城建项目管理模式分析

武继霞

【摘 要】伴随着我国经济的不断提高，我国的城建工作已经得到了大力发展。人们对物质生活提出了新的要求，公共设施的建设就需要进行相应的改变、提高，这既是城建工程难得的发展机会，又是给城建工程提出的难题。在目前市场经济的大环境下，城建工程项目管理情况关乎经济的发展，但是由于历史和现实的原因，很多城建工程项目管理机制不先进，不符合社会的进步需要。本篇论文就将对城建工程项目管理模式进行浅析。

【关键词】城建工程；项目管理模式；改进措施

我国的国民经济与改革开放初期相比已经不可同日而语了，市场经济获得了发展的有力土壤，城市化建设被提上日程，因此城建工程项目就逐渐增多。但是城建工程项目在管理方面有着严重的欠缺，管理模式已经不合适目前的市场经济，制约了城建工程的发展，所以对城建工程项目管理模式的创新刻不容缓。接下来就将着重分析我国城建工程的管理情况，寻找突破方向。

一、城建工程项目管理模式分析

对我国城建工程项目进行宏观的观察，不难发现即使成果斐然，改变了很多城市的外貌，也方便了人们的生活，但是也不能掩盖工程管理当中存在的问题，面对这些不足，必须进行深入的探讨，进行完善提高。

第一点，需要优化管理结构，启用专业性人才。现在，大多数城建工程项目在进行管理团队组建的时候，由政府人员构建，没有充分的利用社会资源。通常来讲，城建项目有很多的条件约束，需要按时完成工程，严格保证工程的质量，对造价进行合理的控制等，政府突然组建的团队，不能保证每一个人都具备很高的业务能力和很强的责任意识，更过分的是竟然有一些工程管理人员不知道如何进行安全管理，连质量指标都不了解怎么保证工程的质量，不知道具体的管理操作步骤，主观的进行工程管理，这很容易引发安全事故。没有专业知识为支撑进行工程管理，大大提高了资金损耗，无法保证城建项目的质量与安全。所以，管理团队的建设是至关重要的，不要任人唯亲，要从专业的角度去挑选合适的人才，唯有如此才能提高城建工程的管理效率，做到缩短工期、降低造价、提高质量。

第二点，没有责任制度进行约束，制度体系不完善。现在很多的城建工程都是由政府进行出资建设的，产权的所有者和管理者之间可能存在错位，造成了谁都不想对工程负责的现状。这往往导致了，管理者不在乎工程浪费了多少资金，不关心最后工程能否安全的行使职能，不考虑工程最终的质量是不是符合要求，只是把城市工程建设当成了贴在自己脸上的花而已，是提拔升迁的有力证明而已。城市工程建设出现问题后，没有相关的责任制度直接追究他们的责任，让这些无良管理者为所欲为，应该完善责任制度，行使终身责任制度，让他们时刻警醒。

第三点，现在讲究的是合约精神，然而往往在城市建筑工程中就缺少了对合同的细节把控，很多管理者钻合同的空子，进行非法勾当。现在很多城市在进行基础设施建设的时候，选用人员环节问题严重，不具备城市工程管理专业知识与实际经验，处理不好不同部门之间的合作关系，出现了管理真空区，没有给予合同管理和索赔管理足够的重视，缺少相应的管理机制，这就给了施工单位骗取利益的突破口，对工程质量的监管降低，给了施工单位偷工减料的机会，榨取了大量不必要的投资，无法保证按时完工等。存在很多管理人员觉得安全管理就是一个形式罢了，对其所要承担的责任也不屑一顾，一切工作流于形式，当城建工程中出现问题、纠纷的时候不走正规程序，通过小手段进行解决，这种管理思想已经腐化到了极点，对于工程建设来说是后患无穷的。

第四点，缺少明确的风险责任体系，需要对权利、责任、利益进行明确的划分。根源问题还是管理团队是突然组成的，针对工程项目进行管理的过程中，管理者对自身职责与权利没有一个明确的认识，面对胡乱挪用资金、混乱的现场施工不首当其冲的进行管理，即是能力问题，又是品质问题。 城建项目很多都是由政府进行投资建设的，风险和责任也是需要政府进行承担的，所以那些管理者并不需要直接承担责任，这对他们没有了约束，就导致他们有恃无恐，提高了工程造价、降低了工程质量。

二、改进方法

（一）建立和完善城市建设项目管理制度

现在所有的工程项目都不允许直接指派，确立招投标法，一切工程需要都必须经过招标公平的获得，减少那些贪污受贿的行为；增加监理工作，实行对工程施工的监督，完善工程自身的很多监督部门，保证监督职能的正常发挥。

（二）政府需要重新定位

城建工程项目需要的资金投入不是一个小数目，如果政府依旧把自己定位在完全承担的位置上，在资金上会受到很大的限制，所以政府应该给自己重新定位，让更多的社会人士加入进来，调配社会与政府的双重资源。 政府应该改变原有的投资方式，杜绝直接投资或者以直接借款人的身份介入项目，选取给城市建设项目提供政策扶持、特许权的办法进行建设。这样会极大程度的降低风险。

（三）对城建工程项目管理模式进行改革

城建工程项目管理模式首先应该进行改革的就是管理团队的组建，应该选用专业的人才，而不是政府随意的指派；监管机制应该落实，在管理人员进行管理时要有足够的心理准备时刻接受监管部门的监督，不可肆意妄为。

三、结语

我国经济已经得到了很好的复苏，农村在向城市进行转变，城建工程的重要程度与日俱增，为了让城建工作更好的为城市人民服务，需要优化其管理模式，确保每一次项目竣工后，都能确保人们的使用安全。这不是纸上谈兵就能够做到的，需要在不断的实际管理当中总结经验，研究出最恰当的管理模式，并在一次次管理使用的过程中完成对其的完善工作，促进我国城建工程的持续发展。

参考文献：

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