筑牢理想信念 提升能力素养——贵州高校学生党支部政治生活的现状与对策

文_赵岩 卿前江

大学生党支部政治生活是大学生党支部建设中最重要的一个方面，通过组织开展政治生活，达到大学生党支部思想政治建设、组织建设、作风建设等方面目标。

目前高校大学生党员，尤其是研究生及以上群体发展力度比较大，数量结构比提升较快，大学生党员队伍整体在壮大。有数据显示，截至2017年6月30日，中国在校大学生党员总数逾211万人，占高校生总数的7.7%。学生党支部7.96万个。这支队伍的状况如何，直接关系到党执政基础的稳固。大学生党员是未来党的事业接班人，他们的思想基础、能力素质、价值观念、纪律性等状况直接影响到中国特色社会主义事业的传承与延续等重大问题。

找准问题

大学生党支部政治生活是指以支部为单位，以大学生党员为主体，以提高党员思想政治素质、发挥好“两个作用”为目标，针对党员进行的政治学习、“三会一课”、投票选举、民主评议、举手表决以及其他具有鲜明政治导向的各种政治活动的总称，主要目标任务有四个方面：

一是解决思想认识问题。通过各种形式的学习教育，使大学生党员增加对党的了解，增强对党的理性认知，使学生党员认同党的主张、价值观，认同党的规章制度，从而筑牢理想信念，确保学生党员从思想上入党，克服投机心理，避免投机行为。

二是培育党的先进性，解决党组织和党员的作用发挥问题，即党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。立足高校实际，通过支部政治生活，提升支部学生党员素质能力，加强组织纪律性，强化党员的主体意识和党员意识，增强凝聚力和战斗力。大学生党支部要在学生中起到思想引领、价值引领作用，影响党员、影响普通学生。

三是做好党员发展，严格教育管理，为党输送合格新鲜血液。把好入口关，加强教育管理，为党组织输送合格优秀党员，不让不合格的想捞政治好处的人进入党组织。

四是锻炼党性和养成纪律观念。在从严治党的背景下，坚持高标准严要求，通过大学生党支部政治生活，尤其是党内政治生活的锻炼和熏陶，使学生党员养成优秀的政治品格、树立严肃的纪律观念，从而坚定政治方向。

大学生党支部政治生活从属于大学生党支部建设，是大学生党支部建设中最重要的一个方面，通过组织开展政治生活，达到大学生党支部思想政治建设、组织建设、作风建设等方面目标。

在本课题开展中，课题组以贵州6所高校大学生党员为对象，共发放调查问卷400份，涵盖不同年级、学科专业、生源地、民族、政治面貌的大学生群体，收回有效问卷385份，同时辅以座谈、访谈等形式。调查结果显示，贵州高校大学生党支部政治生活现状存在一些问题。比如，大学生支部政治生活形式单一，缺乏系统性、针对性、有特色的活动设计；“三会一课”开展的频率达不到要求，质量不高；大学生党支部组织开展的各种学习、活动往往限定在支部党员中，有时扩大到入党积极分子，而不同的年级、班级、专业很少联合开展活动，党支部活动开放性不够等等。

探究成因

针对贵州高校大学生党支部政治生活存在的问题，我们主要从思想认识、监督管理、活动组织者三个维度探究影响大学生党支部政治生活的主要因素。

思想认识上重视不够。很多人认为，高校的主要任务、中心工作是育人，一般都把主要精力放在教学和管理上。因而在实际工作中，对大学生党支部政治生活有意无意地忽略了，没有工作指导，没有工作标准要求，管理空档缺位。调查了解到，在学校层面，包括学校党委、二级单位党委（总支）、支部负责人对大学生党支部政治生活的重要性和紧迫性认识不足，形成了“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的局面。

监督考核管理缺位。学生党支部制度建设和制度落实情况是学生政治生活有效开展的重要保障和前提条件。对学生党支部建设，只是在有关思政工作的文件中零星出现，缺乏系统性，指导性不强。目标不明确、要求不具体，检查考核很难进行，在一定程度上造成监管上缺位。

支部领导责任心、使命感与从严治党的要求不适应。现在，高校大学生党支部书记大多由辅导员兼任，辅导员多数是青年教师，一般面临着繁重的学生事务管理任务。而对大学生党支部政治生活这么一项需要较高理论水平、政治素质的任务，由于短时间内效果不明显，好差看不出，因而不愿意花时间去研究，去认真组织开展工作。

对策建议

加强制度设计，健全督查机制。加强顶层设计，根据大学生党支部实际，从目标方向上进行把控，既有原则要求，又要有路径方法，纳入党内制度规划体系加紧推动建设。结合贵州实际，主动作为，将高校大学生支部政治生活纳入专项管理，在党建、思政工作专项检查、评估中，科学设计考核指标，真正把触角深入到学生学习生活的每个环节和每个方面，避免造成管理的真空。

强化分类指导，健全保障机制。作为党委学工部，要发挥领导指导、方向指引、管理管控方面的重要职责职能。针对不同类型的大学生党支部党员政治觉悟、知识层次、专业背景、年纪大小、地区差异等各种因素，提出不同的标准要求。同时，加强大学生党支部支委培训。针对学生支部建设、政治生活开展，定期开展各种培训，组织观摩学习、交流研讨。对新形势下大学生党支部建设从理论、技术等进行全面系统的学习，重点提高支部政治生活组织者的能力素质。

贵州理工学院学生开展党支部学习活动。（贵州理工学院供图）

借力网络传媒，优化活动载体。借助新媒体，打造线上线下相结合党支部的社群平台。线上线下融合，引导学生在参与活动中更多借助互联网实现教育管理、资源共享、团队合作，有利于实现现实生活与网络生活的无缝对接，提高政治生活的吸引力。开发自媒体空间，鼓励推出自己的意见领袖，发挥教育引导功能。在学生党员中培养一批网评员，结合时事热点，发表积极言论，引导舆论走向，从而达到掌握舆论主导权、传播正能量的目的，使大学生党支部和党员的作用在新媒体环境下得到有效的发挥。

工欲善其事，必先利其器。高校学生党支部政治生活建设不是一朝一夕之事，先要加强支部政治功能，以筑牢理想信念、纪律观念、价值理念、提升能力素养为宗旨，优化支部政治生活载体。使其认识到坚持党内政治生活严肃性的重要作用，讲原则，讲规矩，不能娱乐化和庸俗化，从而提高党内政治生活的实效性。帮助同学们对党的认知由浅入深、从感性上升到理性高度，不断强化政治认同，从而坚定跟党走的决心。