陕北地区某大型电厂建设项目营运期环境管理与监测计划探究

贺琨

摘 要 营运期环境管理与监测计划是环境影响报告书不可缺少的专题内容，利用行政、技术、法律、教育等手段，对企业经营发展与环境保护关系进行协调。本文以陕北地区某大型电厂建设项目为例，对建设项目营运期阶段，针对不同工况、不同环境影响和环境风险特征，提出具体环境管理要求，为企业日常环境管理工作提供依据。

关键词 营运期 环境管理 环境影响 监测计划

中图分类号：F284 文献标识码：A

营运期环境管理与监测计划是环境保护工作的重要内容之一，也是环境影响评价中不可缺少的部分，更是企业管理的重要组成部分。它利用行政、技术、法律、教育等手段，对企业经营发展与环境保护关系进行协调。将环境管理列入企业的议事日程，对生产过程中发生的或可能发生的环境问题进行深入细致的研究，制定合理的污染治理方案，以达到既发展生产，增加经济效益，又保护环境的目的。拟建项目组织机构内设立专门环境管理机构-安全环保部，负责企业日常环境管理工作。

以陕北地区某大型电厂为例，对建设项目营运期阶段，针对不同工况、不同环境影响和环境风险特征，提出具体环境管理要求。

1项目基本情况

工程新建2台1000MW超超临界间接空冷燃煤发电机组，配2台煤粉炉，年发电量110亿kWh。锅炉烟气采用单塔双循环石灰石-石膏湿法脱硫，三室五电场静电除尘器（预留湿式电除尘器位置），SCR法脱硝，两炉合用一座240m高双管钢内筒烟囱。各项废污水全部回收利用，正常工况做到无污废水排放，灰渣、脱硫石膏全部综合利用，利用不畅时排入灰渣场。

项目静态总投资744729万元，其中环保投资86027万元，环保投资占总投资的11.55%。

2营运期环境管理与监测计划

2.1环境管理和监测机构

本项目营运期拟设立环境保护监测站，并配备环保设备和技术人员，承担电厂的环境监测、环境统计等任务，监测人员要配备环境工程，热能动力、分析化学专业的技术人员。环境管理计划如下：（1）认真完成上级有关指示，建立环境保护方面的各项制度；（2）完成规定的监测任务，监督各排放口污染物达标状况，保证监测质量和技术数据的代表性和准确性，对波动幅度大和濒于超标的污染物以及新发现的污染物要加强监测，并及时上报有关部门；（3）编制污染监测及环境指标考核报表，及时报送有关单位和部门；（4）参加本环境污染事件的调查工作、环境质量评价工作及环保科研工作；（5）加强环境监测仪器设备的维护保养和校验工作，确保工作正常进行；（6）监测人员必须进行培训，经有关部门考试合格取得资质后才能上岗。

2.2環境监测计划

电厂污染物排放监测点的选取、监测项目、周期及频率的确定，执行《火电厂环境监测技术规范》（DL414-2012）、《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》（HJ 820-2017）及《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T75-2007）。主要监测内容如下：

2.2.1环境空气监测计划

项目运行后对烟气污染物（SO2、NOx及烟尘）进行连续监测，对格林曼黑度、汞及其化合物进行手动监测。另外，对本项目的环保设施效率、煤场及灰场扬尘（TSP）等应进行定期监测，并监视除尘设施和防扬尘设施（如喷洒设施等）的运行状况。

2.2.2水环境监测计划

①水质监测计划。

电厂各类污废水经各处理系统处理达标后全部回收利用，因此在各污废水处理系统出口水质进行监测，以便掌握污废水处理设施的运行情况。

②地下水跟踪监测计划与应急响应。

根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016）及《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）等规定，项目建成后应对地下水环境进行长期动态监测。本项目厂址区及灰场区地下水污染跟踪监测点布设情况详见表3。

2.2.3噪声监测计划

项目运行后对厂界和关心点噪声进行监测，根据主要噪声源的分布在厂界设施噪声监测点，监测点距离厂界1～2m、高1.2m布置监测点，如厂界有围墙，测点应高于围墙。厂界和关心点噪声每季监测1次。

2.2.4工频电场与磁场的监测计划

监测项目为测量厂界工频电场与磁场的电场强度和磁场强度。每年测量2次，测量时间分别为当年的冬季和夏季。

2.2.5灰渣监测

灰渣的监测项目有：SO3烧失量、浸出物（pH、汞、铬、镉、砷、铅、镍等）及灰渣排放量。灰渣排放量每月实测一次或计算，其它项目为燃煤变化时监测。干灰采样点设在除尘器下灰口处，炉渣采样设在除渣系统出口处。

2.2.6土壤监测

土壤的监测项目：pH、汞、砷、铅、铜等。灰场设置两个土壤监测点，每年监测一次。

2.3排污口规范化

按照陕西环保厅关于对排放口规范化整治的统一要求，规范废气采样平台，便于环境管理及监测部门的日常监督、检查和监测。

首先排污口要立标管理，设立国家标准规定的标志牌，根据排污口污染物的排放特点，设置提示性或警告性环境保护图形标志牌，一般污染源设置提示性标志牌，毒性污染物设置警示性标志牌。该厂只需设立提示性标志牌。

废气排放口要按国家有关规定，规范整治排气筒数量、高度，此外，还要按《污染源监测技术规范》要求对现场监测条件规范，搭设监测平台，除尘器前、后预留监测孔。

2.4企业环境信息公开

按照《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部令第31号）等规定，结合当地要求，提出企业环境信息公开的具体内容如下。

（1）基础信息，包括建设单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品和规模；

（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况、固体废物处置情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；

（3）污染防治措施的运行情况；

（4）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；

（5）突发环境事件应急预案；

（6）企业环境监测方案执行情况。

企业应在企业网站、当地环保局的环境信息平台公开环境信息、设置信息公开服务、监督热线电话，并在周围村镇布告栏定期张贴公示告知周围均热线监督电话和信息公开网站。

3结语

建设项目营运期环境管理与监测计划是环境影响评价报告书中不可缺少的专题内容，其主要任务是对建设项目营运期提出具体环境管理与监测计划要求，为企业日常环境管理工作提供依据。

参考文献

[1] HJ 2.1-2016，建设项目环境影响评价技术导则总纲[S].