【园长专业能力提升】例说幼儿园安全管理工作

□ 北京市西城区槐柏幼儿园 申桂红

儿童不仅是每个家庭的宝贝，也是全社会的未来和希望，担负着保育和教育儿童职责的幼儿园，安全工作是重中之重，容不得半点闪失。园长作为幼儿园的直接负责人，处于幼儿园管理系统的核心，发挥着主导和决策的作用，必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位，必须具有较强的安全管理能力，以发挥引领和服务的作用。

预见并处理易忽视的安全隐患

幼儿年龄小，缺乏自我保护能力，同时由于幼儿园生活学习丰富多样，又直接导致了安全问题的复杂性。所以，园长应具有辨识安全隐患和排查整改的能力，要对幼儿园安全工作的各个要素进行分析，及时提出有效的预防控制对策，从而最大限度地减少乃至杜绝安全事故的发生。

预防一日生活中的意外伤害

【案例】

美术课上老师正逐个指导幼儿,没注意到有些画完的幼儿已经离开座位在教室里奔跑。突然一阵哭泣声传来,老师赶紧查看，原来洋洋摔倒了,地板缝碰巧夹到她的下巴,出现了一个不算小的伤口。老师马上将洋洋抱到医务室检查伤口、上药,并通知家长。因家长表示理解老师的工作,并没有责怪老师。

此事故的发生，主要是因为教师安全意识薄弱，只专注对个别幼儿的指导，没有安排完成作品的小朋友的活动。所以幼儿园必须做好一日生活安全工作管理。

首先，做好生活活动的安全工作，包括入园、晨间锻炼、进餐、值日、如厕盥洗、饮水、晨午检、午睡、服药、离园，确保幼儿平安、快乐地生活和游戏。要做好这一工作，关键是教师要明确一日生活各环节的安全工作常规要求，并按照各个环节的具体要求进行组织和实施。如，盥洗、如厕时，教师要观察盥洗室和卫生间环境是否存在安全隐患，地面是否干燥，避免幼儿滑倒；洗涤、消毒用品是否放在指定的安全位置，避免幼儿拿到造成皮肤灼伤；教师应站在盥洗室或卫生间门口组织好幼儿有序进行如厕和盥洗，如厕过程中随时保持地面干燥，有水及时擦拭，提醒幼儿在盥洗室、卫生间内轻轻走路，注意躲闪其他同伴，避免相互碰撞；喝水前教师与保育员分工合作，组织幼儿分组进行，引导幼儿有秩序地排队喝水，以确保幼儿的饮水安全及饮水量充足等等。

其次，做好游戏活动的安全管理。比如，游戏场地的设置要安全，方便幼儿游戏，避免碰撞或绊倒；避开消防通道，保证随时疏散撤离；投放的玩具材料要安全，避免有毒有害和不合格玩具对幼儿造成伤害；幼儿游戏过程要安全，和幼儿一起建立安全游戏规则，指导幼儿掌握剪刀、钳子、压花器等小工具的安全使用方法；教师还要随时观察幼儿游戏情况，发现危险行为及时制止并对幼儿进行安全教育。

避免设备设施造成伤害事故

【案例】

2000年8月，某幼儿园攀爬设施因为老化，并且没有保护垫，3名儿童在攀爬时，一个栏杆突然断裂，造成2名幼儿骨折、1名幼儿头部受伤。园方赔偿医疗费共计2万元。

滑梯、攀登架、秋千等大型玩具，因为安装在室外，幼儿又经常大量使用，容易出现老化或其他问题，幼儿园如未及时更换已经陈旧老化的器械或加强保养、管理和维护，必然会造成较多的质量问题，直接影响幼儿的安全。此外，幼儿园园舍中楼房占大多数，教室、楼道、走廊、上下楼梯也是容易发生事故的地方。

因此，幼儿园必须加强相应的安全管理，坚持做到定期检查活动场所和设备设施，明确保教人员职责，加强安全意识的培养，提高风险控制能力，保证幼儿在园内的人身安全。

实现食品安全零事故

【案例】

网爆某幼儿园给幼儿吃发霉的大米，执法人员接到举报后发现该园厨房食材随意堆放、原料落地、餐具清洗不及时、卫生条件较差，还发现标有“不可直接食用”的食品添加剂瓶子，在练琴房发现27整箱和16袋大米，通过透明包装发现有霉变现象……

幼儿园食品安全管理是幼儿园安全管理最为重要的内容，直接关系幼儿的生命健康。所以要做好以下几方面工作。

首先，食物选购要符合卫生要求。严禁采购腐烂变质的食物，购进食品原材料要求无毒、无害，采购食品应固定到大型超市、商场进行采购，并查验、复印存档商家的营业执照和食品卫生许可证等有关证件。肉、蛋、奶类食品向商家索取检验检疫合格证，并进行存档。

其次，食品储存要符合卫生要求。根据食品的性质和用途选择冷冻或冷藏，保持食物的新鲜和清洁，叶菜类蔬果不耐贮藏，需趁新鲜时食用。坚持定期检查库存食品、调料的保质期限，随买随用，避免使用过期调料和食材。严格执行食品留样制度，保证每餐所有食品都要留样，留样分量和留样保存方法符合食品安全要求。

最后，厨房设备、设施要符合安全要求。定期对工作人员进行厨房设备安全使用培训，并在相应地方张贴使用操作规范。保持设备清洁，进行定期检查、维修，以防着火、漏电事故的发生。送餐食梯随时锁好，防止幼儿进入发生意外伤害。

严格保证用药安全

【案例】

2016年11月，某幼儿园老师给一名不到3岁的孩子喂药时，错把剂量3.5毫升喂成了35毫升，导致孩子药物中毒。翻看登记表发现确实写的是35毫升，一直认为是老师喂错药的父母这时才承认，是自己写错了。但家长同时认为，老师没有向家长复核，缺乏责任心。

上述事件的发生有部分责任在于教师不够细心和代喂药制度的不完善。所以，幼儿园一定要建立健全安全用药制度。首先，教师不得在家长不知情的情况下给幼儿服任何药品；其次，如果幼儿生病家长提出需要在幼儿园服药的，幼儿园应建立相应的服药管理制度和流程，保证幼儿在园服药安全。例如，家长要在家中填写好服药条，内容包括：幼儿姓名、药名、用法、服药时间、家长签字。送幼儿来园晨检时将药品和药条交给保健医查验，确认可以在幼儿园服用后，交予班级教师查验，药品药条统一存放于班级药箱中，药箱应放在幼儿拿不到的地方。服药过程中保教人员应再次确认后方可给幼儿喂药。服药后保教人员要注意观察幼儿情况，及时填写服药记录并签字，将用后的药瓶、药袋、服药条放在药箱中保留3天方可丢弃。

谨防外来人员侵害和冒领儿童

【案例】

2017年1月，嫌疑人覃某身藏一把菜刀，以接小孩为由骗过幼儿园门卫，来到其小孩所在的大班，对正在用餐的幼儿一阵乱砍，共砍伤11人，随后嫌疑人被赶到的民警控制。

幼儿遭到外来人员的侵害、被冒领接走等事故，往往伤害面大，程度严重，影响恶劣，反映出幼儿园目前在园门管理和幼儿接送环节中，漏洞最大，隐患最多。儿童在幼儿园期间（指幼儿从踏入幼儿园门到离开幼儿园这段时间），教师对幼儿依法负有管理、保护的义务，在看管好孩子的同时，要对幼儿进行自我保护的教育，同时幼儿园也要采取一系列有力措施。

首先，门卫应是经过安全保卫技能培训的强健男性，并严格执行门卫制度，家长接送孩子时必须站在门口把关，无接送卡的人拒绝进园，对陌生人要严加查问，严防可疑人员进入。必要时还可预备一些防卫的器械，如电警棍、木棍等。

其次，幼儿园要实行接送卡制度，与家长签订接送幼儿安全责任书，必须由固定接送人持卡接送，卡上只标明班级代码和幼儿编号，不出现幼儿姓名和照片，以防被对应冒领。

最后，对于非固定接送者来接孩子，包括亲戚朋友，教师要更加留心，无论是否有卡，都必须与原固定接送者取得联系(如打电话)，得到许可后方能让其接走，并对中途离园幼儿进行详细记载。

杜绝教师体罚或变相体罚幼儿

【案例】

2017年11月初，某亲子园教师打孩子的视频在网上流传，警方11月13日以涉嫌虐待被监护、看护人罪，对亲子园实际负责人郑某依法予以刑事拘留。

虐童事件给幼儿的身心健康造成了严重的伤害，反映出教师自身教育观念偏差和职业道德的缺失，幼儿园管理层要高度重视教师的师德问题，坚决不能允许教师出现任何体罚或者变相体罚幼儿的行为。

首先，严把招聘关，对于儿童观、教育观不正的人员一律不招聘，绝不允许教师队伍中存在有师德问题的人，一旦发现这样的人员要及时调离班级。

其次，加强师德师风建设，端正教育思想。幼儿园每名教师都要提升自己的职业素质，牢牢将“师德”作为首要标准。管理层要定期加强对教师的师德培训，保健组和管理组要经常入班检查，发现问题绝不姑息，一定要严肃处理。

积极应对并妥善处理突发事件

突发事件具有突发性和难以预料性，一旦发生，幼儿园就要开展有针对性的应急处置工作，这是幼儿园危机管理的中心和关键环节。

【案例】

某幼儿园围墙外相邻的是一家酒楼，上午10点小朋友正在院子里游戏，酒楼突然起火，烟雾夹杂着火星，飘入园内。教师发现后一边带领幼儿回到楼内，一边报告园长突发的火情；园长马上启动火灾应急预案，保卫干部及时拨打报警电话，后勤老师关闭烟雾飘入一侧的门窗，防止烟雾进入楼内；教师带领幼儿从幼儿园另一侧消防安全通道避开烟雾撤离到了安全地带，并根据预案及时向园长报告班级撤离情况；园长第一时间向上级管理部门汇报了情况；消防车及时赶到，火情被控制，幼儿园恢复正常教学秩序。

面对突发事件，第一位发现火情的教师及园长没有慌乱，而是做出了快速反应，立即启动了火灾应急预案；全体教职工早已经熟悉应急预案，所以接到通知后，反应迅速，各负其责，保证了幼儿和财产的安全，体现了该园日常安全管理工作落实到位。

园长面对突发事件要做到以下几点。

依法应对

园长在应对突发事件时要做到头脑冷静、判断准确、反应迅速、措施正确，要秉承以人为本、分级负责、快速反应、依靠科学、信息公开的原则。

决策指挥

一旦出现紧急突发事件，作为第一指挥官，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证紧急突发事件的有效控制和快速处置。

协调和沟通

要具备判断突发事件性质的能力、评估事件严重程度的能力和组织协调的能力，及时启动相应的应急预案，组织教职工各负其责，密切配合，保证预案的有效落实，把人员伤害和财产损失降到最低，并控制好现场，便于上级相关部门的现场勘查和调查取证。

积极处理

突发事件发生后，园长不能“瞒、躲、顶、拖、推”，而是要遵循两个原则：一是遵循真实、坦诚的原则。主动、及时、客观、真实地向外界叙述突发事件的真相，赢得舆论引导主动权。在第一时间及时、准确地进行叙述，就有可能抑制谣言的传播，维护社会稳定和人心安定，排解萌芽中的非理性舆论压力。二要遵循前后一致的原则。突发事件发生后，就会引起社会公众对事件发生的起因、过程、危害等内容的关心，同时对调查过程、善后工作以及处理结果也密切关注，因此，要做好突发事件各个阶段产生热点议题的预见性，秉承前后一致的原则，不要出现自相矛盾。

重视开展幼儿园日常安全教育

园长应掌握比较系统全面的安全知识，重视并参与幼儿园的安全教育工作，指导、支持安全保卫负责人对教师、幼儿进行安全教育，实施安全演练，提高教职工安全防范意识，培养教职工处理、应对安全问题的能力，培养幼儿自我保护的意识与能力。

对教师的安全教育

学习与教师关系密切的各种法律法规、条例等，增强教师的法律意识，使教师做到知法、守法，会运用法律解决实际问题，提高守法的自觉性。对教师进行治安形势教育，安全防范基本知识、基本技能教育，提高教师的安全防范意识和安全防范能力。要学习幼儿园各项安全制度与安全预案。通过了解本单位的安全制度和预案的具体内容，能够知道在遇到突发事件时如何启动实施预案，最大限度地确保幼儿园人身安全与财产安全。

对幼儿的安全教育

1.加强幼儿体能训练。可以通过体育锻炼以及其他专门活动增强幼儿躲闪、奔跑等快速反应能力。幼儿园应给幼儿提供足够的时间和空间，合理组织有一定强度和密度的体力活动，加强幼儿的体育训练，增强体质，提高自我保护能力，避免伤害事故的发生。

2.丰富幼儿的安全知识。对幼儿进行消防、交通等多方面的自我保护教育，丰富幼儿的安全常识与安全防护技能，同时把自我保护教育纳入到幼儿园课程中。开展“会闪躲、不碰撞”“不跟陌生人走”“碰到问题我敢说”“遇到着火怎么办”“安全运动我知道”等活动，尽量避免说教的单一形式，采用情感体验法、故事法、游戏模拟法等幼儿喜闻乐见的形式开展教育。

园长作为幼儿园的行政负责人，是幼儿园安全工作的第一责任人，应构建幼儿园安全工作保障体系，全面落实幼儿园安全管理组织建设、建立健全安全责任制、制定落实安全制度、明确岗位安全职责、制定幼儿园安全预案、开展幼儿园安全教育、进行安全工作检查、建立幼儿园安全档案等方法，以保障幼儿园安全工作规范、有序进行。■