财政监督的现实路径及其维度观察

张佳贞

摘 要：财政监督是现代财务管理过程中的重点内容，必须要加强财务监督管理工作，提高财务工作水平。本文对财政监督的现实路径以及维度进行分析和探讨，旨在提高财务管理水平。

关键词：财政监督 管理策略 维度管理

中图分类号：F812.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）02-00-01

引言

财政监督指的是具有财政监督权的主体依据法律法规的相关规定，根据财政活动的客观职能的要求，按照法定权限和程序对财政政策、财政资金的运用情况进行监督的过程。加强财政监督是提高财政管理水平的关键途径，随着我国全面深化改革工作的不断推进，对财务监督管理的重视程度也不断提高，必须着眼于建立财务监督制度，完善现代财政制度，大力加强财政监督和管理，推进我国财政工作更加规范化、科学化发展。

一、财政监督的现实路径分析

财政监督制度是现代财政管理工作中的重点内容，随着财政监督工作力度不断提升，在财政监督过程中面临的问题也越来越多，积极开展财政监督，具有一定的现实意义，其实现路径可以从以下几个方面着手：

1.完善调查研究机制

对财政工作进行调查研究是开展财政监督工作的基础，在新的历史条件下，必须要将调查研究工作引入到财政监督工作中来，通过对财政工作执行情况的了解和掌握，为财务监督管理提供更多资料，并且不断完善财政工作调查研究机制，将财政工作调查研究作为财政监督的重要环节。在进行调查研究的过程中必须要建立专门的调查研究部门，可以由财政监督部门、预算编制部门以及相关的单位联合组成，共同加强对财政预算编制的执行情况的调查，对部门的资产处理状况、财务核算状况进行调查，从中发现问题，并且对相关问题进行解决。

2.完善评审监督机制

财政项目评审是财政工作中的重点内容，也是财政资金使用的重要环节，完善财政项目评审监督机制，可以提高财务监督质量和水平，而且只有抓好项目的评审与管理，才能真正确保资金的高效使用。财政项目评审过程中应该要注意以下几个方面的内容：第一，对于财政工作中的各种项目的可行性进行分析，对于财政项目涉及的领域，资金的投入状况等都要进行详细分析，做好项目可行性研究，从而提高项目的成功率。第二，要积极完善财政项目评审监督制度，在财政项目执行过程中应该要树立全程监督理念，对于项目执行的每一个环节都要注重管理，对项目的阶段性目标完成之后的财务核算工作进行监督，确保每一个环节的资金使用规范、合理。第三，对重点项目进行监管。在财政项目实施过程中，对于一些具有重大影响，群众关注度以及期望度都比较高的项目，应该要进行详细地安排，确保重大财政资金项目可以积极推进，并且能够做好对整个过程的监督和管理，将财政资金用在“刀刃”上。

3.强化资金审核监督工作

资金审核监督工作是一项系统性工作，一方面要对财政部门的预算编制情况、批复以及财政指标的完成情况进行监督，另一方面，还要对各种资金的使用合理性、规范性以及合法性进行监督，确保财政监督管理工作到位。在强化资金审核工作的过程中，应该要从事前监督、不仅要事中监督以及事后监督三个方面着手，并且将各个环节有机结合起来，把握好资金审核监督的尺度，按照科学规范的程序对部门的预算过程进行监督审核。

4.加强财政监督的信息化建设工作

在财政监督过程中应该要积极加强对信息化网络的建设，提高财政监督管理水平，也提高财政监督管理的规范性。例如可以建立信息化管理网络，对财政预算管理、指标管理、资产管理、国库支付、政府采购等行为建立专门的数据库，根据每一项工作的执行情况对数据库中的内容进行完善，并且建立数据库共享机制，对可以共享的数据信息进行网络共享，提高财务管理水平。

二、财政监督的维度观察

1.人大监督

加强财政预算方案的监督管理是《宪法》赋予各级人大常委会的基本职能，但是当前很多地区人大常委会对财政工作进行监督的时候都流于形式，党的十八大提出，在监督过程中应该要积极加强根据相关法律法规，大力实施依法治国方针，将人大监督作为财政监督的重中之重，积极发挥人大的监督主体作用，并且要发挥各级人大的重要作用，根据各地的财政实际情况，建立完善的财政监督体系、监督程序、监督制度等，确保人大在财政监督工作中的作用可以充分體现出来。

2.审计监督

自从《审计法》开始实施以来，我国的审计法律法规也越来越健全和完善，审计领域得到了有效发展，审计的方式也不断创新，对财政工作的审计监督作用越来越强。随着我国现代财政制度的不断建设与完善，要积极发挥政府审计部门的作用，对审计人员的职责进行明确，并且加强审计监督方式的创新，对审计内容进行重新设计，体现出新时期财政审计的目的、意义。在审计过程中，一方面要对各个预算单位的财政资金进行监督管理，另一方面要积极加强对其他方面的审计监督，比如社保基金、农合基金、社会捐赠基金等，都应该作为政府审计部门审计的对象，确保这些社会资金的收入和支出保持平衡，防止贪腐现象出现。最后，还应该要及时做好审计公开，将审计结果公布出来，并且不断强化审计问责，使得审计部门的工作可以起到真正的监督作用。

3.社会监督

政府财政工作与人民群众的利益息息相关，财政监督的一个重要维度是社会群众的监督，政府部门应该要及时将预算执行情况公布出来，比如财政工作程序、流程、结果、资金使用情况等，都要及时向社会大众公布，争取社会大众的支持，同时要接受大众的监督和管理，确保每一个项目的开展都合规，每一笔资金的使用都规范合理。

结语

综上所述，财政监督是我国政府财政工作中的重点内容，随着政府工作不断发展，各种财政项目也越来越多，积极开展财政监督管理是提高财政工作水平的关键。当前财政工作中必须要积极完善财政监督制度，并且要从不同的角度出发对财政工作进行监督管理，提高财政监督水平。

参考文献

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[2]王慧娟.财政监督的现实路径和维度观察问题探究[J].经济视野，2014（04）

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