林云坤
在派出所待久了,就能真真切切地体会到什么是“蝴蝶效应”。有时貌似非警情的小事件,如果不及时化解,有可能转瞬之间就变成一起重大的警情。如果说刑警、交警的工作像是术业有专攻的“阵地战”的话,那么,派出所的工作更像是“山无常势,水无常形”的“游擊战”。下面我就来讲讲在我们派出所发生的几件“闲事”。
一、讨薪
天下难事颇多,讨薪也算其中之一,由此而引发的恶性案件和群体性事件不胜枚举。
2017年我们所就接到一起这样的警情:7月16日17时许,我们所接到110报警称,在古雷镇东林村某酒店,某项目工地的负责人陈某因工资问题被工人堵门,不让其出去。
接警后,民警马上赶到了该酒店。一到现场,民警发现十几个人堵在酒店二楼的狭长走廊上,地板上还铺着草席,看来讨薪的工人是做好了“持久战”的准备。等民警挤进陈某的房间,刚一问话,双方人员便你一言我一语地向民警激动倾诉,瞬间就形成了一个巨大的噪音场,根本听不到讲什么。民警一看这样不行,不转移一下“阵地”,到猴年马月也解决不了问题。当然民警也可以向双方当事人告知一下,这是经济纠纷非警情,双方应本着友好协商的精神处理好问题,不能诉诸武力或以武力相威胁,不行的话就到辖区劳动部门解决,然后拍拍屁股走人。但这么做谁又敢保证不会有意外发生呢?在大致了解一下情况后,民警就将工头儿王某与陈某带到了派出所详细询问。
经了解,陈某请王某召集一批工人到该工地做事。一个多月后,项目做完了,工资6万余元。但双方没有签订书面协议,争议由此产生。
在民警的协调下,经过一个多小时疏理,尚有八九千元薪资双方当事人有争议。最后,双方当事人对争议部分展开“白刃战”,陈某步步为营,锱铢必较,王某嗓门高亢,“攻守”有度。经过两个多小时针尖对麦芒的“刚强碰撞”,最后仅剩1000元这个争议“高地”了。这时王某对陈某大吼一声:“我穿过大半个中国来帮你,我已经让了2000多元了,这个说什么我也不让。”然后就用“三字经”招呼陈某的祖宗。陈某也瞬间翻脸,双方呈剑拔弩张之势。眼看所有的努力就要因此前功白费,民警赶紧将两人分开。民警仔细了解了争议原由,原来这1000元是王某的工人管理费,陈某以王某到后三天工人才到齐开工,不支付三天管理费是有道理的。经过民警的技巧性说服,王某在反复思考后,放弃这1000元的争取。当看着王某吼着山歌走出派出所的时候,民警突然有一种如释重负的轻松。
二、拆迁
上级部门严禁基层民警参与征地拆迁等非警务活动,但2017年我们所还是参与了一次征地拆迁活动,不是违反纪律,而是自证清白。
1月,古雷镇5年多的征地拆迁工作已到最后的扫尾阶段,古雷镇3万多人都搬迁到新港城,留存下来的已不到50户。一天,古雷镇西林村征迁工作组来到派出所,向所里要求帮忙做一个留存户的工作。事情是这样的:留存户刘某发有一个儿子在福州一家民企工作,古雷开始征地拆迁前两年,因为工作需要将户口迁了出去并落户在福州,现在想迁回来,以获得政策性补偿,但不被允许,就一直拒绝搬迁了,还说有谁跟他的情况相似,找一下关系派出所都给办了。征迁工作组做了很多工作,但60多岁的刘某发性格固执偏激,抱着“别人可以,我为什么就不行”的心结就是不配合,还说要组织人员去信访。迫不得已,工作组只好上门求助。考虑到事关派出所的声誉,民警就接下了这一次的非警务活动。
通过几次与刘某发沟通,取得了刘某发的信任后,民警将刘某发请到派出所,将其所说的几个户籍迁出又“通过关系”迁回的人员一一核实给他看,所谓的到派出所“走后门”的现象纯属子虚乌有。刘某发也似乎明白了什么,答应民警回去好好想想。大约过了半个月,征地拆迁工作组的人员打来电话表示感谢说,刘某发已签订搬迁协议了。
三、证明
这些年来,来派出所要开证明的事还真不少,其中一些“奇葩证明”着实让民警是“活久见”了。
前段日子,一位年逾花甲的农村妇女来派出所要求出个证明,证明她只有58岁。民警以为又是一个“奇葩证明”,仔细一问,这个证明真不好出。古雷镇的征地拆迁方案规定18~60周岁的人口有生产生活补助12万元,60周岁以上按月领取养老金。古雷村村民陈某藤1959年出生,但不知是何原因,她的身份证和户口簿上却变成1951年出生,这一错30年转眼就过去了,反正年龄大小对一个农村妇女来说也无所谓,陈某藤怎么也没想到,在她当奶奶的年纪为了证明自己“年轻”让她费尽周折,精神抑郁。一方面,公安机关为了防止出现八九岁就参加工作的“神童”,所以更改16周岁以上的年龄近乎不能;另一方面,征地拆迁办的年龄审查也是卡得死死的,没有充分的证据证明,绝无可能更改。
群众利益无小事,事到办时始觉难,民警还是决定找到充分的证据,理清这历史的旧账,出这份特殊的证明。在与户政中队及征地拆迁办沟通后,民警走访调查陈亚藤的直系亲属、左邻右舍和村委会干部十余人,结合查找出的户口底册、结婚证等相关证据,用充分的证据为陈某藤证明其确系1959年出生的事实。经过两个月的努力,身份证上还是1951年出生的陈某藤终于拿到12万元的生产生活补助。那天,喜极而泣的陈某藤也把准备到县政府信访的材料交给了民警,说用不上了。
人们都说派出所有管不完的“闲事”,但是有什么办法呢,大到一个国家,小到一个家庭,总是要有人挺身而出负重前行。在当今瞬息万变的时代,“蝴蝶翅膀”的小事件往往能引发“飓风”般大案件,为此付出巨大的社会成本,能将事件还在萌芽状态就予以消除的“事前控制”无疑是最佳的处置方式。派出所还真要以“敏锐维稳,主动治安,实力应对”的工作理念和担当精神管好“闲事”呢。
(作者系福建省漳浦县公安局古雷派出所民警)