杨浦：做实调研 延伸服务

唐鸟林

除了完成规定动作，还要进一步做实调研、延伸服务，自去年底以来，杨浦区人大常委会按照市委、区委的总体部署和要求，广泛听取新任人大代表和选民群众意见，推动和帮助解决急难愁盼问题，支持和监督国家机关改进工作，推动大调研工作做深做实。

两个“全覆盖”

杨浦区人大常委会制定了延伸做实大调研工作计划，成立了调研领导小组，组成6个常委会调研组，区人大常委会主任或副主任担任各调研组组长，驻会常委会委员、镇人大主席、街工委副主任为组员，以座谈会和实地考察方式进行，结合调研新任区人大代表（不含区党政领导干部），完善常委会组成人员联系服务代表、代表联系服务选民的“双联系” “双服务”制度。

3月21日，区人大常委会主任魏伟明率第一调研组走访五角场街道代表小组部分新任区人大代表，拉开了这次延伸做实大调研工作的序幕。截至4月底，调研组召开座谈会10余场，走访20余次，共走访调研143名新任区人大代表，实现了调研新任区人大代表的“全覆盖”。同时，组织区人大代表采取上门走访、个别访谈、召开座谈会等形式，深入居民区开展调研，面对面听取意见，近距离解决问题，实现了居民区调研的“全覆盖”，更加密切人大代表与选民群众的沟通联系。

三个“相结合”

坚持调研与人大工作相结合。根据今年杨浦区人大常委会工作要点，3月份以来，区人大常委会围绕杨浦“更高水平双创、更高品质生活”，重点就食品安全、全民健身、为老服务、科创双创建设等开展专题调研10余次，深入对口联系政府部门、社区、基层人大，问计问需，寻找解决问题的对策建议。

坚持调研与解决问题相结合。各调研组坚持“边调研边解决”的原则，对于调研中收集和发现的问题和建议，就加强代表培训、履职指导等能解决的问题，当场予以解决；针对小区停车难、开展直饮水试点等一时难以解决的问题，将开展进一步调查研究；针对老公房安装电梯难、新江湾城共建配套薄弱等全区层面统筹协调的问题，借助全区大调研办公室协调解决。

坚持调研与代表履职相结合。围绕“服务杨浦改革发展、促进民生持续改善”，代表们就开放式公园的可行性、医院周边交通不够通畅、老旧小区微更新微改、“无违建”居村创建工作等专题开展调研和视察20余次，及时梳理汇总调研情况和问题清单，更好地发挥人大代表作用，督促区政府解决好这些突出问题。

提升人大“显示度”

延伸做实大调研工作启动以来，杨浦区人大常委会不断创新人民代表大会制度宣传工作，加强新闻宣传发动，既注重机关内部刊物宣传报道，也注重借助微信、网络等新媒体辅助手段，加强对外宣传。

从区人大常委会，常委会各委室、五角场镇人大、各街道人大工委，人大代表等三个层面，深入报道延伸做实大调研工作，努力覆盖更广的人群，更好体现人大履职实效。截至4月底，通过《工作参阅》《人大信息》、“杨浦人大”网站、“杨浦人大”微信公众号等共编发信息20余条，为延伸做实大调研工作营造了良好的舆论氛围，起到了很好的推動作用，进而使人大工作得到区域内群众的广泛认知和支持，不断提升了人大工作的显示度。

下一步，区人大常委会将进一步坚持问题导向，注重成果转化，将一些在调研过程中形成的高质量调研报告转化为代表意见建议，不断提高人大履职的质量和水平。