浅谈国有煤炭企业如何抓好党建工作

摘 要：国有煤炭企业新时期积极推进党建工作，必须站在全面从严治党战略高度，坚持以科学思维不断进行工作创新，在明責、履职、考责、追责等各个环节进行系统设计、闭合管理，以提高党建工作成效。健全完善企业党建工作责任体系，应着力围绕解决党建工作"谁来抓、抓什么、怎么抓"的问题，不断健全完善目标明确、权责明晰、作用明显的领导体制和运转有序、推进有力、落实有效的工作机制，推进全面从严治党战略任务的落实。

关键词：国有煤炭企业 党建工作 思维

当前国有企业党建工作面临的新形势

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，高度重视国有企业改革和国有企业党建工作，提出了明确的要求。2015年9月，中共中央下发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，高屋建瓴地为国有企业在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、促进党建指明了方向，即国有企业党组（党委）要坚持从严治党、思想建党、制度治党，增强管党治党意识，落实管党治党责任，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组（党委）书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，切实履行党建工作第一责任人职责；党组（党委）领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。国有企业改革和发展已经进入了一个新的历史攻坚阶段，加强国有企业党建工作，对优化企业自身结构，提升内在竞争力，推动经济健康、持续、稳定增长，有着十分重大的意义。

国有煤炭企业党建工作存在的不足

当前，国有煤炭企业正在经历着一场前所未有的大考验，也在进行着一场壮士断腕的大变革，面对着激烈的市场竞争、去产能的沉重压力、深化改革困难重重的局面，部分领导干部思想懈怠，跟不上形势，对自己或下属要求不严，党建工作责任心不够强。主要表现有以下几方面：

重业务、轻廉政。一些干部对党建工作不够重视，特别是从事行政工作的党组织成员，以“业务型干部”自居，只注重安全生产和经营管理，把党建工作置于次要、从属的地位，不能很好地履行“一岗双责”。比如有的行政干部只参加安全生产例会、经营例会，不愿甚至不参加党内会议和一些党内活动，没有把党建工作自觉纳入工作范畴。

重职务、轻角色。作为国有煤炭企业，部分党组织负责人不安心本职工作，总是更愿意干行政工作，履行党建工作责任积极性不高。一些行政业务部门的同志一旦改做党建工作，则很不情愿，往往需要组织反复做思想工作。

重形式、轻内容。在抓党建工作过程中，部分党委忽视“主体责任”的落实，存在着“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”“以会议落实会议、文件落实文件”的现象。在开展党建工作活动中，一些党支部以“本子有记录，活动有人头”作为落实工作的标志，对于活动的内容、要求和效果，缺乏刚性要求，“不求过得硬，只求过得去”。

执行“松”，考核“虚”。执行制度不严是落实党建工作责任过程中一个十分突出的问题。有的党组织对党建理论知识学习把关不严，党委中心组、“一课三会”等党内学习制度不能很好地坚持和贯彻。在考核工作中，行政工作的一些考核事项，比如生产指标、安全指标、效益指标是可量化的，是刚性的、直观的。党建工作的一些考核内容比如党员干部的廉洁认识、政治素质等较为抽象，很难实施量化考核。因此，在落实党建工作考核中，常常是定性考核比较多，定量考核比较少。即便有量化考核，也难以建立较为科学的量化考核体系，这种“量化”考核往往带有一定的主观色彩，考核的客观性难以保证，考核结果运用难免失当。

用三种思维积极推进国有煤炭企业党建工作

战略思维。国有煤炭企业各级党组织应坚持党要管党、从严治党原则，树立科学的政绩观，把抓好党建工作放在服务于全面从严治党的战略高度，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，充分认识到要提高党的执政能力和水平，就必须增强管党治党意识、落实管党治党责任、强化党风廉政建设。教育引导党员干部牢固树立廉洁从业意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。

辩证思维。国有煤炭企业应采取全面、联系和发展的眼光观察党建工作中存在的问题，坚持重点论和两点论，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，正确处理所遇到的各种矛盾关系。比如，要处理好“责”与“权”的关系。加强党建工作必须给责任人放权，实施权力者也必须接受责任监督和责任追究，同时也要避免“上层有权无责、基层有责无权”的局面。处理好共性与个性的关系。各级党组织加强党建工作需要上级部门进行顶层设计，对党建工作的共性内容进行规范，这样有利于统一指导；同时又要按照分级分类指导的原则，尊重基层创新，不能搞“一刀切”。

创新思维。坚持以创新思维深入研究党建工作中存在的难点问题，善于发现、培育、总结、提升基层创造的确有亮点、初成规模、初见成效的先进典型，及时将点上经验向面上拓展，力争通过以点带面，以重点突破带动整体党建工作。

参考文献：

[1]新时期国有煤炭企业党建工作理论与实践研究[J]. 张志峰.山西科技.2017（02）

[2]国有煤炭企业党建工作实效化创新的思考[J]. 杨浏.中国煤炭工业.2017（02）

[3]浅谈如何充分发挥国有煤炭企业党组织的政治核心作用[J]. 崔莉.经营管理者.2016（36）

[4]浅谈国有煤炭企业的廉政建设[J].宋玉林.今日中国论坛.2013（12）

[5]国有煤炭企业加强党建工作的几点思考[J]. 段云刚.中小企业管理与科技（中旬刊）.2016（01）

作者简介：

陈晓林（1992-），女，汉族，山西省忻州市原平市人，助理政工师，本科学历，研究方向：企业政治工作方面.