金融支持文化产业创新发展的实践和思考

林孝标

〔内容提要〕 就我国现阶段文化产业发展而言，尽管近年来国家已经制定了相应的政策大力扶植文化产业发展，但是在实际的发展过程中，由于受诸多因素的制约，使得现阶段我国的文化产业发展较之发达国家依然存在着一定的差距。而金融支持作为保障文化产业发展的重要因素，近年来在促进文化产业创新以及发展方面发挥着非常积极的作用。基于此，本文对金融支持文化产业创新发展进行了探讨。

〔关键词〕 文化产业 金融支持 创新发展

文化产业作为一种新型产业，在促进经济长效增长以及带动产业结构升级方面发挥着非常积极的作用。而对于我国文化产业而言，在其发展过程中，其拥有着极其丰富的历史文化资源以及鲜明的文化特征。也就是说，我国在发展文化产业方面，有着巨大的产业资源优势。但就现阶段我国文化产业发展而言，其整体创新发展水平并不是特别高。导致这种现象出现的因素有很多，其中非常重要的一点就是缺乏相应的金融支持。

一、我国现阶段文化产业发展现状

（一）我国文化产业规模越来越大

随着人们生活水平的不断提高以及国家间文化贸易日益密切，无论是国内还是国际，对于文化产业发展都提出了诸多新的要求。就国内人民群众而言，其需要一定的文化产业来丰富其生活，而对于国际间而言，国家则需要通过文化贸易来展现我国作为一个世界大国的良好形象，基于这两点，近年来，在国家的助力与支持下，我国文化产业的建设规模也越来越大，具体表现为：基础设施建设日益完善、文化产业项目及类型也越来越丰富、文化产品质量越來越高以及文化产值也呈现出逐年上升趋势。

（二）我国文化产业创新发展水平较低

尽管现阶段国家对于文化产业发展的重视程度越来越高，并且其规模、产值以及基础设施建设都逐渐扩大，但是就现阶段我国的文化产业而言，其主要是以一些低端的文化产品生产制造为主，在高端文化产品以及文化品牌方面，其依然存在着较大的缺陷。导致这种现象出现的因素有很多，一是我国的文化产业起步较晚，尽管国家在政策、制度等多个方面大力推动文化产业发展，但是就实际的发展情形看来，由于基础相对薄弱，使得其创新发展水平并不是特别高。二是受国外文化产业冲击较大，自我国改革开放以来，尤其是加入WTO之后，国家间文化贸易日益频繁，国外很多优秀的文化产品涌入中国，给我国的文化产业发展带来了巨大的冲击。三是是缺乏必要的金融支持，在文化产业创新发展过程中，往往需要大量的资金支持，但由于文化产业成本回收较慢，使得现阶段文化产业在金融支持方面，其整体效果并不是特别理想。

二、现阶段金融支持文化产业的积极意义及发展概况

（一）文化产业金融贷款规模及数量显著增加

文化产业的创新发展离不开相应的资金支持。只有为文化发展提供足够的资金或者金融支持，才能在较大程度上助力我国文化产业的创新与发展。近年来，随着我国文化产业规模以及产值的不断增加，国家对于文化产业的金融支持也越来越大。以哈尔滨市为例，截止到2016年3月，关于文化产业金融贷款总额达到了22.84亿元。越来越多的金融行业根据文化产业项目以及文化企业的实际资金需求，为其提供稳定的信贷支持。除此之外，各类新型的文化产业信贷模式也逐渐完善。就现阶段发展趋势来看，金融支持文化产业无论在贷款规模还是贷款数量方面，均呈现出逐年增高趋势。

（二）文化产业金融产品得到了较大的发展

对于文化产业而言，由于其主要是以无形资产为主，因此在进行金融信贷以及金融单位给予其金融支持时，往往存在着抵押品不足这一特点。但是，就现阶段我国金融机构而言，在其为文化产业提供金融支持的过程中，结合文化产业自身特点，往往会为其量身定制相应的新型文化产品，这类产品大多是将文化产业与金融机构相结合，如“文创小微企业联保贷款”等，在助力文化产业长效发展方面发挥着非常积极的作用。

三、金融支持助力文化产业创新发展的具体建议

（一）构建多元化文化金融组织体系

要想解决现阶段我国文化创新发展水平较低这一现状，其中最为主要的一个策略就是不断加大对于文化产业的金融支持。要想真正发挥出金融支持在助力文化产业发展过程中的积极作用，则需要根据现阶段文化金融发展的具体状况，构建一个多元化的文化金融组织体系。首先，国家应结合我国自身实际的发展情况，建立相应的文化金融专业银行服务机构，以此为基础组建相应的文化金融服务团队，并鼓励我国大型商业银行通过设置文化金融事业部或者文化支行的形式，为文化产业发展提供更为优质的金融支持服务。其次，国家还应大力发展非银行文化类金融组织，为文化产业金融支持提供更多的渠道。最后，国家可以出台相应的政策，引导一些符合条件的金融机构设立相应的文化产业专营机构，以此来专门为文化产业创新发展提供更为专业的金融支持。

（二）建立区域内文化金融合作试验区

基于我国现阶段文化产业发展现状，结合我国现有的文化产业发展政策，要想实现金融支持助力文化产业的创新发展，其中非常重要的一项策略就是建立区域内文化金融合作试验区。在这一过程中，应以区域为主体，结合区域内文化金融合作的实际情况，对其进行合理的布局以及科学的规划，并选择区域内具有文化优势的县（区）来建立区域内文化金融合作试验区，通过有针对性的建立文化产业专营机构、专业文化金融服务团队等多种组织，最终形成一个完整的金融服务链，并将先进的经验在全国范围内进行分享，最终实现全国范围内文化金融合作试验区建立，为文化产业的创新发展提供更为优质的金融支持。

（三）不断对文化金融生态体系进行完善

就现阶段我国文化金融发展而言，尽管我国很多地区已经建立了相应的文化金融体系，但是在其生态性方面却存在着较大的问题。因此，要想真正的发挥金融支持在助力文化产业创新发展方面的积极作用，做好文化金融生态体系的完善工作也是其中非常重要的一项工作。一是国家对地方文化企业信用体系建设引起足够的重视，并通过对文化以及金融等各类信息的归纳及整理，构建相应的文化企业经营及信用信息平台。二是国家还应结合文化产业内中小企业发展的实际情况，建立相应的信息测评体系，以此为基础搭建相应的银企信息交流平台。三是完善文化金融风险补偿机制以及防范机制，通过建立文化企业专项风险补偿基金的形式来降低文化金融投融资风险，通过加强对文化产权交易、金融组织创新以及金融工具创新等业务的指导以及监督，不断完善金融风险防范机制。只有这样，才能真正意义上发挥出金融支持在助力文化产业创新方面的积极作用。

综上所述，近年来，随着社会进步与发展，我国对文化产业发展重视程度也越来越高，但是就现阶段文化产业而言，其创新发展的整体水平并不是特别高。金融支持作为保证文化产业创新发展的重要路径，在助力我国文化产业长效发展方面发挥着非常积极的意义。只有采取相应的策略，搭建相应的文化金融产业平台，才能真正意义上实现我国现阶段文化产业长期可持续发展。

（作者单位：福建省宣传新闻中心）

责任编辑：张永辉