流花油田 “行为安全观察卡”管理实践

中海油深圳分公司 金通｜文、图

STOP卡(Safety,Training,Observation Program，简称行为安全观察卡)是美国杜邦公司从200多年的安全管理实践中提炼总结出来的一种针对个人行为安全改进与提升的方法，被公认为纠正不安全行为、肯定和加强安全行为的最佳管理工具，且被全球大部分石油、石化公司及其承包商所使用。STOP卡虽好，但不同企业的使用效果却千差万别。一些公司没有真正理解其精髓，或为完成STOP输入指标而硬性向员工摊派任务，或对员工提交的不安全行为观察卡进行调查、扣分、罚款等等，从而导致员工为完成安全输入任务而闭门造车，甚至通过捏造场景填卡以应付差事。这也是一些公司行为安全观察卡统计分析的结果显示安全行为占比90%以上，但实际安全绩效却大相径庭的原因所在。笔者所在中海油深圳分公司流花油田作业区（简称流花油田）在此方面有良好实践，通过本文分享6点经验，供读者借鉴参考。

作者（右）与员工进行行为安全方面的沟通

全员参与 不设指标

流花油田一直秉持只有实现全员参与，才能做好现场安全管理的安全理念。在使用行为安全观察卡来管控人的不安全行为上，为实现这一目标，避免基层员工有压力或为应付差事而填写行为安全观察卡，营造轻松的安全输入环境，流花油田没有将安全观察卡的任务指标分配到个人，而是分配到了各个班组，将填写行为变成为班组安全绩效添砖加瓦的渠道。同时，班组长还可以根据现场的工作安排进行灵活分配。比如说某个班组某日有风险比较高的作业，那么班组长就可以在做工作计划时指派几名组员轮流到现场进行行为安全观察，这样的观察不但有针对性还有计划性，会大幅提升现场的行为安全管理效率，并促进全员的参与度。

创新考核方式

为了让全员用行为安全观察卡把现场的真实情况反映出来，流花油田除了开展多层次的培训、组织观看杜邦公司原版的STOP视频教学材料之外，还创新了考核方式。

即将班组成员人均参与行为安全观察输入的数量和所提交的不安全行为观察卡所占比例以各50%的权重进行考核。比如说甲班组有10名成员，某个月提交了30张行为安全观察卡，其中有15张是写的不安全行为，乙班组有6名成员，提交了12张行为安全观察卡，其中有10张是不安全行为。那么甲班组的最终得分就是0.49，乙班组的最终得分就是0.51。

其具体算法是：甲班组的人均输入是：30/10=3，乙班组的人均输入是：12/6=2，那么该项甲 班 组 的 得 分 是：[3/（3+2）]50%=0.3，乙班组的得分是：[2/（3+2）] 50%=0.2。甲班组的不安全输入占比是：15/30=0.5,乙班组的不安全输入占比是：10/12=0.83,那么该项甲班组的得分 是：[0.5/(0.5+0.83)] 50%=0.19，乙班组的得分是：[0.83/(0.5+0.83)]50%=0.31，所以甲班组的最终得分是：0.3+0.19=0.49，乙班组的最终得分是：0.2+0.31=0.51。

由此可见，某一个人填写或者只填写安全的行为的安全观察卡对班组安全绩效积分影响有限，必须全员参与且如实反映现场的真实情况，班组才能获得良好的绩效积分。

18条日常安全标志行为

领导干部安全标志行为

1.公开承诺守法合规；

2.公开宣传健康安全环保理念；

3.公开表达生命是不可逾越的红线；

4.至少每年听取两次安全环保工作汇报；

5.至少每年参加两次作业现场调研；

6.至少每年参加一次应急演练。

组织层面安全标志行为

1.召开会议有安全提示；

2.现场活动有安全教育；

3.大型集会有防范措施；

4.差旅安全有规章制度；

5.节假日安全有值班部署；

6.私家车安全有指导支持。

员工层面安全标志行为内容

1.现场作业确认“五想五不干”；

2.知晓所处环境应急通道；

3.及时干预不安全行为；

4.驾车乘车系安全带；

5.行人车辆不闯红灯；

6.上下楼梯扶好扶手。

及时分享 提前防范

流花油田作业区的海上平台每天18时都会召开当天的工作总结、明天的工作安排碰头会，所有班组长必须参加，包括承包商的领班。

其中，第一个议程就是各个班组长轮流分享班组成员提交的典型的行为安全观察卡。此举有3方面的好处：一是促使承包商领班带领其员工参与安全输入；二是对发生在各班组员工身上的不安全行为，班组长能有效地跟踪和及时的干预；三是能及时反映现场的安全状况，方便各个班组长了解现场的动态和趋势，以便管理层及时做出干预的策略，防范事故的发生。

会议结束后，安全部门会从当天的行为安全观察卡中挑出比较典型的3张，复印给各个班组长，供其在次日的工前会上进行分享、讨论，有则改之，无则加勉。同时，此举也向全员传递了：每天的工作，都从安全开始，安全永远第一！正所谓：“安全第一，不是事故或灾难发生后突击检查时的口号，而是深入日常工作的每一个小细节。”

评选最佳输入

每个月底由各个班组长从当月班组成员提交的行为安全观察卡中挑选1～2张高质量的参与评比，流花油田作业区海上平台的管理层会用无记名投票的方式，选出1张“月度最佳的行为安全观察卡”。荣获“月度最佳行为安全观察卡”的提交者所在的班组可以获得安全绩效加10分的奖励。评比结果还会通过邮件群发、在公共宣传栏张贴公告等方式进行公布，同时由总经理签发荣誉证书并给予适当的物质奖励，然后在全员大会上颁发，以激励全员积极参与行为安全管理工作。

要员工自觉地要求进步，不仅需要物质奖励，还需要无形的精神激励，员工在赚取薪水的同时更希望能得到团队的认可，获得团队中其他员工的尊敬及上司的器重。

为此，流花油田还制作了“光荣榜”，宣传正面典型，充分发挥榜样的力量，营造安全氛围，促使全员自觉地遵守安全规章制度。

作者（右）与承包商一起检查打磨机

定期统计分析

流花油田每月召开作业区的安委会之前，由安全部门对所有的安全输入进行统计分析，根据分析的结果采取针对性的措施或者开展安全主题活动，及时解决现场的问题，及时干预不良态势。

例如，2017年某月的行为安全观察卡统计分析显示：连接压缩空气管线时未使用防脱钢丝和防脱钢丝状态不好的占比高达11%。这引起了安全管理人员的警觉，并立即进行了深入调查，发现原来现场库房的防脱钢丝已经用完了，作业需要使用防脱钢丝时不得不拆东墙补西墙或者将就使用状态不好的防脱钢丝。

调查清楚后，安全部门立即开展了以防脱钢丝为主题的专项活动，内容主要包括以下3方面：一是到兄弟单位紧急协调一批防脱钢丝，以满足现场使用需求；二是组织开展与防脱钢丝相关的安全培训和事故案例分享，提高全员警惕性和安全意识；三是追踪采购流程，防止类似情况再次发生。

征集设立安全标志行为

2015年5月13日中国海油总公司发布了关于倡导实施《中国海油安全标志行为》（简称《安全标志行为》）的通知。《安全标志行为》结合国家法律法规和公司的规章制度，选取最基本、较突出、应执行、易感知的安全行为内容，分别从领导干部、员工、组织3个方面，提出18条日常安全标志行为。流花油田以安全标志行为的推进实施为抓手，也组织开展了多种形式的实施活动，为推进全员安全生产责任意识的树立、安全理念的普及和安全素质的提升发挥了积极作用。

例如，开展了为期一周的行为安全观察专项活动。与党工团组织协作配合，让员工集中、统一实施一项或两项安全标志行为，通过播放相关宣传视频或制作宣传提示标语、指示牌等措施加强宣传营造氛围；通过现场引导，及时纠正不符合安全标志要求的行为，营造必要的仪式感，强化员工日常安全意识，引导员工养成良好的安全行为习惯，使安全理念深入人心。