。因此，人们在温饱问题得到解决后，对自身的保障需求不断增高。随着社会经济和市场的快速发展，及时代的发展需求，社会保障制度应运而生，进而全国性地发展和实施。社会保障制度是国家根据相关的法律法规制定的，对社会成员的基本生活和权利进行帮助、补贴与保证。因为它跟每个社会成员本身及每个劳动者的利益息息相关，因此社会保障制度的有效实施和发展，对社会主义市场经济的发展和社会稳定的维护具有重大意义。

【关键词】保障需求；快速发展；社会保障制度；社会主义市场经济

一、我国的社会保障制度发展具有的优势

（一）政府政策的大力支持

我国政府对社会保障制度的大力支持和领导，是社保制度快速发展的重要原因，同时体现了它的政治优势，无论是革命阶段还是国家建立阶段都予以高度重视。比如新中国建立初期的经济物质特别缺乏，政府推行的保障制度为劳动保险福利制度。而改革开放后，对社会保障制度进行重大改革，因为社会经济体制已经转变为社会主义市场经济体制，社保制度需根据社会经济的实际情况进行制定。而如今党的十八大新发展理念对城乡一体化和“五位一体”的全面推行，为构建和完善更公平与可持续的社会保障制度奠定基础。

（二）特色的中国社会主义制度具有基石作用

理论上，为实现社会主义发展需要建立一套完善的社会保障制度。物质上社会主义的公有制经济特色与分配制度等，对“后备基金”的建立更加有利，且它与社会主义的发展具有一定的影响力。尤其我国的国情具有深厚的社会主义特色，让社会保障制度在经济上与社会环境两个方面都有优越性，并且具有促进其发展的可行性。

（三）政府的治理能力

国家把社会保障的发展归为社会经济发展内容之一，并对其财政预算、中长期规划和民生工程等三个方面进行有效推进和严格的监督及实践，使城乡医疗保险和居民养老等财政补贴得到政府的有力支持，每年都在逐步增加，从而使社会保障制度在各地区达到覆盖，使政治的稳定性和连续性得到保障。

（四）管理体制中对事权合理分工的优势

我国实行的是政府与市场互相结合的管理体制，以地方事权为主要部分和中央地方的共同事权进行辅助作用。因为我国具有地域辽阔和人口众多等特点，因此既可以对政府的责任机制进行保证和落实，同时对政府、社会和市场的积极性等具有有效调动的作用。

（五）社会保险制度实行模式的优势

我国选择了社会保险制度作为主体制度，因为其符合我国社会主义发展特点，在权利与义务间具有兼顾性。鉴于我国各地区的经济承受能力状态不够平衡，因此社会保险制度对责任的分担作了有效的分配，起到一定的激励和约束作用，为制度进行更广的覆盖与可持续发展打好基础。

（六）独特的社会保障发展路径的优势

据我国社会主义发展道路，使人人都能够享有基本的保障的我国社保制度发展的最终目标，可以进行分阶段实施，对中央政策进行总结和推广，对地方进行探索和实践。从而使其制度、政策和法律规范等在发展道路上得到完善和提高。其中保障的項目也不断进行发展和改善，适应于每个地区的不同人员。

（七）正确实行相关政策和策略优势

实行的政策策略是否正确，直接影响社会保障的改革效果。因此需要把理念目标与政策策略进行结合，同时在改革节奏、力度和各方利益等方面做到平衡，从而使改革理念得到有效的贯彻和社会总体性达到稳定。

（八）借鉴国际经验及进行有效的创新

对体制、制度、机制和管理等内容进行不断地创新，已是我国社保制度发展的主要特点。可以对改革中遇到的困难有效地解决，也能够对制度绩效和管理效率等方面促进和提高。

二、社保制度的建立，对发展社会经济意义的探析

（一）减轻企业责任和提升企业活力

一直以来，我国出现“企业办社会”的现象，具体表现为：企业不仅需要对企业产品的生产负责，而且需要在办学校和商店等问题上进行安排和花费，因为需要为职工的个人生活操心，如：子女上学、住房、医疗和养老等。从而使企业责任艰巨，直接影响企业的市场竞争力和企业的发展。而社会保障制度的有效建立，让企业面对的问题和重要工作进行明确，提升企业的发展动力和活力，从而为我国的市场经济的稳定及可持续性发展奠定了基础。

（二）维护劳动者的合法权益，从而实现社会安定

社会保障制度中的重要内容包括失业保险。失业保险制度是对社会上具有劳动能力但未就业的社会成员等提供保障，具体表现为：在其失业或待业期间，给予相应的经济收入以确保他们的基本生活，也可以对他们进行相关培训而帮助他们就业等措施。经国务院研究室的相关调查，对达到宏观的调控总结如下：城镇的失业率达5%，为充分就业状态，而达到7%-8%间也属于社会可承受的范围，当大于10%时，即为不稳定现象。而对于此问题，建立社保制度可以对社会人员基本的物质生活及水平进行保证和调控，也是社会安定的前提内容。所以社会保障制度对社会主义的市场经济体制的发展具有安全性和稳定性的控制作用。

（三）社保制度完善利于我国的经济运转

社保制度是促进其经济发展和使社会稳定的重要工具，社保制度是否完善直接影响我国经济的发展情况。具体表现为：它可以减小社会成员之间的收入差距和保障基本的生活，从而对社会公平性的矛盾和问题进行有效解决。而且对国家老龄化问题进行有效调节与规定，保证社会的稳定发展。另外社保制度在不同的经济时期都具有宏观调控作用。如在经济快速发展时期、萧条时期与正常发展时期，社会保障制度都能够结合当时的经济状态对经济收支进行平衡地调控，使整体经济达到稳定发展。

三、结束语

上文对我国社保制度的发展过程中所具有的优势特点和促进意义进行分析与探讨。由此可见，我国的社保制度的发展是符合我国国情和社会主义发展特色，也是我国社会主义市场经济发展的趋势所致。随经济发展对社保制度进行不断地完善和改进，才能保证我国经济进行稳定和可持续性发展。

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