关于国际EPC项目机电成套设备管理研究

余志亮

（中国葛洲坝集团第一工程有限公司，湖北宜昌 443000）

0 引言

在国际工程项目中，EPC（Engineering Procurement Construction，设计、采购、施工）承包模式是一种主流的承包模式，项目总承包商负责工程的设计、采购和实施。在EPC项目中，设备的的购买、调试和安装是比较复杂的一个环节，仅设备采购一项占到了工程总造价的60%～70%。为了降低项目的风险和成本，很多国际承包项目都会选择将机电成套设备分包给专业的组织和单位。探讨国际EPC项目机电成套设备的管理。

1 EPC承包项目机电成套设备的定义

EPC项目机电成套设备是由可对接机械零部件、电气控制/测量/保护等元器件组成的一种具有某种特殊功能的复杂机械与电气组合，广泛存在于生活之中，可以是单个的设备，也可以是组合设备。设备成套项目一般适用于建筑、机械、电气、自动化等方面，其价格昂贵，维修费用高。国际机电设备成套项目是指以大型工程项目为基础形成的机械与电气设备生产、监造、外贸等为一体的出口项目，是国际大型机械工程的一部分，业务范围广并且涉及内容较多，如图1所示。

2 EPC承包方进行机电设备成套项目分包的内在需求

2.1 控制工程中围绕设备设计、采购、安装调试产生的成本

图1 设备成套项目主要业务流程和管理内容

通过对以往的国际工程案例进行全面的分析和探讨，在工程中所涉及到的零部件的采购支出，机械设备的安装调试支出和人员成本等所有的支出费用约占总成本的70%，这给EPC承包方提出了难题，增加了EPC承包方的资金投入，因此如何科学有效地降低成本是当下EPC承包方需要迫切解决的问题。EPC承包方需要对机电设备成套业务进行分包处理，以固定总价合同为基础对设备运输和管理过程中有可能存在的各项风险进行有效的规避，并且将涉及的成本增加问题下移给承包商[1]。此外，各个下级承包方需要自己对支出和收入进行衡量，自负盈亏，做到自给自足，并且还需要积极地承担设备成套项目中设备存在的风险。

2.2 优化企业组织结构复杂程度

传统的EPC承包方不仅仅需要参与机电设备项目的设计、设备采购、施工等多个环节的工作，而且还需要积极地建立EPC组织结构。从理论上来讲，现有的企业组织结构基本能够实现一体化管理的目的，但由于自身的职能过于繁杂，会大大增加企业运营的难度，造成企业内部混乱，降低工作效率。在工作中力求照顾到全方位，这会给企业的管理工作带来极大的挑战，增加企业的工作量，造成管理工作的混乱，从而影响工作效率[2]。将机电设备成套业务作为EPC承包项目中一个子项目来对外进行整体外包，一方面能够有效地减少总承包单位的工作量，提高工作效率，从而加强对工作的管理和监督工作，另一方面能够便于企业内部进行管理和运营，减少不必要的资源浪费。

2.3 通过设备成套公司实现对设备供应商的延伸管理

大型成套设备的供应情况和设备的质量直接影响到施工进度和施工质量。因此，为了有效地保证机电成套设备产品的质量和应用范围，EPC承包方需要从设计、采购、生产、运输和存储等方面对其进行全面的控制，实现精细化管理，这样一来，能够达到EPC项目总承包方的各项要求，而且还能够确保企业内部最佳运营，对设备的供应质量和供应成本进行有效的控制，从而提高企业的核心竞争力，树立品牌形象[3]。

3 基于供应链的EPC项目机电成套设备管理

3.1 确定设备供应范围

完成项目工程初步设计工作后，采购部门和物流部门需要和机电设备项目部制定出应急预案，比如机电设备供不应求，机电设备质量不符合要求等。并且，还需要根据机电设备的规格、形状、工艺以及有可能出现的问题进行积极的协商和解决。比如：与供应商进行现场维修工作的协商；机电设备存在故障需要退回原厂维修工作；制定出机电设备补给计划，对有可能出现的各项问题进行预测，这样才能有效地保证设备在发生问题后能够在最短的时间内进行工作，避免各个单位出现纠纷问题。

3.2 设备制造过程管理

对于一些大型设备或者重要的机电设备，可以将其委托给第三方监理单位，采用驻厂的方式来对机电设备的设计和制造进行全面的监督。第三方监理部门的工作任务如下：对供应原材料单位的资质进行全面的审查，并且对其所提供的原材料，施工工艺和生产过程进行全面动态化的监督，一旦发现问题，及时上报总承包单位，总承包单位才能根据实际情况对机电设备的生产进度进行及时的调整，并且监督和督促供应商，及时地解决存在的问题。对于一般设备来讲，第三方监理单位无法做到驻厂监督，因此，总承包单位需要对供应商的工作进行全面的监督，并且督促承包商做好设备试验和质量检查工作，做好记录，在设备发运时一同上交给设备成套项目单位[4]。

3.3 设备出厂过程管理

第三方监理单位需对机电设备的外观进行检查，并且设备出厂前需对其进行试验。对装箱前的机电设备，需要对零部件和备品备件的数量，规格等进行全面细致的检查，并且做好记录工作。此外，还需要对产品的包装坚固程度、防震防潮措施、发货清单、说明书、检验报告、各项证明、清关材料等进行严格的审查，一旦发现问题需要及时上报上级部门，及时进行处理和解决，避免出现出口到海外后才发现问题所在，浪费财力和物力。需要特别注意的是，每一台设备的配件、附件等具有特殊性，需确保其数量和规格与设备本体配套，一旦出现零件或配件缺失现象，需要及时联系生产厂家，并酌情选择运输方式进行物件的补发[5]。

供应商需要对各个设备的设计，生产，出厂等全过程进行全面详细的记录和监督，做到图文双记录。其中包含对设备的外观、设备的包装情况、拍摄设备标签照片、产品合格证明、出库入库单据等各项书面文件的原件和扫描件，做好资料存档工作。设备包装好检查装船运送至海外前，需要将所有与设备有关的资料上交上级管理部门。

3.4 设备运输过程管理

设备成套公司下属的物流部门需要在设备运输之前，及时的与供应商，货代公司等制定出最佳的运输方案，避免出现设备损坏或者延期等现象。根据设备的数量和体积等确定出所需要的搬运人员，搬运工具。对于重大机电设备来讲，可派专人押运，在运输过程中需要密切注意，不得出现剐蹭、碰撞、冲击等现象。此外，供应商需要和货代公司对机电设备的装车、交货、卸货、装船等设备的运输全过程进行监督和记录，做到图文双记录，并且及时将数据资料上交给上级单位。机电设备在运输过程中，需要做好各方之间的信息交流和沟通工作，设备装船后需要第一时间通知EPC承包方和设备负责单位，在最短的时间内对设备的到达时间进行预测，以便于更好地安排设备的清关工作，国内运输操作和现场检验等方面的工作，避免由于沟通不当而引发的机电设备到货延误现象。

3.5 工程现场仓储过程管理

设备成套项目部需要对自身的供货范围进行确定，并且安排专业人员来入驻到施工现场，做好设备仓储监督工作。机电成套设备需要根据自身特性和制造厂家规定的要求实行分类仓储。存储仓库的类型和大小根据实际机电设备的存储需求和货物的运输计划确定。并且需要对施工现场的气候条件，地理环境，地质环境等进行充分的考虑，避免由于自然因素引起的气候灾害对设备产生不利的影响。机械设备运输到指定地点后，需要安排专业人员对其进行开箱检验，检验合格后才能放入仓库进行存储。设备成套项目部需要安排专业人员组织相关单位对机电设备进行盘点，制定出相应的保护方案，避免机电设备受到二次破坏。

4 结束语

在国际EPC项目机电成套设备管理过程中，基于供应链的EPC项目管理可以满足业主供应要求，实现管理目标，提高EPC项目机电成套设备的管理质量，提升企业的市场竞争力。

［1］张雅萱.EPC总承包模式下设备成套项目的供应链管理研究［D］.合肥：合肥工业大学，2017.

［2］李晓明.巴基斯坦工程项目物流方案的探讨［J］.物流工程与管理，2015（07）：192-193，204.

［3］何猛.水电站机电成套设备管理的有效措施［J］.中国水能及电气化，2014（05）：16-18.

［4］阚道文.国际电站总承包工程项目的物流管理［J］.物流科技，2013（01）：101-103.

［5］李迎春.国际工程EPC总承包中物流项目的流程及管理模式［J］.中国外资，2011（06）：13-15.