积极推进水利工程管理现代化

纪爱娟 郭春红

【摘 要】水利工程建设对于当地自然环境和社会经济有着直接的影响，水利工程的科学开展不仅会影响工程的质量效果，也是水利工程实现其功能的关键。由于水利工程开展时需要融合新技术和新理念，这使得工程管理工作的难度越来越大。在管理中，必须要明确管理现代化的含义，引入新的管理思路和措施，这样才能提升当前水利工程管理力度和水平，更好地推进水利工程管理现代化的实现。

【关键词】水利工程；管理；现代化

引言：

随着我国经济技术水平的提升，水利工程也有了蓬勃的发展，而且水利工程作为我国国民建设的基础行业，不仅能促进经济的发展，管理和开发水资源，还肩负着保障人民生命财产安全的重要使命，助力推动社会和谐发展。从当前形势来看，以往的水利工程管理模式已经与社会现实相互脱离，因此推进水利工程管理的现代化也就显得尤为重要，这对我国提高水资源利用率、江河治理效率等都具有一定的现实意义。

一、水利工程管理现代化的含义

水利工程实质上是指国家水利部门运用先进科学的技术手段，开发、治理及管理国内的水资源，减少水资源的浪费和消耗，实现水资源利用的最大化。水利工程管理现代化适应了社会现代化、经济现代化、水利现代化的客观要求，不但包括软件、硬件设施的现代化，还包括人们的思想观念和工作方式的现代化。现代化的水利工程管理包含研究制定科学的、先进的、适应市场经济体制的水利工程管理体系；拥有高科技、高水准的水利工程设施；具有先进的高精确性的监控调度手段；拥有一支专业水平高、具有现代思想意识的管理团队。水利工程管理现代化是顺应历史发展潮流的水利管理模式，其代表着我国水利工程模式的优化转变，是国家现代化建设不可或缺的一部分。

二、水利工程管理现代化的重要性

（一）满足现代水资源治理要求

由于目前国内人口增长，人均资源占有率逐年下降，能源浪费现象时有发生，环境保护问题是我国社会发展过程中面临的一大难题，而水利工程的建设发展却可以有效改善水资源的保护问题，不仅能对水资源及周边环境形成保护平台，还能在一定程度上减少水资源的浪费，促进生态环境的可持续发展。因此，现代水利工程建设需要满足生态、可持续发展的要求，注重环境保护，而现代化的水利工程管理可以实现这一要求，在提高水利工程建设效率和项目质量的同时，满足注重安全性、资源保护性和生态可持续发展等现代治水理念，对保护水资源，促进生态平衡和可持续发展具有一定的推动作用。

（二）增强管理考核的科学性及有效性

管理现代化的有效性并不仅仅局限于管理工作中，同样能帮助考核工作功能的发挥。目前我国水利部门对水利工程的考核主要是以计分形式为主，考核内容主要是检验工程部的运行流程，包括水泵、水闸、河道建设等控制系统和水库实际状况等，考核内容并不是独立分开的，是一体的，而现代化管理的考核目的是为了确保管理的高效率、高质量，其侧重点主要集中在水利工程的科学性、整体性、运行安全性等因素。在考核进行时，如果结果判定各个项目的得分结果都在百分之八十五以上，那么就可以确认水利工程的管理已经符合现代化管理要求。因此，水利工程实现管理现代化不仅能够提高管理效率，更可以促进考核评比一体化管理目标的实现。

（三）促进水利行业的长远发展

由于我国水资源的总量大，使得水利工程管理单位的数量及规模均呈现出量化趋势。如果对水利工程的考核都以使用了多少新型设备作为参考依据，就必然会出现管理单位与自身实际相脱离的问题，虽然新型技术及设备在一定程度上能推动工作效率的提高，但是如果只是跟风引进先进技术及应用设备，并不能有效利用，这不仅有违现代化管理理念，还会造成大量设备闲置以及经济损失，导致水利工程的发展状况与实际情况相背离。而管理现代化虽然是优化管理模式的显性理论基础及评价依据，但是为了保证考核的公平性及公正性，则需要减少对先进技术的参与及评价，这不仅能够提高工作人员的工作积极性，更能够促进水利工程的长远发展。

三、积极推进水利工程现代化管理的有效措施

（一）合理做好水利工程的前期规划

对于当前水利工程项目建设工作来说，我们应该坚持可持续发展的基本原则，明确用水规划，并且重视对水资源的合理利用和开发。在实际水利工程项目建设规划过程中，要明确当前已知环境条件，并且结合当前环境特点，有计划地展开规划；项目建设中，也要改革和控制传统的治水观念，适当的调整用水意识，融入更多的环保和生态方面的标准和要求，适度进行开发和规划。在水利工程前期规划中，项目管理人员也要明确农业用水、生活用水以及其他行业的用水需求，为社会发展提供可靠、有效的服务，充分发挥水资源的价值。；还要重视防洪减灾需求，有效调整可持续发展需求，并满足对生态环境修复的新需求。

（二）完善内部管理制度

在进行水利工程项目管理工作时，要不断完善其管理制度，提升水利工程建设效果，让人们更加重视水利工程建设工作。在工程建设项目中，要积极做好周边设施的建设工作，增加投入力度，对内部管理制度进行完善和优化，并努力打造一个高水平的管理团队。针对当前水利工程项目管理机制中的不足和问题，要转变以往陈旧管理思路，积极进行现代化管理改进。例如，对于小型水利工程项目管理上，就要适当在保证其所有权不变的情况下，适当引进承包机制，合理分配管理权、经营权，这样可以更好地实现共产管理。

（三）树立水利工程的现代化管理观念

水利工程管理工作必须要进行观念的转变，即从单纯的传统管理理念过渡到全方位的现代化管理理念，加强对水利工程的管理，实现水利现代化。首先，必须从思想认识上转变，改变只重视建设，轻视管理的观念，将工程管理工作切实落实下去；其次，要树立可持续发展的现代水利建設观念，保证社会效益、环境效益、生态效益的协调发展，确立通过水资源的可持续利用来促进经济、社会可持续发展的新思路，注意合理开发、优化配置水资源；另外，还应树立以人为本、全面服务的意识，水利工程管理工作者要树立为人民服务的思想，重视生态环境保护，加强环保意识和和谐发展的观念，保证经济效益、社会效益、生态效益三者协调发展的最终目标。

（四）培养现代化水利工程管理人才

首先，培养现代化管理人才需要积极引进科学的管理方法和管理技术，并把先进的科学管理理论与具体实践相结合，运用到水利工程管理实践中去，使水利工程管理科学化、标准化；其次，需要积极发挥人才机制的作用，要制定有效的人才培养机制和创新激励机制，鼓励对人才能力的培养和专业知识的更新，充分调动管理人才的积极性和创造性，从而打造出一支高素质、高标准的现代化管理人才队伍；另外，水利工程现代化管理要求管理人才具备全面、专业的素质，因此，要积极引进既懂技术又懂管理的复合型人才，对现有人才采取多种方式培养其水利工程专业知识和信息系统管理知识，建设多层次、高素质的信息化人才队伍，适应信息时代的发展要求。

四、结束语

总而言之，水利工程事业的发展对于我国社会经济的发展有着至关重要的意义和影响。水利工程事业切实关系着国家人民的利益，在建设过程中，应该引入更加现代化的管理思路，积极提升管理水平，确保水利工程项目建设的工程质量和整体效益。

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