两会代表观点集粹

闫丽娟：提高创新能力 持续推进质量提升

徐工集团高端工程机械智能制造国家重点实验室主任、科技质量部部长闫丽娟作为全国人大代表赴京出席2018年全国两会。闫丽娟表示作为装备制造业的1名代表参加全国两会，要为国家制造业的振兴发展提出建设性意见和建议。

闫丽娟表示，要加大研发投入，促使技术创新能够稳步支撑企业的发展；要最大限度挖掘技术和质量从业人员的创新能力潜能，并持续培养他们，发挥他们的能动性；要建立一个技术创新的生态环境，专注创新能力的发挥。闫丽娟表示2018年徐工将更多关注国家在地方国有企业改革环境搭建、政策细则等意见的发布，并在此过程中积极提出意见和建议。另外，在质量提升方面，围绕制造业技术突破、机制体制建设，她将建议各级政府部门推动和引导企业建立卓越绩效管理模式，学习国际一流企业的成熟做法，在质量控制点上与标杆对比，齐头并进，只有坚持做下去，持之以恒，才能实现质量强国。

制造业兴才能国家兴，徐工作为国家装备制造业的龙头企业，将紧盯珠峰登顶的目标，积极推动自身改革，为国家技术创新作出突出贡献，努力打造具有全球竞争力的世界一流企业。

王杜娟：继续加大对智能制造支持力度

全国人大代表、中铁工程装备集团有限公司总工程师王杜娟表示，“希望国家出台支持中西部人才引进相关政策，建议继续加大对智能制造支持力度”。

王杜娟表示，“报告提出实施‘中国制造2025’，推进智能制造等重大工程、先进制造业加快发展，这让我非常兴奋”。她所在公司的“王牌”——盾构机是地下施工设备中的“王中之王”。要推动中国从“制造大国”到“制造强国”转变，一定要加大基础研究资金投入，加大对中西部人才引进的政策支持。

王杜娟建议，国家鼓励一流高校和科研院所到中西部建立分支院系及科研机构，引导优秀人才向中西部地区流动。建议对中西部的高端人才进行个税减免，并允许国有企业工资总额外列支科技奖励，促进高端人才往中西部落户发展。

在企业“三去一降一补”过程中，王杜娟感觉到降低成本的利器是智能制造。结合目前发展形势，她建议继续加大对智能制造支持力度。

她还建议，国家应制定过渡政策，推动新产品、新技术推广应用，建议制订新技术新工法适用的招投标制度及临时定额，解决新技术与制度融合问题。

梁稳根：抓住智能化数字化机遇 实现制造强国转型

“制造业的发展与转型已经迫在眉睫。”全国人大代表、三一集团董事长梁稳根表达了自己的感受，他认为如今已经到了中华民族伟大复兴中国梦与人类第四次工业革命这两大历史机遇的交汇点，中国制造业面临着数字化转型的挑战。

梁稳根表示，过去中国的劳动力成本较低，而现在的劳动力优势没有了，但技术优势还没有建立起来。“所以我希望国家和各级政府能高度重视制造业的发展，减负降税，让企业的钱用在数字化转型上。”

“数字化将改变我们的商业经营模式，将员工、客户、供应商、代理商这四者联系起来。”梁稳根认为，如果三一集团成功数字化转型，则将成长为一个中国乃至全球的平台。梁稳根还提出，要建立一个更加完善的征信系统，利用这个系统，将中华民族的文化、素养和信用建立起来。“对于三一来说，最大的困难就是征信系统的不完善。”这也造成了企业对员工和客户的管理“无法可依”，如果能够进一步完善征信系统，企业效率将大幅提高。

“如果我们能够抓住这两者交汇的旷世机会，更快更好地完成智能化和数字化转型，那么中国肯定会从制造大国变成制造强国。”梁稳根说。

谭旭光：中国制造走向高质量发展应坚持3点

全国人大代表、山东重工集团、潍柴控股集团董事长谭旭光特别强调创新的作用。“创新是一个企业走向成功、走向国际化强企的牛鼻子。”他坦言，现在中国还没有太多能在世界上立得住的高端制造业强企，归根结底还在于创新不够。

谭旭光认为，当前不能一边强调互联网，一边又忽视实体经济，特别是有代表性的制造企业，这两者应该是互补的。在新时代发展中，制造业的设计、生产、销售等模式都发生了很大变化。正因为如此，中国发布了《中国制造2025》，提出传统制造业要向智能制造转型。“我认为智能制造主要是3个要素的集合，分别是自动化、数字化和人机交互。我们对智能制造的追求不能过高、过快，智能制造实现的前提是有非常好的基础管理。欧洲的制造企业普遍已经具备这个基础，而中国还有很多中小企业在这方面差距很大，还需要先实现这个基础。”

“中国制造业是供给侧结构性改革的重点也是难点。要继续推进中国制造业的供给侧结构性改革，就要处理好供给与需求的关系，要用好法规引领、倒逼企业转型。也许这会导致有些企业死掉，但是不破不立，这是发展进程中不可避免的。”

“中国已进入由高速度发展向高质量发展的新时期，必须加快推动经济转型升级，提升经济发展质量。同时，有效降低资源消耗，防治大气污染，缓解环境压力，应对气候变化，打赢蓝天保卫战。因此，我建议加快推进实施道路国Ⅳ排放标准，加快推进新能源叉车应用和实施非道路Ⅳ阶段排放标准。”谭旭光建议。

詹纯新：企业“走出去”要“做主、做深、做透”

全国政协委员、中联重科党委书记、董事长詹纯新表示，他特别关注报告对“一带一路”的论述：“推进‘一带一路’国际合作，要坚持共商共建共享，扩大国际产能合作，带动中国制造和中国服务走出去”。他认为“这是中国装备制造走出去的重要方向”。

“中国企业‘走出去’要‘做主、做深、做透’”，詹纯新结合中联重科的实践谈了3点体会，引起与会委员的强烈共鸣。

“做主”，既要有包容力，又要有掌控力。他表示，海外并购是装备制造业“走出去”的重要途径。并购始于战略需要，难在战略把控。要防止出现实的股权交易、虚的整合协同。在跨国并购的过程中，一方面用包容的心态和姿态去求同存异，理解、接纳不同文化的差异，但另一方面在战略上把握住话语权，把收购的企业纳入到整体战略管控体系当中。

“做深”，既要深度认同又要深度协同。詹纯新说，企业在“走出去”和“走进去”的过程中，要获得内外的深度认同，并实现中外深度协同。“做深”包含着企业需要遵循“本土化”原则，用负责的行为赢得收购企业和当地社会的认同。“做深”的另一方面是遵循“包容、规则、责任、共创、共享”5点共识，形成技术、市场、产能等全方位的协同机制，结成紧密的利益共同体。

詹纯新表示，在“做主”、“做深”的基础上，还要“做透”，既要因企制宜又要用到极致。企业“走出去”以后要把收购的企业纳入“走出去”的整体布局当中。通过提升能力，挖掘潜力，把海外布点的作用发挥到极致。

曾光安：依靠创新驱动 促进新旧动能转换

全国人大代表、广西柳工集团有限公司董事长曾光安认为实体经济获得新突破必须依靠创新驱动，进行新旧动能转换。“过去很长一段时间，增长主要靠投资，但新的动能出现，消费转型升级，淘汰落后管理，依靠创新驱动。”2018年政府工作报告指出，5年来，经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动，由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动，实现了重大结构性变革。曾光安认为,“这背后离不开创新，包括技术、管理、思维理念等的创新。智能制造正成为未来制造业发展的重大趋势和核心内容，也是新常态下打造新的国际竞争优势的必然选择。”

“随着互联网时代的到来，中国制造将出现工业互联网、物联网时代，这也是传统制造业面临的最大挑战，在技术更新迭代加速的情况下，企业如果没有跟上步伐将最终被淘汰。”曾光安指出。

“在制造环节，要通过自动化、智能化来提高产品技术质量和可靠性，解决制造效率低和制造业人才、劳动队伍逐年减少的问题。此外，要重视塑造中国品牌，特别是要完善产品的后续服务、零部件供应等，让国际客户切实感受到中国品牌所有的元素跟世界高端品牌是接近的。”

赵剡水：开放合作，推动农机装备“走出去”

全国人大代表、中国一拖集团有限公司董事长赵剡水认为，我国高端农业机械产业发展已进入实质性突破阶段，与世界一流水平相比，我国农机工业仍面临“高端产品供给不足、中低端产品产能过剩”的困境，需要在技术储备、制造水平等方面继续突破。农机装备是“中国制造2025”确定的十大重点发展领域之一，是实现中国制造业转型升级的重要方面。赵剡水介绍，中国一拖是智能制造试点示范项目企业，建设了智能制造工厂与数字化车间。

“李克强总理在政府工作报告中强调，国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。这是对我们的一种鞭策和要求。”赵剡水表示，要实现高质量的发展需要突破两个关口，一个是转型升级，一个是提质增效。“无内不稳、无外不强。”赵剡水直言，对企业而言，开放确实意味着竞争，自己的产品“走出去”，国外的农机巨头也走进来了。因此，推动开放合作，开拓全球市场，整合全球资源非常关键。

随着“一带一路”倡议的深入，中国一拖在“一带一路”沿线地区和国家进行了诸多探索和尝试。从一般贸易到提升与当地的合作水平，从单独提供产品到提供成套方案，一拖集团的海外布局已不局限于产品的销售，运营模式发生了变化。赵剡水表示，“一带一路”倡议从一开始的不被熟知和不太理解，到现在与沿线国家和地区就共商、共建、共享形成共识，取得了显著的成效。国内企业“走出去”可以用一种协同的方式进行。在他看来，结合当地市场与当地资源开展产能合作大有可为。

刘汉如：坚持创新驱动发展战略 实现高质量发展

全国人大代表、华菱星马汽车（集团）股份有限公司董事长刘汉如表示，政府工作报告中特别强调了科技创新，提出通过鼓励研发等多种措施，更好地营造鼓励创新、提升质量的大环境，为未来的高质量发展打下良好基础。

在他看来，正是坚持走科技创新的高质量发展之路，才让华菱星马从一个小型专用车制造厂一步步成长为集核心零部件、重型卡车、重型专用车研发与制造为一体的综合性汽车集团。

“华菱星马的发展史就是一部科技创新史”。刘汉如介绍，华菱星马于2004年正式进入重型汽车制造领域，十几年间虽然经历过高峰和低谷，但在坚持技术创新的道路上却从未有过丝毫动摇。“只有掌握了核心动力总成的制造技术，我们才是一个真正的汽车制造商，否则就只能算是一个汽车组装厂。”刘汉如表示，政府工作报告中不仅多次强调了科技创新，还提出要“深入实施创新驱动发展战略”，这让像华菱星马一样坚持走科技创新、高质量发展之路的企业欢欣鼓舞的同时，也能获得更多实惠。“我们正迎来一个创新大爆发的时代，技术创新一日千里，各个领域和产业的产品升级和技术迭代都很快。在中国制造‘品质革命’的推动下，不远的将来，中国制造、中国品牌一定会享誉世界。”