摘 要:高速公路管理中存在着大量超运超载现象,不但会严重毁坏公路,而且极易发生安全事故,严重损害国家利益。本文首先指出了高速公路中超载运输的危害,接着提出了针对性解决策略,希望有利于提高高速公路管理水平。
关键词:高速公路超限超载危害管理对策
最近几年,我国经济水平发展迅速,高速公路在运输中承担着重要职责,人们日益认识到高速公路的重要性。但在高速公路管理中频繁出现超限运输现象,交通事故不断增多,对高速公路造成了极大危害。为了提高高速公路安全管理水平,保证货物运输安全,就需及时制订有效措施防止超限车辆的出现,从而促进高速公路管理工作的顺利开展。
1高速公路超限运输情况
超限运输就是与公路、桥梁、隧道、渡船规定的重量、高度、宽度、长度严重不符的车辆行驶行为。是指高速公路上行驶的机动车,装载的货物与路政管理部门规定的标准不一致的行为。超限运输不但会加速公路的毁坏程度,损害桥梁安全,而且极易诱发各种交通事故,甚至影响人民群众的生命财产安全。所以保证公路安全,严格整治超限运输现象是摆在当前公路路政管理部门面前的主要任务。
2高速公路超限货物运输引起的问题
超限超载车辆重量过大,会对高速公路造成极大危害,不但容易诱发各种交流事故,阻碍其他车辆的顺利通行,还会加快公路的毁坏速度,影响设施安全,甚至造成长时间道路堵塞现象,其危害主要有下面这些表现。
2.1大量交通事故
自研究数据发现,超运超载由于重量过大,有可能引发高速公路的坍塌现象,以及诱发各种交通事故,如果现实中出现了公路坍塌与交通事故,那么必然会引起高速公路临时关闭,引发严重的交通拥堵现象,不但给有关部门工作带来了诸多困难,也给人们生活带来了诸多不便。有数据显示,在全部交通事故中,80%以上都是由于货车超载造成的,在交通事故中发生的人员伤亡、道路危害不可限量,是高速公路的头号杀手。
2.2阻碍高速公路管理工作的开展
科学研究表明,车辆超重对公路有着较强的磨损率,如果车辆超重10%,那么对公路的磨损率则上升40%,一辆超重80%的汽车走过一次,与不超载的车辆走过16次的磨损率相同,自这些数据中可以发现,车辆超载对公路有着较强的危害。为了消除危害,公路部门必须不断加大维修投入力度,依然会加速公路的老化。高速公路上,随处可见结构性损坏,这一现象为路政管理带来了诸多困难,要求不断加大维修力度,但安全隐患不易消除。
2.3破坏公路桥梁安全
高速公路桥梁发生拱圈开裂、桥墩变形等现象,是由于车辆为了达到越载的目的,而在车辆上加装了钢板弹簧,这种方法会导致货车总重量上升,桥梁设计不能满足这一标准,在这种情况下,桥梁必然会出现损坏现象,从而埋下严重的安全隐患,不利于高速公路后续车辆通行。
2.4损害国家利益
大量超载现象会进一步减少国家高速公路管理收入,不利于市场运输价格的稳定运行,运输市场会出现发展空间不足的问题,造成运输价格浮动不正常,进一步阻碍市场的有序运行。高速公路的建设、养护、管理等各种费用,是依据车辆核定载重进行计算收费的,为了获得更高的利润,车辆无限超载,而交通费用不会上涨,因此损害了国家利益,严重影响了公路后期建设资金的收集,不利于高速公路的长期发展。
3治理超限超载的相关策略
高速公路的超限治理要重点做好下面几个方面的工作。
3.1建立完善的管理制度
高速管理制度要结合管理需求与管理实际情况制订,以原有制度为基础不断完善与改进,结合法律法规严格管理车辆运输。地方有关部门对高速公路管理部门的工作,要给予大力支持,建立完善的制度与法律条款。只有多个部门协调联动、相互配合,才能有效控制高速公路的运输,保证公路运输行为的合理性,防止出现超运超载现象。在实现规范管理过程中,为了提高管理效率,管理部门还需研究市场运力与运量,利用不断创新运输方式、规范货车管理等措施提高控制水平,一旦发现超载现象则需追究相关人员的责任,在建立完善的管理制度后,高速公路的稳定运行能够有法可依,可以防止出现坍塌或交通事故。
3.2提高执法队伍专业水平
拥有高素质的执法团队,可以有效提高执法水平,保证执法工作的稳定开展,所以尽快建立一支能力突出、素质过硬的执法团队具有非常重要的作用。做好执法人员的培训管理主要涉及:第一,开展法律政策宣传,不懂法则会出现越权违法现象,不但会损害路政执法部门的形象,也得不到运输人员的认可,所以,对路政执法人员进行法律政策教育具有重要作用。第二,开展职业道德教育。在过去较长时期内,经常发生执法人员与个别驾驶员暗箱操作行为,严重侵害了国家利益。因此,提高执法人员的职业道德水平,可以有效提高工作质量;第三,做好执法人员的选拔工作,要选择那些政治觉悟高、业务能力强、生活作风严谨的人员从事执法工作;第四,提高执法人员的服务意识,执法人员从事的高速公路的管理工作,是为了保护高速公路安全而设置的,必须具有高度的服务意识。
3.3开展法制宣传工作
在管理工作中,要大力宣传《高速公路法》,宣传对象不但包括过路驾驶员,而且也包括周围的农民群众,在社会各界积极参与下,可以有效提高高速公路管理水平,创建良好的执法环境。可以利用报刊、杂志、警示牌、小册子等多种宣传形式,不但要设计丰富的理论内容,而且要融入大量真实案例,有利于提高宣传形象性,可以提高群众的法制意识。如果群众的交通意识与法制观念得到了明显提升,则会主动遵守交通法规,保护国家财产安全。
3.4多部门协调联动,共同维护公路安全
高速公路管理部门可以开展专项整治行动,严肃处理超载超限现象。同时开展深入地调查研究工作,对违规车辆的生产部门批评教育,自源头上防止出现超限车辆。利用多部门的相互配合、相互协调可以有效解决治理工作中出现的各种问题,提高管理效率,同时具有严厉的震慑作用。
4结语
总之,高速公路超限治理工作是一项系统性工程,急于求成反而会导致失败,因此,在实际工作中要认真总结、坚持不懈,才能提高高速公路管理质量,为广大人民群众创建安全、和谐的运输环境。
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作者简介:
殷子娟(1997-),女,籍贯:山西省吕梁市汾阳市,当前职务:学生,学历:本科在读,研究方向:交通运输。