“百日提升计划”促队建

刘旭峰 袁瑛

北京市高级人民法院执行二庭党支部是一支年轻朝气、学历层次较高的队伍，如何让这些想做事、愿做事的年轻干警能做事、做成事，是执行二庭党支部着力解决的问题。在党支部规范化建设中，执行二庭党支部提出了“百日提升计划”，通过政治学习、谈心谈话、互相提醒、自我反思等方式，党员干警们积极善意地开展批评与自我批评，并制订了各自的提升计划。在促进党建和业务的深度融合中，党支部打造了一支忠诚、干净、担当的专业化执行裁判队伍。

“作为一名党员、一名法官、一名中国公民，我们有幸身处中国特色社会主义新时代。我们有责于这个时代、更应奉献于这个时代，必须不断提升自身的业务能力，忠实履行宪法法律赋予的职责，确保让人民群众在每一个执行案件中感受到公平正义。”在北京高院“推进党建与业务深度融合讨论会上”，执行二庭党支部书记雷运龙的发言掷地有声。

念好“率”字诀 把好政治关

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

3月12日，《中华人民共和国宪法修正案》通过后的第一个工作日，执行二庭党支部全体党员在领誓人雷运龙的带领下，面对鲜艳的五星红旗和庄严的国徽，齐声高唱国歌后，高举右拳，向宪法庄严宣誓，声音铿锵有力。

“政治建设在首位，支部书记走在前。”在“百日提升计划”实施过程中，党支部旗帜鲜明地提出，思考谋划工作、研究解决问题必须首先从政治角度考量。雷运龙领着学、带头干、作示范，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。工作部署集体谋划，学习教育亲自研讨，以党课、纪律宣讲、谈体会、节日寄语等方式，充分发挥“指导员”作用，不断传递抓好抓实党建的信号，引领形成良好的党建工作氛围。

学习是筑牢思想根基之要。党支部固化学习机制，每周进行半天学习，组织党员干警学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。思想共识营造了党支部良好的政治氛围，在党支部召开的组织生活会中，党员们开诚布公地开展批评与自我批评，形成了敢于坚持原则、独立思考的共识。

党课形式更加多样。党支部书记带头讲，先进党员示范讲，支部党员轮流讲，人人上台讲过“微党课”。党课结合时政要点、党章党史、身边榜样进行讲授，使党员干警从过去的“被动接受”转变为“主动学习”，增强了党员教育的吸引力。

通过不间断的学习教育，党员干警深入理解了“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”，进一步树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，确保坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

构筑连心线 打造沟通面

司法改革初期，由于法官员额有限，执行二庭的6名法官中，仅有3名法官入额。3名年轻法官均未入额，而这3名年轻法官已成为执行办案、调研工作的主力，与这3名法官同期进入高级法院工作的其他法官大多也已入额。这难免令人心生波动。此时，外部的律师事务所也不断地向这些年轻法官伸出橄榄枝。

“短期来看，改革确实有冲击，但我们要做司法改革坚定的捍卫者和践行者。组织上会考虑每名同志的发展，并通过压担子为你们提供学习锻炼的机会，这将更有利于你们的成长。”雷运龙的话语充满关怀，他与年轻法官的一次次交心沟通入耳入心，确保了人心凝聚、队伍稳定。

在规范化建设过程中，党支部注重搭建连心桥，确保坦诚相待、与人为善，积极营造团结向上的工作氛围，实现了无障碍的沟通交流。根据审判工作特点，党支部将党小组建在合议庭上，由审判长担任组长。在党小组内部或党小组相互之间开展知识竞赛、党建问答等，将党建工作寓于日常工作生活之中，以灵活多样的形式，实现了党建工作与业务工作的有机、深度融合。

“我们要立足本职，依法凭良心办案，从我做起，推动法治，我們多一份仁慈，社会就少一份戾气；我们多一份智慧，社会就少一份愚昧；我们多讲一点法治，社会就少一点人治。”在党小组会上，执行二庭助理审判员王利群走上讲台，与同事们一起分享办案心得。这一观点，也获得了执行二庭全体党员和群众的认同，成为办案过程中的基本共识。

党建促业务 责任凝队伍

“请问是北京高院执行二庭吗？我是咱们兄弟法院的法官，这次到北京参加最高法院组织的培训，能否请贵庭送我们几本办案规范进行学习……”这是《北京法院执行案件办理规范》修订后，执行二庭办公室中经常出现的情景。

党建工作是业务工作的引领，业务工作又为党建工作提供了检验成效的平台。党支部坚持两者一起谋划、共同推进，切实实践司法为民、公正司法。党支部向法官提出，不能简单就案办案，还要化解社会矛盾；不仅注重案件的办结，还要打开当事人的心结。树立系统思维，积极探索党建功能的延伸、辐射。党支部还与20余个中基层法院的执行庭党支部建立联系。邀请年轻党员干警的家人参加活动，确保了参与党建的积极性、主动性。

在党支部引领下，党员的责任感和使命感得到进一步加强。2017年，以执行二庭干警为主体的编写组，连续奋战7个月，整合10余部法律、近300个司法解释、规范性文件中的执行规则，历经5轮逐条研讨、7轮逐字修改，完成了1210条、34万余字的《北京法院执行案件办案规范》（以下简称《规范》）。《规范》受到了各级领导、社会各界的充分肯定和广大执行干警的欢迎。执行二庭也受邀在北京法院法治论坛暨办案规范化理论与实践研讨会上作经验介绍。

在“百日提升计划”实施过程中，执行二庭党支部致力于为党员“补钙壮骨”，以切实可行的理念、扎实有力的举措，解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。通过教育提升，党员的理想信念更加坚定，战斗力得以增强，形成了党性纯洁、队伍凝聚、作风强化、勤勉尽职的党建工作局面。

（作者单位：北京市高级人民法院）

（本栏目由市直机关工委、

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（责任编辑：袁瑛）