刍议企业预算管理存在问题及完善建议

王宏强

摘 要：在现代企业管理中，预算管理作为财务管理的重要手段已在企业中普遍采用及实施，但受企业规模、组织架构、人员专业素质等相关因素影响，企业预算管理中还存在一些问题。这些都会降低预算管理在企业管理中的作用，使预算编制及管理流于形式，从而影响企业健康、持久、稳定的发展。本文针对当前企业预算管理中存在的问题，并提出了几点建议。

关键词：企业 预算管理 建议

一、国有企业预算管理工作中存在的问题

（一）对预算管理工作的重视不够

预算管理是企业发展和经旮的一项重要工作，也是企业内部控制管理的有效组成部分但很多企业经营管理层对预算管理工作认识不够、理解不准确，认为预算编制工作就是对企业经营数据的预计和估算，难以说明企业实际情况，编制意义不大；甚至认为预算编制丁作是财务部门的事情，由财务部门负责即可，无须各部门过多参与预算编制工作，其他各部门只需按照编制后的预算执行即可。

（二）未全面实行预算管理

企业预算管理工作应该贯穿于企业经营的全部过程，包括预算的编制、执行、考核等工作，但在实际预算管理中，主要存在以下问题。

（1）预算编制口径与编制方法不一致。主要表现在会计科目随意调整，以点带面、以偏盖全，导致预算的科学性、可行性大打折扣，甚至在执行时无法落实下去。

（2）预算编制流程与控制节点不明确在这种情况下，导致预算编制参与部门和个人各行其事，互不衔接，前后矛盾。在工作效率上，人浮于事，能拖就拖。出现差错，无人承担，无人改错。

（3）预算决策不科学。企业预算决策没有很好的结合企业的实际情况与市场情况，有些企业按照上级要求制订预算目标，有些企业按照上一年度经营情况制订预算目标，直接导致预算管理流于形式；预算决策信息不通畅、不对称：主要表现在企业与外部之间信息不通畅，企业内部各部门之间、企业员工之间信息不对称，影响了预算决策的质量。

（三）管理组织体系不健全

（1）预算管理组织机构不健全。主要表现在部分企业根本就没有建立预算管理组织机构，有些企业即使设立了管理机构，也仅是一个临时性的部门。上级检查时，组织机构临时运作，上级检查一结束，机构人员各回原岗原职。

（2）没有建立健全有效的预算管理工作流程。由于机构的不健全，直接导致预算管理工作随意性强，流程管控弱。工作人员责任心不强，时间观念不够。

（3）预算管理考核与奖惩机制不健全。由于机构不健全，管控手段弱化，导致职责不明、奖惩不清、管理无据、执行无章。

二、企业预算管理体系的构建措施

（一）提高与加强对预算管理工作的思想认识与高度认识

公司经营管理层要充分认识预算管理的重要性，只有重视程度提高了，预算管理的落实与推进工作才能顺利进行。提高全体员工对预算管理的认识程度，确保预算管理工作执行有力，贯彻到位。我们知道，预算管理工作，就是協调、组织企业内部资源，围绕企业的经营管理目标，开展生产、经营活动。只有领导与员工思、高度上认识一致，以预算管理为基础的经营活动才能有序进行。

（二）全面实施预算管理

（1）统一预算编制口径与编制方法。正确的预算编制口径与编制方法是保证预算科学性、可行性的重要前提，预算编制的方法很多，企业应根据自身的管理模式与经营范围加以选择，为预算编制工作打下基础。

（2）分解与细化预算编制流程与控制节点。围绕企业经营发展目标，将预算编制内容细化和分解至企业内部相关部门及相关责任人。从流程管控、进度安排上，做到流程清晰、节点到人、时间有度。

（3）企业应实施严格的绩效考核制度，将企业预算管理实施过程和结果纳人绩效评价体系，通过对预算编制水平与准确程度的考核与评价，使预算管理工作真正做到有效落实，防止流于形式。 因此，要对预算管理各控制节点，制订考核与奖惩办法，完善考核与奖惩机制，确保预算目标与经营目标的一致性。

（三）为企业预算建立配套的管理体系

在企业的预算管理中，一定要量体裁衣，根据自身的特点和内部组成建立与之相配套的管理体系，使管理部门明确自己的职责，认真完成自己部门的工作，努力实现科学化、系统化管理。

三、结束语

实现全面、有效的预算管理，有利于优化企业资源配置、有效控制成本、实现企业经营目标等等，从而提升企业管理水平，增强风控能力。在市场竞争越来越激烈的环境下，企业应通过预算管理，充分发挥预算管理在经营活动中的重要作用，促进单位的健康、持续发展。

参考文献：

[1]史林祥.浅谈如何完善企业全面预算管理体系[J].商品与质量：房地产研究，2014（5）