供给侧改革背景下县域经济的发展路径研究

朱利娜

【摘 要】随着各种农村县域经济专业合作组织的建立，如何完善合作组织是现代农村经济发展过程中迫切需要解决的重要问题。文章结合实际情况，分析在供给侧改革的大背景下我国县域经济发展的出路，对我国县域经济的农村专业合作组织的发展展开探讨，旨在推动我国农村专业合作组织的进一步发展。

【关键词】供给侧；改革；县域经济；发展路径

我国河南地区的人口数量多且经济发展较为滞后，河南某县全县人口超过160万。截止到2017年，全县已登记的农民专业合作组织超过420个，其中主要涉及林业、农业、养殖业以及加工、销售合作组织，为会员提供技术培训、销售信息以及外地品种引进等服务。虽然农村专业合作组织的建立也有一定的积极影响，但是也带来了一定的问题，需要通过有效的改进措施进行改革，从而保障当地经济的可持续发展。

一、供给侧改革背景下我国县域经济发展问题

由于该地区农民专业合作组织发展时间短，从大部分合作组织的发展现状来看，存在着机构组织不健全，资产规模和经营规模较小，财务管理不科学，缺乏专业技术指导人员，部分农户对于合作社的认知较为浅显，社员缺乏法律意识和品牌意识，并且由于凑筹途径单一，缺乏发展资金且信息化建设水平较低，经营产品的科技含量较低，并且由于信息较为滞后，无法实现较好的经济效益，合作组织尚未有效发挥行业带头作用。此外，从外部环境来分析，金融结构对于合作社提供的信贷优惠较少，导致合作社在融资支持方面受到了限制。因此，从某种角度看，影响我国农村经济发展的因素实际上存在与方方面面，需要县域农村地区的相关管理人员从问题出发解决问题。

二、供给侧改革下我国县域经济发展分析

农村专业合作组织要想获得更好的发展，首先需要明确发展战略思想，其具有重要的指导性作业。正确的战略思想能够客观反映出农村专业合作组织经营过程中的内外部环境。因此，战略思想对于发展战略的制定具有重要影响。农村专业合作组织在制定战略过程中需要重视几点：①树立良好的战略观念：农村专业合作组织需要从整体出发，统筹全局，系统考虑各组织的分工情况，分析内外部环境对于合作组织战略制定和实施的影响，并对合作组织内部的潜在风险进行分析，为战略决策的制定提供科学依据，从而保障合作组织制定的战略方针能够统筹全局、兼顾各部门。经济发展的前提是充分改变现有的发展观念，从自身角度出发，树立现代化的发展意识，改革自身的同时还需要从多个角度完善自身的发展路径。在我国供给侧改革不断推进的大环境下，经济发展成为了很多县域经济发展的机遇，同时对县域经济发展而言也是一种全新的条件，在历史关键时期，要迎难而上，从分析问题的角度出发，善于发现问题解决问题。②树立良好的市场竞争观念：在激烈的市场竞争中获得先机，是合作组织获得更好发展的重要途径，这也是市场经济背景下的合作组织发展的重要目标。农村专业合作组织由于进入市场经济的时间晚，竞争经验不足，同时也缺乏竞争失败所提供的教训。农村专业合作组织在制定发展战略方针时需要将竞争观念贯彻在合作组织战略实施的每个环节。在指导思想的引导下，要勇于竞争，充分发挥自身的优势，在市场竞争中获得更好的发展。经济发展市场是主旋律，在当前供给侧改革的浪潮下，我國县域经济应该善于分析问题，解决问题，从自身的实际情况出发，找准机会。全面落实经济发展。从自身角度看，还需要不断完善经济发展体系。③提高自身的经营观念：农村专业合作组织要想获得进一步发展，需要克服传统经营模式下的“等、靠、要”等传统思想观念，要想获得更好的经济效益，尤其是那些市场销售量变小的合作组织，需要进行自我改造，才能在激烈的市场竞争中占据先机，提高自身在市场中的竞争力。不善经营是我国很多农村地区经济专业合作组织的缺点，因此，农村专业合作组织在做好生产管理的前提下，需要进一步加强经营管理，不断更新领导的经营理念，从而提高农村专业合作组织的经营效率。供给侧改革对绝大多数经济欠发达的县域来说都是一次全新的机遇，在当前经济发展的背景下，县域经济应该立足于自身，善于发现问题，从自身现有的经济发展特点分析，做大做强，这是企业发展的根本，也是我国经济发展的主旋律。

三、在供给侧改革背景下我国县域经济发展的主要措施

1.做好农村经济专业合作组织工作

农村经济专业合作组织的使命在于推动农村经济的发展，为农民生产与经营提供有效支持，从而带动农业及其附属产业的发展，从而提高农村地区的经济水平，使得农民增产增收，创建社会主义新农村。因此，农村专业合作组织的发展战略目标是引进先进的生产技术与管理技术，并且要能够提供相应的技术指导服务，从而保障技术和设备引进之后的应用效果。基于此，农村专业合作组织也要树立争取的发展观念，在引入先进生产设备和技术的同时要兼顾加工、销售方面的改革，并加强市场调研，分析各种类型农产品的市场需求走向，从而实现农村专业合作组织经济效益的进一步提升，保障农村专业合作组织的可持续发展。

2.树立正确的指导方针与思想

农村县域经济专业合作组织需要认真贯彻落实科学发展观，全面协调农民与组织之间的关系，从而推动合作组织的可持续发展。面向市场需求，不断完善合作组织的管理制度，向发达国家的合作组织学习经验，从而推动自身的进一步发展。同时要不断加强生产技术的优化与创新，从而实现农民的增产增收，以期提高合作组织的经济效益，保障合作组织的进一步发展。创新是现代社会发展的源动力，也是经济收入增长的重要推动力，因此要加强技术创新和管理变革，提高合作组织的市场竞争力，从而在激烈的市场竞争中获得先机。农村县域经济专业合作组织要坚持科学发展观，牢牢把握市场机遇，主动变革谋求更好的发展，并不断创新发展观念、改革传统的机制，开创新的发展局势。

3.制定科学的发展战略

农村县域经济专业合作组织为农村地区经济发展以及农民生活水平的提升作出了巨大的贡献。但总体而言，先进技术设备的推广力度不高，使得生产力也无法进一步提升，而现代农村专业合作组织的发展观念较为滞后，这限制了农村专业合作组织的进一步发展。要想有效解决这些问题，需要以合作组织掌握的先进生产技术为依托，面向市场需求，以提高合作组织的市场竞争力为中心，以提高合作组织的经济效益为目的，贯彻落实科学发展观，并在此基础上进行创新，加大先进设备和技术的推广活动，并积极开办实验基地，同时政府也要加大优惠政策的宣传，从而保障每个农民都能够享受到优惠政策。

结束语

随着各种农村县域经济专业合作组织的建立，如何完善合作组织是现代农村经济发展过程中迫切需要解决的重要问题。本文结合实际情况，分析在供给侧改革的大背景下我国县域经济发展的出路，对我国县域经济的农村专业合作组织的发展展开探讨，旨在推动我国农村专业合作组织的进一步发展。经济发展是现阶段时代发展的主旋律，经济发展才能带动其他行业的发展，在我国广大农村地区，以县城为对象的经济发展相对较为缓慢，经济发展创新是时代发展的主旋律，也是农村专业合作组织扩展服务范围和经营业务的重要渠道。因此，农村专业合作组织要勇于探索新的业务，在创新中谋求生存，通过引入先进的生产技术和管理技术、改革传统的生产模式和管理模式等方面出发，迈向新的发展阶段，实现农村经济的进一步发展。

参考文献：

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[2]刘慧，尹海东.农村合作组织发展前景的博弈分析[J].农机化研究，2013，23（7）：70-72.