建筑工程造价管理存在的问题及对策

蔡金平

摘 要：在近几年我国社会经济的快速发展下，其建筑工程的规模得到扩大，积极做好工程造價管理已经成为了当前的重要内容，可提高经济效益与社会效益，将成本控制在最低范围之内，实现利益的最大化。为进一步提高建筑工程造价管理的有效性，则需分析其存在的问题，提出有效的对策。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

在建筑工程中，造价管理贯穿每一个环节，其科学性与合理性对建筑工程的经济效益与社会效益产生直接影响，所以需要对工程造价加以分析，针对其中所存在的问题，制定完善的解决对策，做好对症下药，提高建筑工程的发展与进步。

一、现阶段建筑工程造价管理所存在的问题

（一）各个阶段所存在的问题

1、决策阶段存在问题

从整体角度分析，现阶段大多数建筑工程造价管理存在超算的现象，主要体现在概算超估算、预算超过概算、结算超过预算，简而言之，主要是因为在建筑工程中，施工图的预算超过了设计概算，竣工时的结算超过了施工图的预算，所以导致其造价管理受到影响。除此之外，建筑工程存在投资膨胀的现象，提高了工程造价，甚至还形成了恶性循环。

2、设计阶段存在问题

根据笔者的分析，在诸多建筑工程中会出现三边问题，主要是指边设计、边施工、边修改，主要是因为部分工程项目下达的时间比较晚，为了保证竣工的时间需要提前开工，导致工程设计过于仓促，尤其是诸多不合理的地方没有得到有效的解决，导致施工图预算与概算之间存在差距，无法提高建筑工程造价管理的效率。与此同时，在建筑工程设计价格上同样存在问题，有非常多的建筑工程工程设计价格需要按照工程总量价格的比例进行选取，诸多设计公司为进一步提高经济效益盲目追求工程安全，导致不合理设计的现象，资金浪费严重。

3、实施阶段存在问题

在实施阶段需要积极做好三控两管一协调，其中三控主要是指对工程的质量进度与造价进行控制，两管主要是指管理合同与管理信息，一协调则是指组织协调工作，然而因为受到主客观因素的影响，诸多工程造价管理并没有作为监理的重点，为对造价进行全方位监控，进而出现超出预算现象等发生。

4、竣工阶段存在问题

在竣工结算的时候会高估冒算，结算单价随意高套，进而出现虚设项目、重复计算等问题，对建筑工程造价管理水平同样造成影响。

（二）其它问题

1、造价管理人员素养过低

在近几年伴随着社会经济的快速发展，工程造价管理受到人们的关注与重视，相关的造价管理人员数量也得到增多，然而，据统计，真正拥有国家所颁布工程造价师资格的专业人员较少，并且造价管理人员的综合素养过低，如此一来则对造价管理工作产生影响。

2、缺乏对成本的重视

在建筑工程中，成本决定了经济效益，并且为实现对成本的控制，需要提高经济效益的基本目标，现阶段大多数建筑工程成本缺乏重视，导致工程材料浪费、人力资源配置问题严重，甚至还无法发挥出造价管理的作用与价值，使其形成形式化工作。

3、工程造价管理环节脱节

工程造价管理涉及到了建筑工程的诸多环节，包括了立项、设计、施工、竣工等，然而现阶段工程造价管理程序存在了脱节现象，比如建设单位投资估算、设计单位设计概算、施工单位施工预算等因为缺乏沟通与协调，出现断层，未根据实际的发展情况进行沟通与交流，还有一点是针对工程的投标人员而言的，没有将自己的思想反映到施工人员那里，导致施工人员在施工中仅仅依靠经验进行工作，久而久之则会对工程造价管理造成制约。

二、新时期建筑工程造价管理的优化对策

（一）实现各个阶段工程造价管理的创新发展

1、决策阶段

决策阶段是整个建筑工程造价管理中不可或缺的一部分，并且积极做好决策阶段造价控制对整个工程管理起到了决定性作用，因此需要做好调查与分析工作，包括对工程的自然环境、水电情况、材料价格等加以分析，制作可行性报告，选择合理的设计方案，客观评价与优选，推动建筑工程造价管理的清晰化与明确化。

2、设计阶段

在设计阶段往往会受到不确定因素所带来的影响，所以需加强重视，创新管理方法与手段，制定完善的竞争机制，做好工程设计的评估。一般而言，大多数工程的造价管理主要采取了公开招投标的方式，但是很多情况下，因为设计企业仅仅对技术负责，并没有从全局出发，所以导致问题发生，对此笔者认为需要将竞争机制引入到招标活动之中，寻找技术设计与经济设计之间的平衡点，并对方案加以优化保证设计的合理性，为日后造价管理奠定基础与保障。

3、施工阶段

在施工阶段需要降低成本，对施工造价加以控制，因为整个施工过程所涉及到的内容众多，周期比较长，并且材料与人工价格具有变化性，所以在进行造价之前，需要积极收集相应的资料，对造价进行预测，评估各类不确定因素。其中以人工成本为例，需要根据施工情况增加与减少临时工的数量，并制定完善的激励机制，在潜移默化中提高工作人员的积极性与工作效率。

4、竣工阶段

在竣工阶段进行工程结算的时候，需要遵循国家出台的政策与法律规定，做好工程量审核，降低工程成本，其中需要注意的一点是，建筑工程量比较大，往往会出现漏洞，所以结算人员需要对重点项目采取二次核算的方式，这样一来可以提高结算的准确率。

（二）实现其它内容的创新

1、对工程造价管理进行全程监控

其中需要积极做好设计概算与预算工作的监控，将有限的资金合理利用，尤其是在决策阶段要对投资估算工作加以重视，制定可行性报告，保证工程造价管理体系的统一性与系统性。

2、提升工程造价管理人员的素养

因为工程造价管理工作具有技术性、经济性与实践性，所以为进一步提高工程造价管理的创新发展和需要，制定高技术、高质量的管理团队，真正推动造价管理的创新发展，其中需要积极做好培养与教育，教育机构要与行业管理机构相互关联，培养出适合时代发展所需的管理型人才，与此同时，对于已经具有工程师资格的人员要定期进行考核，深化其理论知识与专业知识。

3、做好工程造价动态控制

从当前的发展趋势分析，传统施工前工程预算施工后工程结算的模式已经无法满足当前的发展需求，甚至还会受到诸多因素所带来的干扰，导致各类风险的发生，所以在新时期为进一步对其加以控制，需要构建完善的动态管理系统，其中不仅要具备传统造价管理中预决算环节，并且还要对其进行监督，掌握施工质量与进度，做好全面控制。另外在整个施工过程中会受到设计变更或者价格浮动的现象，对此则需要及时分析发生的原因以及所造成的影响，采取有效的方式进行指导，完善解决方案，促使工程造价在可控范围之内。

积极做好工程造价管理，已经成为了推动建筑工程社会发展的关键所在，在新时期需要分析工程造价管理所存在的问题，并从本质上出发，加以研究，对症下药，提出解决对策，如此一来才能真正推动建筑工程造价管理的有效性与真实性。

参考文献：

[1]杜丽影. 我国工程造价管理常见问题及对策研究[J]. 建筑设计管理，2017，34（01）：70-72.

[2]周超. 建筑企业工程造价管理存在的问题及对策探析[J]. 江西建材，2017（20）：226+228.

[3]陈婕. 新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究[J]. 江西建材，2017（23）：232+234.

[4]王妙婷. 试分析建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J]. 经济研究导刊，2017（17）：172-173.

[5]李金龙. 新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策研究[J]. 城市建设理论研究（电子版），2017（25）：25-26.

[6]王昕. 浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题[J]. 四川水泥，2017（12）：208.