采场顶板事故应急预案研究

王佳军 黄顺

【摘 要】影响采空区顶板安全的因素众多且错综复杂，虽然可以采取综合安全技术措施，显著降低甚至消除采空区大型灾害事故的发生，但要完全消除采空区顶板安全隐患也有一定难度，尤其是对采场片帮、冒顶等小型安全事故。因此，应该坚持“安全第一、预防为主”方针，制定相应得应急预案。做到一旦发生顶板事故，能够以最快的速度、最大的效能、有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点。

【关键词】顶板安全；安全因素；应急预案

前言：

事故应急预案也称事故应急救援预案，国外称其为紧急计划，是指为了加强对重大事故的处理能力，防止事故的扩大，使事故损失降到最低限度，而根据实际情况针对预测可能发生的重大事故，所预先制定的事故应急救援对策。通过制定事故应急救援预案，并进行必要的演练，可以在事故发生时按应急预案采取正确的应对措施，一方面可以控制突发事故的影响范围，减少人员伤亡和财产损另一方面可以避免人为措施的失当造成事故的扩大。

一、应急预案的体系框架和核心要素

应急救援必须贯彻以人为本、救死扶伤的理念，组织实施应急救援活动的基本原则是集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、反应迅速和救援高效。

策划是制定应急预案的技术基础。它包括风险评价、资源分析和法律法规要求个二级要素。

应急预案中的风险评价主要是针对可能导致重大人身伤亡和财产损失及产生严重社会影响的重大事故灾害风险、对易燃易爆、有毒有害的重大风险列出清单，逐一评估对一些事故发生概率较低，但预期后果特别严重的重大风险应进行定量化风险评价[1]。

根据应急救援活动需要资源的类型人力、装备、资金和供应和规模要标明具体数量，调查清楚现有资源概况和尚欠缺的资源种类和数量，提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案。

应明确国家、政府和行业法律法规要求掌握关于应急方面的法律法规、遵守相应的法规情况等。尤其应关注一些和应急救援活动密切相关的法规和标准。主要是与紧急时刻需要协助的机构与组织建立密切联系，这种联系是通过事先鉴定互助协议的方式实现的。要以事故发生后确保公众安全为主要目标，按照应急预案的响应程序指挥、协调救援行动，合理使用应急资源，使事故得到迅速有效的控制。事故被确认后立即通报政府应急主管部门和相应的应急指挥中心，及时向公众和各类救援人员发出事故应急警报，建立通讯程序。

应建立应急关闭程序，包括确认事故得到有效控制程序，下降警戒级别、撤出救援力量和宣布取消应急的程序，对于现场清理和受影响区域的连续监测程序，对于受灾从业人员提供帮助和进入恢复正常状态的程序，对于破坏损失的评估程序，进行事故调查和后果评价及重建的程序等。

二、矿采场顶板事故应急预案

遵循重大事故应急预案编制原则和编制程序，根据矿机构设置、开采技术条件等具体情况，制定矿采场顶板事故应急预案[2]。

（一）应急救援组织

应急救援指挥部总指挥总经理

副总指挥主管生产、安全的副总经理

成员：总工程师及办公室、生产部、技术中心、安全管理部、保卫部、宣传部、人力资源部、法律事务组和工会第一负责人。

应急救援指挥部下设办公室及抢险救援、对外联络、事故调查、善后工作等专业组。

指挥部办公室设在公司安全管理部，由安全管理部部长任办公室主任。

抢险救援组以发生事故单位井巷工区为主，安全管理部、保卫部等部门配合，事故单位第一负责人井巷工区区长为组长。

对外联络组以公司办公室为主，宣传部、安全管理部、保卫处等部门组成，公司办公室主任为组长。

事故调查组以公司安全管理部为主，技术中心、生产部、法律事务组、保卫部、工会、人力资源部等部门配合组成，总工程师任组长。

善后工作组以发生事故单位井巷工区为主，人力资源部、法律事务组、保卫部、工会、公司办公室等部门配合组成，事故单位书记井巷工区书记为组长。

（二）事故应急救援预案程序

事故发生后，事故現场人员应当立即报告本单位负责人。

事故单位负责人接到事故报告后，应当立即迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并向应急救援总指挥或副总指挥报告。总指挥或副总指挥应按国家有关规定，立即将事故情况报告事故发生地政府主管部门。报告内容事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况、现场救援所需专业人员和抢救设备等。

应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到生产安全事故报告后，总指挥或副总指挥或有他们派出的有关人员应当立即赶赴事故现场，组织事故抢救[3]。

应急救援指挥部办公室根据总指挥或副总指挥的指示，立即启动本预案，按本预案的分工，迅速组织救援人员，抢险设备、物资器材等到达事故现场，听从总指挥统一指挥，立即开展抢险救援工作。

（三）应急救援措施

发生顶板事故后，立即至电“”急救中心，详细报告事故发生地及受伤人数。

如果人员被垮落顶板岩石掩埋，应迅速组织人员抢救，同时安排一名安全工负责现场警戒，防止再次冒落岩石砸伤抢救人员。

在急救中心专业救护人员未到之前，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸、胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，脸部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷性骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送附近有条件的医院治疗。

发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或死亡。抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

发现伤者手足骨折，不要盲目搬动。应在骨折部位用夹板把伤者受伤部位临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹子等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与键侧下肢缚在一起。

遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。

动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤员送往临近医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

无关人员迅速撤离现场，大空区顶板冒落时，应停止井下所有作业，并以最快速度安排非抢险人员撤至地面，防止顶板再次冒落，造成二次伤害。

三、结语

综上所述，应急预案是开展应急救援行动的行动计划和实施指南，是一个透明和标准化的反应程序。借助应急预案，可使应急救援活动能按照预先周密的计划和最有效的实施步骤有条不紊地进行。这些计划和步骤是快速响应和有效救援的基本保证。应急预案应该系统完整的设计、标准化的文本文件、行之有效的操作程序和持续改进的运行机制。

【参考文献】

[1]吴智伟，张曦文.采矿技术与施工安全管理的研究[J/OL].世界有色金属，2018（02）：67-68.

[2]俸昇荣.浅析采矿事故及安全管理措施[J].世界有色金属，2017（09）：215+217.

[3]宋波，陈伟.关于煤矿工程采矿技术与施工安全管理的研究[J].能源与节能，2016（10）：10-11+70.