通信工程安全管理的对策

白子建

摘 要：随着我国科学技术的不断进步和科学技术的不段增强，网络通信活动已经渗透到人们生活的方方面面，不仅关系着我国经济社会的发展，也关系着人们日常的沟通交流，因此通信设备在人们的生活中扮演着重要的作用。而通信工程安全管理措施的实施，则是通信工程能够安全使用的基本前提。因此，笔者就通信工程安全管理的概念、内容、措施进行了论述，以期对当前的通信工程安全管理有所帮助.

关键词：通信工程 安全管理 对策

一、概述

通信工程安全管理是指管理在通信建设过程中所涉及到的安全问题，既包括建设单位在建设管理过程中出现的安全问题，也包括施工单位在施工过程中所出现的安全问题。

二、通信工程安全管理的意义

第一、通信工程的安全管理，可以使安全管理的理念渗入到工程建设的各个方面，达到安全管理的目的，从而形成完善的施工单位管理施工安全、监理单位进行安全监督以及政府进行安全监管的有效体系，实现通信工程的安全管理。

第二、通信工程的安全管理主要包括：由政府进行的安全监管、由施工单位进行的安全自治、由监理单位进行的安全监督。这样既可以防止安全事故的出现，又可以实现政府对市场的有效监管，在充分发挥市场作用的前提下，实现监理单位对通信工程的监督和管理，改变政府过往的安全被动检查模式，提高通信工程安全管理的水平。

第三、能够有效防止和避免通信工程建设过程中安全事故的出现，维护建设单位的财产安全，维护施工单位的财产安全和员工的人身安全。“预防为主，安全第一”是我国安全管理的基本方针，其基本原则为加强事故的预防和控制能力，通过安全管理在最大程度上避免事故的发生。监理单位的参与是实现通信工程安全管理的重要保证，监理人员必须懂得工程技术、法律以及经济和安全管理方面的知识，能够及时发现通信工程中的安全问题，对施工单位提出整改意见，这样才能防止和避免安全事故，维护建设单位和施工单位的生命财产安全。

第四、有利于提高通信工程的投资收益。对通信工程进行安全管理，可有效地减少和防止安全事故的发生，从以提高通信工程的质量，加快了施工的进度，最大限度提高投资收益。

三、通信工程安全管理的内容

第一、认真贯彻和落实国家有关的方针政策，以及“预防为主，安全第一”的生产方针。

第二、在工程的设计文件中设计单位要明确规定进行安全施工的技术规范和标准。

第三、对于施工前的安全管理工作，建设单位也要认真对待。签订相关的安全协议，对施工的現场加强监督，并且把工程需要的安全技术和相关费用列入招标文件中，将其看作工程招标的组成部分，根据实际的安全情况来对这些费用进行合理的规划和控制。

第四、认真组织安全管理的保障体系，形成完善的安全生产责任体系。对通信工程要及时进行检查和监督，使其认真执行安全技术的规范和标准，落实到工程的各个部分和环节中。施工单位要及时组织员工进行安全教育，提高员工的安全意识，同时施工方案的编写要认真对待。

四、通信工程安全管理的对策

第一、建立完善的安全生产责任体制

作为企业安全管理的主要责任人——单位负责人，要对企业的安全管理事务负责，常抓企业的安全管理工作，不得松懈，从而形成完善的责任体制，要求层层落实，要签订有关安全管理责任的书面协议，并交纳安全管理的保证金。同时作为部门安全生产的主要责任人——部门经理负责人，要随时监控部门全年的安全管理状况。在每个具体的通信工程项目中还应设立专职的安全工作人员，随时对通信工程安全的关键部分进行检查，及时发现和消除隐患。

第二、制定相关的安全管理规章制度以及规程，提高通信工程的安全管理技术

在不同的通信工程项目中，特别是涉及铁路安全的通信工程，要制定不同的安全生产规章制度和操作流程，及时分析出可能影响行车的危险源以及严重危险源，从而找出解决和控制措施，在最大程度上减少事故的隐患。同时，制定完备的安全管理奖惩制度，做到奖罚分明。通信工程的负责人要认真对待施工方案，不断查找存在的事故隐患，设定专职的安全管理人员，随时对工程进行监督和检查，安全关键部位是检查防护的重点。

第三、重视对员工进行培训，提高他们的安全技术水平

定期组织员工进行教育培训，把通信工程安全管理的内容作为员工培训的重点，以提高员工安全生产的素质。当然，培训要特别注意细节，而不能走过场和形式，要坚持不懈。在对新员工进行岗前培训时，安全生产必须放在首位。

第四、有效实施通信工程安全管理的资金投入

安全控制的基础便是安全资金和安全设施的有效投入和使用。即使施工单位在合同中并没有将安全生产费用单独列出，任何单位也不能减少或消除安全生产费用在施工中的投入，必须充分保障施工现场的安全保护设施，保证齐全的安全防护用品和投入资金的有效运用。

第五、制定科学合理的应急救援预案，以备安全事故发生时使用

通信工程的施工企业应制定完善的应急救援预案，其中包括通信中断、人身伤亡、消防以及交通事故等，定期演练，确保各种物资的储备。在发生安全突发事故时，能够及时的展开救援工作，以求实现损失的最低化。施工单位在处理安全事故时，不仅要及时进行救援，还要根据安全事故严重程度诚实的向有关部门报告情况，杜绝瞒报或不报的情况出现。

综合来看，通信工程的生产必须依靠安全管理，而安全管理又会促进其生产。通信工程应加大力度弘扬和提倡安全管理，制定完善的安全管理实施体系，切实落实安全管理的责任，建立合理的奖惩制度，从而有效推动通信工程的安全管理工作。

参考文献：

〔1〕张彦秋，王志波.强化通信工程安全管理的对策[J].中国制造业信息化，2009（2）

〔2〕孙军利.建设通信工程莫忘安全管理[J].中小企业管理和科技，2011（15）

〔3〕曹剑州.通信施工和维护安全管理概论[J].硅谷，2009（12）