发展新时代统一战线 促进祖国和平统一

文 陈 军

作者系全国人大常委、北京市政协副主席、台盟北京市委主委

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中华民族的核心利益，是海内外中华儿女的共同心愿。统一战线具有其不可替代的特点和优势，是推进祖国统一，实现中华民族伟大复兴的重要力量，应该发挥更加重要的作用。

中共十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署。作为中国共产党战胜敌人的三大法宝之一，统一战线也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。十九大报告强调，要“巩固和发展爱国统一战线”。新时代我们要运用好统一战线这一重要法宝，广泛团结全世界的中华儿女，共同致力于中华民族伟大复兴。十九大报告站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度提出，要完成祖国统一这一历史任务。所以说祖国的统一是中华民族伟大复兴的历史必然。这就需要我们建立和实行最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，将海内外一切坚持祖国统一的炎黄子孙都凝聚起来，形成一股强大合力，在实现中华民族伟大复兴的进程中完成祖国统一大业。

发挥统一战线凝心聚力作用

统一战线，是指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强中国共产党的阶级基础、扩大群众基础、巩固执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。

统一战线在建立新中国、建设新中国中发挥了重要作用。统一战线是马克思主义的一个基本战略策略问题。中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，始终把统一战线作为中国革命、建设的一个基本问题，作为开展工作、团结人民、夺取胜利的一个重要法宝。在长期革命、建设中，中国共产党进行了统一战线的成功实践，在不同的历史时期，先后形成了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、爱国统一战线，逐步形成完整的统一战线理论，对革命事业和新中国的建设发挥了重要作用。

新时代要继续发挥统一战线的作用，为实现中华民族伟大复兴凝心聚力。习近平总书记指出，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题”。这是统一战线地位作用的新论断、把握统一战线发展规律的新理论、指导统战工作实践的新理念、做好各领域统战工作的新要求，也构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的统战篇，丰富了统一战线理论的科学内涵，有力推动了统战工作在新的历史起点上开拓奋进。

中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告

进入新时代，国内外形势发生了重大变化，需要我们着眼国家工作大局，深刻认识到进一步巩固和发展统一战线的重要性。当前我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期交织的关键时期，随着经济社会的发展和改革开放的推进，社会结构和利益格局深刻变化，各种深层次矛盾不断凸显，新的社会阶层不断涌现，所有制结构更加多样，思想观念日益多样，敌对势力渗透破坏手段更加多样，这就需要我们运用好统一战线这一重要法宝，充分发挥统一战线的优势和作用，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，最大限度地调动积极因素、激发创造活力，更加精心、更加扎实地做好各方面的工作，更加充分、更加广泛地调动各方面的积极性，更加主动、更加有效地处理和化解各方面的矛盾，坚定不移地推进改革开放，促进社会和谐，维护国家安全和核心利益，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的力量支持。

祖国统一是中华民族伟大复兴的历史必然

在中国历史上，统一和分裂是历史演进的表现形式，但统一始终是主流，中华民族的“大一统”思想深入人心。中国近现代由于外国的入侵而引起了军事、经济、政治、文化等方面的危机，表现在军事上被侵略、领土上被分裂、经济上被剥削、政治上被压迫，实现中华民族复兴就是要摆脱这些危机状态，也是100多年来我们中华儿女的最高使命。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在这一历史背景下，海内外中华儿女更加期盼早日解决台湾问题，实现祖国完全统一。

习总书记说，“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中华民族在探寻民族复兴强盛之道的过程中饱经苦难沧桑。‘统则强、分必乱’，这是一条历史规律”。由此可见，习总书记对两岸关系的思考是放在整个民族复兴的整体战略中展开的，是从历史的高度出发，将国家统一纳入民族复兴的战略规划，民族复兴战略目标的实现与国家统一战略目标的实现形成了有机的统一。

中共十九大报告指出：“为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！”把完成祖国统一列为三大历史任务之一，并且与实现中华民族伟大复兴的中国梦这一目标统一起来，明确实现祖国完全统一是新时代的神圣历史任务，充分体现了最广大人民和中华民族的根本利益。没有实现祖国完全统一，就谈不上真正意义上的中华民族伟大复兴。所以说，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。

回顾中国的近现代史可以看得出，弱小就会被动挨打，要想使中华民族屹立于世界民族之林，就一定要增强国家实力，只有实力强大了，国家才能最终自立自强。从历史上看，台湾的命运始终与祖国的兴衰紧密联系在一起，国家弱乱则台湾分离，国家强大则台湾回归。如果我们不能强大，不仅台湾可能要分裂出去，连大陆也可能再次遭受外敌的入侵。那时候，不仅仅是台湾被分裂，而是整个中国被四分五裂。近代中国的战败史、屈辱史已经用血与泪的教训证明了这一点。

发展才是硬道理。中国解决所有问题的关键在于发展，解决台湾问题也是如此。祖国大陆的发展从根本上决定着两岸关系的走向和祖国完全统一的最终实现。只有大陆自身发展良好，才能更广泛更深入地照顾台湾同胞的利益，才能更有力地遏制和打击“台独”势力，保证两岸关系的和平发展。改革开放40年来，祖国大陆经济社会发展取得了巨大进步和翻天覆地变化，对台湾民众产生了越来越大的吸引力。按照新时代中国特色社会主义发展的战略安排，我们将在2020年全面建成小康社会，到2035年基本实现社会主义现代化，再到本世纪中叶建成社会主义现代化强国。推进“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，壮大发展我们自己，实质上就是在有力推进祖国统一进程。可以预计，随着新时代上述战略安排的推进，两岸综合实力对比将越来越悬殊，实现祖国完全统一的经济、政治、社会、文化、军事等各方面条件将更加充分，“和平统一、一国两制”对台湾民众的感召力和吸引力将更加强大，外部势力也无法阻挡中国统一。当然，如果“台独”分裂势力胆敢发动“台独”重大事变，我们将果断出手，坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。

两岸同胞要携手同心，为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量，共同成为中华民族伟大复兴的参与者、推动者和获益者。

促进祖国统一大业早日实现

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中华民族的核心利益，是海内外中华儿女的共同心愿。统一战线具有其不可替代的特点和优势，是推进祖国统一，实现中华民族伟大复兴的重要力量，应该发挥更加重要的作用。

秉持“两岸一家亲”的理念，促进两岸同胞心灵契合。两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人，大家有着共同的血脉、共同的历史、共同的文化、共同的命运。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是两岸同胞共同的梦,是需要两岸同胞共同努力来实现的梦。我们要秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，加强落实《关于促进两岸经济文化交流合作若干措施》，展示大陆继续推动两岸经济交流与合作的巨大诚意和对台湾同胞的最大善意，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，切实扩大台企台胞特别是基层民众的受益面和获得感，不断增进两岸同胞亲情和福祉,多为台湾同胞办实事、解难事,以诚相待，彼此交心，逐渐消除各种疑虑和误解，实现两岸同胞的心灵契合。

广泛团结海外同胞，凝聚促进祖国统一的力量。长期以来,统一战线高举爱国主义旗帜，通过广交朋友，联络感情,与海外同胞建立了广泛的联系，成为开展促进统一工作的重要基础。海外同胞来自祖国不同地区，对祖国大陆和台湾的认识也有所不同，但绝大多数人希望中国能够统一和强大。我们要以促进祖国统一、中华民族伟大复兴为基础，加强与海外同胞的联系，广泛宣传国家有关方针政策，努力争取广大海外同胞对“和平统一、一国两制”基本方针的认同和支持，进一步增强他们对祖国大陆的向心力和凝聚力,推进两岸关系的发展和祖国的完全统一。

继续做好港澳统战工作，发挥“一国两制”的示范作用。港澳统战工作是实现祖国完全统一的重要组成部分。做好港澳统战工作,不仅关系到香港、澳门的长期稳定和繁荣发展,同时也对解决台湾问题会产生示范作用。“一国两制”在香港、澳门的成功实践,正在逐渐为台湾同胞所了解和认同,成为争取台湾同胞人心的一个有利条件,必将对最终解决台湾问题产生深远影响。因此，我们要继续做好港澳统战工作,确保港澳地区“一国两制”的顺利实施,更加充分地发挥其对解决台湾问题的示范作用。

充分发挥民主党派、工商联及有关人民团体的作用。各民主党派、工商联是爱国统一战线的重要组成部分,是实现祖国完全统一的重要政治力量。民主党派具有人才多、层次高、社会影响大以及与港澳台同胞和海外侨胞联系广泛等特点,其自身的先进性和独特性决定了其在实现祖国完全统一进程中应该而且能够发挥积极作用。工商联及台湾同胞联谊会、海外联谊会等人民团体则更富民间性、灵活性。因此,要充分发挥民主党派、工商联以及海外联谊会等有关团体在解决台湾问题、实现祖国统一的重要作用。

贯彻实施《反分裂国家法》，发挥国内外“反独”统一战线作用。《反分裂国家法》将大陆的对台方针和政策提升到法律的高度，通过全国人大立法的形式把大陆几代领导人一贯宣示的对台基本方针、政策提升到国家的意志和全民的意志，为反“独”斗争提供了坚实的法律依据和最广泛的民意基础，展示了大陆对“台独”分裂活动决不容忍的决心、信心和态度。通过建构最广泛的国际国内“反独”统一战线，借助于国际社会的力量约束“台独”，防止其铤而走险，同时争取岛内的反“台独”力量，在反对“台独”的共同立场上，建立两岸“反独”统一战线，推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。

习近平总书记站在两岸关系发展大势与中华民族伟大复兴的高度就两岸关系和台湾问题提出了一系列新理念和新主张，形成了习近平对台工作重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。中共十九大报告把台湾问题提升到治国理政的基本方略里，也将对台工作的重要性提升到了前所未有的新高度，今后大陆对台各项工作也都将围绕完成祖国统一大业，实现中华民族伟大复兴的中国梦而展开。这就需要充分发挥统一战线的独特优势和作用，在一个中国原则的基础上，坚持“和平统一、一国两制”方针，广泛团结港澳台同胞和海外侨胞，顺应历史大势、共担民族大义，形成反“独”促统的强大合力，把民族命运牢牢掌握在自己手中，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，共创中华民族伟大复兴的美好未来！