数字化管理在国土资源档案管理中的应用探讨

邵安东

摘 要：当前计算机的广泛使用，形成了大量的数字档案信息。档案信息数字化随着计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展，产生的一种新型的档案信息形态。采用数字化档案管理，把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以网络化的方式互相连接，从而可以及时利用，实现资源共享。国土资源管理系统通过引入数字化管理后，相关管理内容能通过软件进行归类管理，将大量的纸质文件变换成数据和数字形式的计算机管理，不仅有利于文件的长期保存，还有利于科学管理的实施。文章通过对数字化管理在国土资源管理中的适应性进行分析，并对进一步应用管理提出了建议。

关键词：数字化管理；国土资源；档案管理；适应性；应用

引言：

当前国家的经济正在不断的发展，国土资源的利用不断的发生变化，国土资源档案的调用使用的比较频繁，通过数字化档案管理，相关人员通过计算机的资源共享，能够迅速的查阅了相关的软件，减少了以往纸质文件的调用时间，在档案的更新和归档中也能够通过计算机的录入及时的实现，为国家的国土资源管理和国家的革新经济建设提供了方便，高效利用时间的同时也间接的促进了国家经济效益的提升 。国土资源档案管理存在着复杂性、易变性等特点，在传统的纸质管理中不能够完整及时的进行档案的变更，在文件的调用过程中也存在着繁琐的现象。而数字化管理在国土资源管理中的应用能够很好的解决这些问题，通过智能的数字管理实施，国土资源管理能够更加高效、准确的记录国土的数据和相关使用情况，更能够适应我国快速的经济发展，并对经济建设服务。

一、数字化档案管理概述

数字化管理就是将复杂的信息通过模拟后进行数字形式的转换，再将数字和数据建立成数字化模型，信息在数字模型中的储存形式，不仅减少了储存的空间，由于数字化便于查找和控制，还提高了管理的效果。国土资源管理系统通过引入数字化管理后，相关管理内容能通过软件进行归类管理，将大量的纸质文件变换成数据和数字形式的计算机管理，不仅有利于文件的长期保存，还有利于科学管理的实施。当前国家的经济正在不断的发展，国土资源的利用不断的发生变化，国土资源档案的调用使用的比较频繁，通过数字化档案管理，相关人员通过计算机的资源共享，能够迅速的查阅了相关的软件，减少了以往纸质文件的调用时间，在档案的更新和归档中也能够通过计算机的录入及时的实现，为国家的国土资源管理和国家的革新经济建设提供了方便，高效利用时间的同时也间接的促进了国家经济效益的提升。

二、数字化档案管理在国土资源管理中的适应性分析

1、数字化档案管理符合国土资源多样化管理要求。

国土资源档案种类极多，包括了综合类档案、地籍管理档案、建设用地档案以及矿产资源档案，还有国土资源监察档案、测绘管理档案、会计、声像、科研、基建设备、实物和电子档案等等。而且仅就地籍档案来说，又分成集体土地地籍档案和国有土地地籍档案两类。这充分体现了国土资源档案的多样化特征。根据数字化档案管理特征来看，可以针对不同的档案资料进行数字化转换，从而将这些资源统一纳入到数据库中，并利用智能化分析技术，实现对档案的高效管理，从国土资源档案多样化特点上来看充分显示了数字化档案管理的高度适用性。

2、数字化管理能够解决国土资源档案复杂性特点

国土资源档案管理的相关内容比较复杂，其主要是对国土使用历史的记录，长期一类积累了较多的文件，在长时间的国家城市建设和规划中，同一地点经历了不同的建设规划，其用房的性质，产权所有人等都发生了变动。因此，在同一地点，国土资源的使用情况不同，其档案也就有多个文件记录，档案之间也存在着相互的联系。面对我国众多的地区和建设工程，可知国土资源档案的复杂性。而数字化管理能够通过智能软件对复杂的工作内容简化记录和保存，当然并不是对内容简化，而是将其管理模式进行简化，通过数字化模型的建立，将庞大的档案文件相互间的关系进行智能的整理，相关人员在录入和查找中只要输入相关信息就可以实现档案的综合利用，实现了管理流程的数字化和科学化。

3、数字化管理能够适用国土资源易变更性特点。国土资源种类繁多，其中地籍方面档案资源就非常容易出现信息变化。特别是当前我国经济快速发展，城镇化建设速度不断加快，地籍信息经常会出现改变。在数字化管理模式下，利用智能化的信息系统，将相关的信息统一搜索出来，并统一进行修改，从而极大地提升管理效率。因此，数字化管理能够轻松应对国土资源信息容易变更的问题。

4、数字化管理能够适用国土资源完整性特点。国土资源档案是一个系统性的资源集合，很多资源并不是独立信息个体，而是将多种信息资源综合在一起形成一个完整性资源，因此如果某一个资源信息出现缺失就容易造成国土资源信息的不完整，從而影响资源的检查和监督作用。在数字化管理模式下，这种相关性的建立已经通过数据库完成，因此很容易轻松调用并进行修改，极大地提升了国土资源档案管理的效率。

三、推进国土资源档案数字化管理的应用

1、改变观念充分认识数字化管理的重要作用。在推进国土资源档案管理的数字化过程中，必须要有相关的领导进行推动才能够实施，因为国土资源本身的复杂性会涉及到诸多部门的通力合作，如果这些部门的信息没有纳入到数据库系统中，就难以转化成知识库，从而实现高效的系统化管理。所以只有所有领导摒弃门户之见，转变观念，将国土资源档案信息统一收集被纳入到数据库系统中，并在日常的工作中使用数字化管理系统，才能够有效提升国土资源管理效率。

2、制定实施计划分步实施。首先要明白国土资源档案数字化管理的难度，这是一个系统性的综合工程，涉及到诸多部门的支持，同时还需要相关人才的支持。所以不可能一步完成，所以在实施过程中要通过制定完善的实施计划着手。然后再进一步落实资金、实施单位和基础设施构建、人才培训和意识培养等一系列工作。接着当数字化管理系统搭建完成之后，就需要组织相关的人员对传统的国土信息资源，如纸质档案、录像带资料等进行手工录入和数字化转换，并且在录入数据库系统时，需要对数据内容进行严格审核，确保在数字化转换过程中，信息资源没有失真，只有如此才能够有效提升国土资源档案的使用效果。

3、搞好安全性建设。数字化管理最大的弊端就是安全性问题。这也是国土资源档案进行数字化管理目前面临的最大障碍，不过随着安全技术的不断进步，以及对相关人才的专业培训，目前数字化管理的安全危机已经得到了一定程度的解决。所以在推进国土资源档案信息数字化管理过程中，一定要搞好管理系统的安全防范措施，增加相应的防火墙和防病毒软件，并对使用人员的安全操作规范进行培训，提升使用人员的安全意识，构建完善的数据调用权限，并优化安全管理制度，从而提升国土资源档案数字化管理的安全水平。

结语：在国土资源管理中应用数字化技术给管理工作提供了较大的便利，但是在具体的使用中还存在着一些问题，相关单位必须健全管理方案和管理技术，对于国土资源管理的安全性建设做好防范措施，彻底发挥出数字化管理的智能性和高效性，更好的适应我国的经济建设工作，并提供完善的服务，保证社会和谐稳定的发展。

参考文献：

[1]吴化.当前我国档案信息网站建设状况分析与思考[J].档案学研究，2013，（6）

[2]孙小雪.论数字化档案馆对开放大学档案工作的新要求[J].山西广播电视大学学报，2015，（2）.