浅析新形势下如何做好煤矿环保工作的对策

时利和

摘 要：新经济形势下，我国经济发展结构逐步多元化，能源消费供给侧结构改革逐步深入推进，对资源配置的合理分配促进了我国经济结构的稳定性。煤矿企业在国家政策方针指导下逐渐开始市场转型，面对新环保态势，对于历史遗留环保问题及新环保问题进一步开始治理，本文就新形势下如何做好煤矿环保工作的解决对策进行分析。

关键词：新形势；煤矿环保工作；对策

目前，煤炭作为我国主要消费能源，广泛应用于各行各业。在现行环保政策和形势下，煤炭为国民经济建设和发展做出贡献的同时，煤炭企业环保欠账逐渐显现。现阶段，随着国家治理大气环境、优化能源结构、控制煤炭消费总量，非化石能源对煤炭的替代作用不断增强，煤炭在一次能源中的比重将继续下降，但受我国能源资源禀赋约束，煤炭需求总量依然较大，新能源完全替代煤炭的主要能源消费地位还需要一定的时间。因此，煤矿环保工作如何应对新形势要求，不断推动生态文明建设，保证企业持续健康安全发展，是目前亟需解决的问题。

河南能源义煤公司东部某百万吨生产矿井，自2008年开始，每年投入大量人力、物力、财力，不断完善矿井环保设施，健全环保管理体系，按规定逐步完善了矿井整体竣工环保验收、项目环境影响评价和验收等各类环保手续，建设了矿井水、生活污水、储煤场等环保设施，保证了矿井的环保安全和持续发展。

一、当前煤矿企业环保工作存在的问题

（一）思想认识不足，资源储备欠缺

新环保形势下，煤矿企业管理者在思想认识上没有积极主动跟上新形势发展要求，对环保的认知仍存在不足，环保工作大多仍是被动开展。近些年来，煤炭企业经营困难，企业负债高、融资难、资金紧张等问题突出，人才流失与接替问题凸显，在环保资金支持和技术人才储备上欠缺较大，在生产经营过程中无力去开展各项环保治理项目，历史欠账未及时处理，新问题又接踵而至，从而更进一步恶化了企业的生产经营环境，严重影响了环保工作正常开展。

（二）历史欠账较多，企业环保任务较重

煤矿企业发展过程中，因历史原因环保机制不完善，环保投入不足，环保基础工作十分薄弱，对照国家标准要求欠账较多。目前煤炭企业经营形势仍然较为困难，新环保形势要求下，部分老问题尚未及时解决，新标准新问题又接踵而至， 在一定程度上也加重了企业的治理困境。

（三）信息不对称，沟通不通畅

在环保政策、法律、法规等信息的获得渠道和及时性上，政府监管部门处于优势地位，企业大多是被动接受。而且，政府环保监管工作标准的协调性、统一性和超前性不足，企业在信息获得及与政府环保监管部门沟通的及时中存在欠缺，造成企业年年治理、年年又有新标准，不仅加大了企业经济负担，而且未有效达到治理效果。

二、新形势下煤矿企业做好环保工作的解决对策

（一） 企业管理者提高对环保工作的认识

企业各层级管理者应提高自身的环保意识，加强自身的环保知识学习，做好带头模范的作用，通过分析研究环保的危害和市场发展的新形势，提升环保工作的主动性和创造性，确立好环保和生产之间的关系，将环保的观念融合到运营生产中，加大环保资金的投入，引进先进的设备和技术，提升设施防治效果，积极主动关注解决生产中的各类环保问题，加强企业基层员工环保教育培训，提高基层员工的环保意识，促进企业的安全稳定发展。

（二） 加强地方环保部门与企业管理部门之间的沟通协调

煤矿企业应明确环保在生产运营中的地位，通过建立制度从宏观大局角度开展综合环保工作，要建立并完善环保体系，从多中心视角进行企业各级部门的搭配管理，提升环保管理效果。与地方环保监管部门沟通协调的过程中，提高沟通的实效性，积极申请政府补贴和引进先进的环保设备，减少煤礦企业作业过程中污染物的排放。在国家相关政策制度的推动下，进行煤矿企业绿色管理规划，实现传统企业和现代技术的融合创新，提高煤矿企业环保工作的实效性。

（三） 完善企业环保机构设置

建立专门的环保管理机构，弥补煤炭工作中的环保漏洞，赋予环保管理机构执行权力，不同管理部门明确其管理职责，对管控部门进行充分监督管理，实现对煤矿作业中环保问题的集中治理。构建多元化的环保体制，进行针对性的企业环保体系的确立和完善。加强沟通协调，防止煤矿企业和政府环保机构目标不一致的状况发生，保障煤矿企业在环保问题上得到及时有效的解决，完善企业环保机构设置，加强环保监督人员的培养，提升监督能力，通过互联网进行企业环保意识宣传，吸引投资，扩大环保科技新能源的转型和发展。

（四） 加强环保工作的监管制度

加大对环保工作的监管制度和监管力度，提高环保工作的安全性和稳定性，减少环保事故发生。监督队伍要加强对基层员工的作业操作规范和对其环保意识文明的监督教育，对不文明现象加以控制管理，影响较大的给予资金处罚或开除，从而提高员工环保意识的警惕性。煤矿企业在施工过程中工艺较为复杂，污染源也涉及到水、空气、噪声、土壤等各方面，只有加强环保工作的严谨性，控制好污染源，加强动态监督管理工作，及时治理污染问题，控制污染行为，减少污染物的排放，才能提高煤矿企业和环保工作的完美融合。

（五） 加大环保宣传力度，提高职工环保意识

加强对基层职工的环保教育指导，加大环保的宣传力度，通过线下和线上结合的模式，提高环保宣传的能动性和灵活性，加大对环保的控制力度，在互联网论坛上进行环保知识交流，提升基层职工的环保责任感。通过对文化程度较低的职工进行综合教育指导，使其了解环境污染对子女的危害，对社会和生态环境的侵蚀，使其主动提高环保的动力，深刻认识环保对生活和工作的重要意义，从而带动煤矿企业整体的健康持续发展，党建组织在思想政治工作开展过程中，将环保教育作为煤矿企业的一大重要教育任务，从根本上改变环保的现状，提升企业内部的环保主动性和创造性。

结语：环保问题是当前煤炭企业需要重视的根本问题，对于企业生存环境的优化和企业转型发展，具有重要推动作用。煤矿环保工作的实施迫在眉睫，经济结构、能源结构的转变要求，将进一步带动煤矿环保工作的开展，促进煤矿企业的能源转型和产品转型，加快生态文明建设，减少污染，是保障煤矿企业在现行环境保护政策下可持续发展的重要对策。

参考文献：

[1]王悦.浅析新形势下做好煤矿环保工作的对策[J].能源与节能.2017（08）

[2]梁阳.浅议新形势下如何做好煤矿环保工作[J].能源与节能.2018（01）

[3]李媛.新形势下如何做好煤矿环保工作[J].能源与节能.2018（01）