李东兴
党的十八大以来,习近平总书记从党和国家全局发展的高度,把扶贫开发作为实现第一个百年奋斗目标的重大战略任务来抓。2012年12月,党的十八大闭幕后不久,习近平总书记就到革命老区河北阜平,进村入户看贫情,提出了科学扶贫、内源扶贫等重要思想。2013年,习近平总书记在湖南湘西十八洞村调研时,首次提出精准扶贫。2014年,习近平总书记进一步提出了精细化管理、精确化配置、精准化扶持等重要思想。2015年,习近平总书记先后到陕西、贵州调研考察扶贫工作,又提出了“六个精准”。在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记系统阐述了“五个一批”,进一步完善了精准扶贫、精准脱贫的基本方略。2016年以来,习近平总书记在新年贺词,考察重庆和江西、宁夏、河北、山西等地,围绕精准扶贫、精准脱贫这个重大问题,作了一系列深入的阐释。2017年以来,随着脱贫攻坚战深入推进,习近平总书记进一步指出,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。党的十九大上,习近平总书记又提出坚持大格局扶贫。这些论述形成了习近平扶贫开发的战略思想,集中体现了习近平以人民为中心的发展理念,为打赢脱贫攻坚战注入了强大精神动力。习近平总书记身体力行,进行战略谋划,注入实践动力,为打好脱贫攻坚战提供了思想和行动指南,汇聚起全党全社会的强大合力。
2018年是全面贯彻落实的党的十九大精神的第一年,是打好脱贫攻坚战的关键一年,是扶贫领域作風建设年。政策上,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》。规划上,全国扶贫开发工作会议2018年脱贫攻坚工作总体要求:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“中央统筹,省负总责,市县抓落实”的体制机制,以深度贫困地区脱贫攻坚为重点,以扶贫领域作风专项治理为抓手,以提高脱贫攻坚实效为导向,由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变,由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变,加大工作力度,强化监督考核,确保打好脱贫攻坚战。
如今,精准扶贫已经成为了当前最大的社会责任。
国资委主任肖亚庆认为:央企作为中央企业履行社会责任是它的天职,作为国有企业、作为中央企业,在履行社会责任方面要带头、要率先。精准扶贫有242个县由中央企业承担部分扶贫的任务,人民群众需要,中央要求,中央企业责无旁贷,应当率先做好自己的工作。
2015年,国家开发投资公司及投资企业对外公益捐助达3280万元。投入资金1412万元,落实国务院赋予公司的定点支持贵州省罗甸县、平塘县和甘肃省宁县、合水县4个贫困县的任务,获“贵州省社会扶贫先进集体”称号。参与发起成立国家贫困地区产业发展基金,市场化运作开展股权投资,专注于贫困地区特色产业,不以高盈利为目的,注重贫困地区产业扶贫和精准脱贫的社会效益。
中国石油化工集团公司自1988年以来,共承担西藏、青海、甘肃、新疆等7省(自治区)12县(市)的扶贫开发任务。重点围绕基础设施建设、产业帮扶、医疗健康等领域开展对口支援及扶贫开发工作,探索出了具有中国石化特色的精准扶贫模式。特别是“中国石化光明号健康快车扶贫救盲行动”,已经成为了中国石化精准扶贫中的一抹亮色。十多年来,中国石化为健康快车慈善事业累计捐资1.4亿元,建设了一列“中国石化光明号”健康快车、1所新疆欣慰眼科手术培训l中心以及16所健康快车/中国石化白内障治疗中心,先后开进新疆、青海等省(自治区)、33个地区,共停靠计37站次,免费帮助超过3.9万名贫困白内障患者重见光明。
阿里巴巴集团董事局主席马云宣布:脱贫工作已成为阿里巴巴的战略性业务,这项业务的行动宗旨是乡村振兴计划。未来5年,将投入100亿元到这项业务中,探索出“互联网+脱贫”的新模式。
根据恒大集团第73期帮扶大方县精准脱贫三年行动计划工作周报(2017年5月29日至2017年6月4日)显示,恒大目前有在建产业项目48个,去势公牛完成计划80.98%,优质牧草种植完成计划106.25%,退耕还林种草完成计划62.27%,特惠贷购牛完成计划28.8%,第二批易地搬迁安置点40个幸福村全部进入装修施工阶段。
在中国的西南地区,恒大集团已经实现了大方县东北部60个村的率先脱贫、大方县8万贫困人口的初步脱贫的阶段性战绩,更确立了2018年大方县18万贫困人口、2020年毕节市92.47万贫困人口全部稳定脱贫的宏伟目标……
“享天下之利者,任天下之患;居天下之乐者,同天下之忧。”我国目前贫困发生面已缩小至由人口素质决定的深度贫困群体,脱贫难、返贫易,短期看是经济因素导致贫困,长期看实则是人口素质导致的能力贫困、意识贫困。处于深度贫困的群体,共同特征是不具有参与经济发展和分享初次分配的能力,无法在扶贫开发中获得持久的收入,而传统扶贫开发手段的“失效”就在于始终没有解决贫困人口的能力问题。精准扶贫,需要全社会共同的参与。
国家主席习近平发表二〇一八年新年贺词说:“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们的庄严承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间,全社会要行动起来,尽锐出战,精准施策,不断夺取新胜利。3年后如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,让我们一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。”
精准扶贫已是当前最大的社会责任,你还不行动起来?