一带一路背景下海外投资法律风险防范或识别

程钰舒

【摘 要】“一带一路”发展是国家基于发展提起的战略，“一带一路”重要内容之一就是帮助沿线国家进行建设发展，因此在这项战略中涵盖了中国国家和企业在海外投资。从过去海外投资实践中可以看出，海外投资面临着政治、法律等各方面风险，本文主要从法律风险这一视角对“一带一路”背景下海外投资进行探讨，简单概述了“一带一路”发展背景与海外投资法律背景，重点对可能面临的法律风险以及识别和防范对策进行了探讨，旨在通过本文研究为我国企业在“一带一路”发展中避免和降低风险提供有益帮助。

【关键词】“一带一路”；海外投资；法律风险；防范

“一带一路”战略中企业被纳入作为重要主体不但要在沿线国家建设中发挥作用，还要进行投资，但由于不同国家政治环境、法律环境不同，海外投资也面临着风险，这种风险从企业设立、到经营一直存在，影响着海外投资成败，当前海外投资大多关注政治环境风险，但对法律风险缺乏关注，以下笔者对这一问题进行探讨。

一、“一带一路”背景与海外投资法律背景概述

（一）“一带一路”发展背景

“一带一路”提出是在全球经济出现疲软态势，中国为谋求对外发展新活力，助力周边国家共同发展的背景下，在我国倡议下发展“丝绸之路经济带”与“21世纪海上经济带”吸引了众多国家加入。“一带一路”进一步扩大了我国对外开放格局，也为我国企业走出去提供了新的机遇，自此开启了大规模海外投资，“一带一路”沿线国家也十分欢迎我国对其各方面发展建设的支持以及我国企业投资。

（二）“一带一路”背景下海外投资法律环境

我国企业在“一带一路”战略下大规模向海外投资既是重要发展机遇，也面临着与国内完全不同的法律环境，参与的60多个国家必然存在大陆法系国家和英美法系国家，适用法律不同是必然的，更为严重的是投资涉及发达国家在经济上对我国企业各种限制、有的国家又宗教信仰存在排外、还有的国家经济体制不同，甚至还有国家由于战争破坏没有法律制度，这都是会给我国企业海外投资带来困难的法律环境。

二、“一带一路”背景下海外投资面临的法律风险

（一）海外投资享受权益和履行义务面临的法律风险

对于海外投资，国际上通行的做法就是签订双边条约来规范双方权利义务，我国也与众多国家存在投资双边条约，但是各个国家为了保障自身利益，在条约中关于权益义务很多内容表述都不明确，尤其是“一带一路”中我国与沿线国家许多合作项目都在资源开发、交通建设等关系公共利益方面，各国更注重其自身利益保护，例如在条约中规定某些权力义务按照其本国法律规定，这样转而指向使得内容就不确定了，对于透支的企业来说就有可能无法享受应有权力或者需要履行繁重义务。

（二）雇佣当地国劳工面临的法律风险

关于劳动力使用对海外投资有着决定成败的巨大影响力，因为不同国家执行的劳动标准不同，中国企业在海外投资无论是并购其他企业还是新建企业雇佣当地劳工都面临着劳动时间、劳动保护、福利待遇等各方面问题，例如有的国家规定劳动时间很短，这就会影响投资建设项目进行，关于劳工福利待遇无法满足要求而引起罢工或者动乱更是后果不堪设想，因此雇佣当地国劳工必须要谨慎。

（三）企业知识产权面临的法律风险

当前世界范围内关于知识产权的保护都十分重视，虽然“一带一路”沿线国家大多是发展中国家，对知识产权重视远不及发达国家，但在知识产权领域整体发展促进下，一些发展中国家也在知识产权保护方面有所建树，同时，随着“一带一路”战略推进，参与进来的国家也越来越多，不乏一些较为发达国家，对其进行投资面临着更为严峻知识产权法律风险。

（四）海外投资争端解决机制及管辖权面临的法律风险

经济往来产生争端纠纷是很正常的，但海外投资争端纠纷解决涉及到管辖以及适用法律，本身就是一项争端，这也是我国企业在“一带一路”背景下大规模海外投资不可避免的法律风险，尤其是我国企业向海外投资，一般来说需遵循东道国法律，但东道国法律出于对其本国利益或者本土企业保护是否会有倾向性保护，就是海外投资面临的风险。

三、“一带一路”背景下海外投资法律风险防范与识别的对策

（一）中国与“一带一路”沿线国家签订投资条约来为企业投资提供法律保护

我国发展“一带一路”既然是为我国自身发展开拓空间，为我国企业走出去创造机会，就要为我国企业海外投资提供法律服务，从“一带一路”发展规模以及趋势来看，我国应当积极与沿线国家签订海外投资双边或多边条约，确定适用的法律，为企业海外投资提供确定性规范指引，让企业能够在投资前识别可能产生的风险，谨慎投资。

（二）加强海外投资企业熟悉适用所在国法律

从企业自身来说，在“一带一路”背景下是响应国家号召，享受国家保护的投资，但是国家不能为其海外投资提供全方位周到服务，因此要想保证投资安全与可靠，关键还是靠自己去考察投资项目、考察东道国国家法律规定等，尤其是针对上文提出的有关东道国劳工方面的法律、经营中可能面临的征收问题、关于经济纠纷等解决机制和适用法律等，必须要深入了解，当然国家也应当积极为企业海外投资提供法律服务。

（三）推进“一带一路”区域性法律体系建设

我国“一带一路”战略提出本身就是从与周边国家共发展角度出发的，当前也是以沿线国家和周边国家参与为主，为了更好发展，应当推进区域性法律体系建设，将有关“一带一路”合作项目统一适用区域性法律，这样也能减少争端和纠纷，同时也能够为企业海外投资提供确定法律依据。

【参考文献】

[1]李武健.“一带一路”战略中我国海外投资法律风险研究[J].江西社会科学，2017（05）：25-31.

[2]刘真.“一带一路”倡议推进中中国企业法律风险与对策研究[J].湖北大学学报（哲学社會科学版），2016（11）：105-111.