习近平关于领导干部坚定理想信念论述研究

张绍荣

摘 要：党的十八大以来，习近平围绕理想信念尤其是领导干部坚定理想信念问题作出了一系列论述，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。习近平关于领导干部坚定理想信念的论述，既是坚持思想建党原则对新时代领导干部的本质要求，也是党领导人民实现新时代伟大梦想的精神源泉，还是党领导新时代伟业实现长期执政的前提基础。衡量新时代领导干部理想信念的标准在于要把握坚定不移政治定力的基本尺度、为民服务宗旨意识的核心尺度和勤政廉洁形象作风的外延尺度。领导干部坚定理想信念的逻辑起点在于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，根本路径是通过严肃而富有生机的党内政治生活来锤炼提升，推进落地有赖严格的党内监督和广泛的外部监督来实现。

关键词：理想信念；领导干部；习近平；新时代

中图分类号：D60 文献标识码：A 文章编号：1671-198X（2018）03-0012-08

党的十八大以来，习近平高度重视思想建党问题，反复强调共产党人坚定理想信念的重要性。在党的十八届六中全会上，习近平首次提出“领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量”[1]（P4）等重大实践命题。在党的十九届一中全会上，习近平再次指出，“高级干部特别是中央委员会的同志们更要在时代洪流中成为坚守共产党人精神追求的中流砥柱，要把坚定理想信念作为人生头等大事，自觉为全党作出示范和表率。”[2]习近平关于领导干部坚定理想信念的系列论述与马克思主义建党学说一脉相承，蕴含和体现了中国共产党人在中国特色社会主义进入新时代的初心使命和历史担当，对于党统揽“四个伟大”进而夺取新时代伟大胜利具有十分重要而深远的意义。

一、习近平关于领导干部

坚定理想信念论述的重要意蕴

理想的特质是远大，信念的本质在执着，理想信念是文明社会人的行动指南。习近平指出，“理想信念坚定，是好干部第一位的标准”。[3]（P58）领导干部理想信念坚定反映出领导干部对所遵循的理论、所追求的生活和所奋斗的事业表现出来的坚信不疑、忠贞不渝。中国共产党人的理想信念是新时代全党同志尤其是领导干部的立身之本、精神之“钙”、合格之要。

（一）坚持思想建党原则对新时代领导干部的本质要求

马克思主义政党是以思想建党起家的，思想建党的核心就是坚定党的理想信念，用共同坚守的理想和信念来统一政党的思想、追求政党的价值。党的十九大报告指出，“革命理想高于天……要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。”[4]近百年中国共产党不断发展壮大、胜利前行的历史，就是坚持马克思主义建党学说，坚持思想建党根本原则，走符合中国国情道路的政党建设史。历史已经并将继续雄辩地证明，凡是把坚定理想信念放在首要位置，注重思想建党，党就会从一个胜利走向另一个胜利；凡是偏离了思想建党原则，丧失了理想信念，党的建设就会走弯路，革命建设就会蒙受损失。在这个跌宕起伏、波澜壮阔的进程中，领导干部始终是中国共产党这个精英群体的中坚和脊梁，是党实现思想建党、固守理想信念的关键。如果说思想建党首在坚定理想信念，那么坚定理想信念就首在领导干部的以上率下、示范引领。回顾党的光辉历史，中国共产党历次修订的党章都开宗明义地阐述了理想信念，领导干部带头坚定理想信念就是带头遵守党章的底线、循守理想的高线，这既是中国共产党作为马克思主义政党建设的本质要求，也是保持和发展党的先进性、展现和净化党的纯洁性的具体路径。中国共产党作为当今世界最大的马克思主义执政党，党要跳出历史兴衰周期律就必须固守理想信念这个思想建党的核心要素，必须紧紧抓住领导干部这个党员群体中的“关键少数”，解决好理想信念这一思想建党的首要问题。毋庸讳言，领导干部理想信念坚定既是中国共产党作为先锋队和先进代表的集中体现，也是作为执政党实现领导核心的基础前提，还是党抓好各项工作的形象代言。在中国特色社会主义进入新时代的今天，要满足人民日益增长的美好生活需要，只有领导干部理想信念坚定，做到常涤思想尘埃，加强党性修养，才能以坚强有力的领导干部形象凝聚广大党员群体，从而领导人民大众形成强大的政党内生执政合力，使党始终永葆先进性、固守纯洁性、夯实基础性、体现时代性，这是马克思主义政党建设要义所在。

（二）领导干部引领人民追寻新时代伟大梦想的精神源泉

习近平强调，合格共产党员应是既有远大理想，又将远大理想与现实相结合的。[5]（P58）中国共产党必须将远大理想与当代中国实际相结合，才能为人民点亮奋斗的灯，为大众指引前进的路。在基本实现小康社会的今天，实现中华民族伟大复兴的中国梦正是新时代引领人民实现伟大梦想的最好诠释。伟大梦想实际上就是共产党人的远大理想、共同理想与当代中国共产党人的使命担当、人民大众的热切期盼紧密结合的新时代梦，从本质上讲是党的理想信念在中国特色社会主义进入新时代的具体化，体现了以人民为中心的理念，凝结了中华儿女的心愿，需要集中全党智慧带领人民大众战胜艰难险阻、不断爬坡迈坎，力争通过“两个一百年”来追逐的民族复兴之梦。有梦想就有希望，有梦想才有未来。伟大梦想源于中国共产党人的理想信念，同气连枝、一脉相承，带领人民实现伟大梦想、进行伟大斗争、推进伟大事业是新时代中国共产党人尤其是领导干部最重要的历史使命。习近平指出，“领导干部必须做到信念过硬，带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”[6]回顾我们党近百年发展的光辉历史，党之所以能星星之火不断燎原、历经万里长征而生生不息、取得改革开放的伟大胜利并踏上“伟大梦想”的新征程，关键在于中国共产党的绝大多数领导干部能始终对理想做到虔诚而执着、对信念做到至信而深厚，永远把人民放在心中最高的位置，把人民的期盼作为自身的追求，怀揣理想信念的精神动力，无论逆境还是困苦都不消沉、不懈怠。全面从严治党，归根结底还是在于坚定全党理想信念，做到不忘初心和使命。理想信念坚定，领导干部的政治站位就会更加牢固，心胸眼界就会变得宽阔，就能做到坚守正道，把为人民谋幸福作为工作的出发点和落脚点。只有每位领导干部保持战略定力、坚定理想信念，所处地域的每个集體和个人实现了各自的梦，复兴中华的伟大梦想才会美梦成真。邓小平指出，“真正的马克思主义信仰是中国革命不断取得成功和胜利的精神动力。”[7]（P63）同样，作为追梦路上主心骨的领导干部也一定是坚定信仰追求的真正守望者，这是伟大梦想取得成功和胜利的动力所在。在新时代中国特色社会主义的新长征路上，理想信念是领导干部的精神灵魂和安身立命之本，是领导干部攻克阻力、砥砺前行的逻辑起点和自信源泉。

（三）保持新时代党团结奋进并实现长期执政的前提基础

新时代党的建设总要求明确提出，要“以长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”[4]，深刻昭示党的建设必须为实现长期执政服务，确保党长期执政进行领导能力建设，确保党始终勇立潮头进行先进性和纯洁性建设。一百年前的十月革命胜利和苏联共产党初期建设的成功，使世界上很多国家和人民在认清资本主义制度的丑陋本质后，纷纷加入社会主义国际阵营，共产主义的红旗插遍全球，世界也在较长时间内出现美苏“两极争霸”、北约华约“两约对垒”的大势格局。然而，随着20世纪90年代的苏联解体、东欧剧变，社会主义阵营被削弱和瓦解，笃信的人们开始反思马克思主义理论甚至质疑社会主义的命运。唯有在社会主义的中国，一代代中国共产党人带领人民坚持用马克思主义中国化的最新成果指导实践，取得了举世公认的成就和胜利。对比中苏两国共产党的管党治党逻辑，我们不难发现，领导干部坚定理想信念始终是保持党长期团结领导执政的前提基础，否则就会亡党亡国。在苏联后期，“苏联共产党人逐渐淡忘了最初的理想和誓言，领导干部特别是高级干部理想信念滑坡、精神消极懈怠、腐败脱离群众，从而演变为政治意识丧失、党内政治生活如同虚设、党内体制机制僵化，最终成为苏共亡党和苏联解体的祸根。”[8]（P270）“千里之堤，溃于蚁穴”，通过总结苏共亡党亡国的惨痛教训，我们可以得出，领导干部坚定理想信念始终是保持党团结统一和长期执政的根本前提。苏联解体、东欧剧变的惨痛教训并不能证明马克思主义理论、共产主义理想的不可行，而是有力地证明了中国共产党的伟大，有力地证明了马克思主义普遍真理中国化的必要性。马克思主义必须融入中国走符合中国国情的道路、不断创新立足中国实际的理论、建设扎根中国大地的制度、发展蕴含中华民族血脉的文化。在中国特色社会主义进入新时代的新长征路上，党要团结带领人民进行伟大斗争关键在于理想信念坚定，切实做到四个自信。邓小平指出，“中国这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”要抓住领导干部坚定理想信念这个总开关，补足精神之“钙”，用理想信念的旗帜来凝聚统一全党的思想和意志。理想信念不坚定，领导干部就会信仰迷失、精神迷茫，就会出各种各样的毛病和问题，从而影响党的团结统一，侵蚀党的执政根基。全党同志尤其是领导干部坚定理想信念，具有很强的示范效应，必将影响带动并团结全党同志步调一致、凝聚共识和坚定自信、同心同向，以理想信念的强大力量聚集起夯实党执政基础的持续动力，推动党在追寻理想、坚守信念的新时代路上行稳致远。

二、衡量新时代

领导干部理想信念的尺度标准

理论的尺度标准总是需要实践来检验校对，领导干部理想信念的衡量尺度因时而化、因时而新、不尽相同。习近平指出，领导干部理想信念坚定，主要是看重大考验的政治定力，全心为民的宗旨意识，极端负责的工作态度，吃苦在前的奉献精神，急难险重的勇于担当，抵御诱惑的清正廉洁。[5]（P60）革命战争年代衡量领导干部理想信念看的就是冲锋陷阵、英勇杀敌，检验很直接，和平建设时期尤其是中国特色社会主义进入新时代的衡量没有那么直接，但检验也有客观标准。归纳起来，可概括为三个方面。

（一）坚定不移的政治定力是衡量的基本尺度

政治定力是相对政治考验而言的，“政治定力是领导干部理想信念的反映”。[9]领导干部理想信念越坚定执着，就越能在重大政治考验面前任凭风浪起而稳把航向，始终保持坚定的政治定力，政治定力是衡量理想信念的基准器。习近平深刻指出，“对党忠诚，是具体的、无条件的，体现在对党的信仰、组织和理论路线方针政策的方方面面”，[3]（P136）“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力”。[4]领导干部在政治考验面前保持坚定的政治定力也是无条件的，是衡量理想信念坚定的具体体现。当前，领导干部是否用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己头脑，做到真学、真信、真行，这是保持政治定力的基础前提。党近百年发展历史证明，中国共产党之所以能够有效应对各种重大考验，领导人民完成一个接一个的艰巨任务，就在于党的领导干部始终擎起马克思主义的精神旗帜，在实践中不断丰富和发展马克思主义，保持坚定政治定力和正确的政治方向，与时俱进推进党的建设，确保理想不变、信念不偏。反之，凡是背离或放弃马克思主义信仰，党就会失去灵魂、领导干部就会迷失方向，革命建设就会在重大考验面前丧失政治定力、偏离方向甚至走向失败。

在中国特色社会主义进入新时代的新长征路上，党面临的最大政治考验就是“更好地稳固执政、坚定地改革开放、健全和发展市场经济、有效应对外部环境”这“四大考验”，面临的最大政治危险就是“应对进取精神不足、化解执政能力欠缺、克服疏远人民群众、抵制腐败消极堕落”这“四种危险”，如何有效应对并积极化解，关键在于领导干部要有坚定的理想信念，要有坚定不移的政治定力，具体表现为牢固树立“四种意识”，确保党中央的权威和集中统一。习近平作为全党的核心，是历史的选择、事业的需要、人民的期待和实践的结果。新时代领导干部保持坚定的政治定力，就是要坚决维护这个核心，牢固树立“四个意识”，尤其是要牢固树立核心意识和看齐意识，始终保持清醒的政治头脑，在大是大非问题上态度鲜明，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威，切实把党的纪律和规矩挺在前面，做习近平新时代中国特色社会主义思想的武装者和践行者，切实坚定“四个自信”，始终胸怀大局、顾全大局，正确处理各种利益关系，坚决执行党中央各项方针政策，每时每刻向中央看齐，让人民大众感受到领导干部外在言行中的信仰定力。

（二）为民服务的宗旨意识是衡量的核心尺度

习近平指出，“领导干部是否坚定理想，就是看他是否坚持履行为民服务的宗旨”，[10]（P116）践行党的宗旨是坚定党的理想信念在行动上落地的具体表现。中国共产党源自人民，为民服务是理想信念的题中应有之义，二者在本质上具有一致性和共生性。习近平反复强调，“人民立场是中国共产党的根本政治立场，尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是党的一贯主张。”[11]领导干部坚定理想信念落实到行动上就是要牢固树立党的宗旨意识，时时处处为人民谋利益。全心全意为人民服务的宗旨意识，说到底，就是在于堅持人民立场、尊重人民主体，完全做到立党为公、执政为民。领导干部只有心中有人民，才能行动为人民，与人民同甘苦、共患难，始终保持血肉联系，带领人民在坚定理想信念的道路上战胜一切困难和风险。80多年前的红军长征启示我们，因为心中有信仰，所以脚下才会有力量，即使雪山险阻、围追堵截也挡不住人民军队前进的步伐。党的壮大发展、国家的繁荣昌盛、社会的和谐稳定，都是党和人民亲密无间、生死与共的劳动成果。

“功以才成，业由才广。”在党和国家的事业要不断发展进入新时代的今天，领导干部更要坚定理想信念、发扬长征精神，以人民为中心，把人民群众的聪明才智聚集起来而用之。习近平指出，“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”[12]（P5）领导干部要把群众作为一切工作的出发点、聚焦点和落脚点，真正做到一切为了人民、服务人民。在现实工作中，践行全心全意为人民服务的宗旨意识还具体表现在工作的极端负责，肯吃苦、能战斗的奉献精神，艰难险阻的敢于担当，急难险重的勇挑重担。只有领导干部坚定理想信念，牢固树立宗旨意识，淡泊个人私利，才能准确把握领导干部个人与人民群众的主体边界和实践边界，时时刻刻心中怀揣人民，做到把心放在基层，督促指导基层聚焦主业、瞄准重点、盯住民众而策划实施一批富民改革项目，构建长效为民机制，从而形成为了理想信念、为了梦想追求凝聚人心、汇集英才的活泼生动局面。

（三）勤政廉洁的形象作风是衡量的外延尺度

一个群体形象作风是群体最好的展现。党的形象作风并非抽象的概念，而是由全党同志尤其是具有示范效应的千千万万领导干部形象作风凝聚而成。可以说，领导干部的形象和作风在很大程度上就决定了党在人民群众心目中的形象和作风。衡量领导干部理想信念最直接的表现、最外延的尺度就是领导干部的优良作风、勤政廉洁的良好形象，这也是老百姓衡量一个政党作风的晴雨表。领导干部只要勤政廉洁、以上率下，人民群众就会真心拥护，老百姓就会为党加分点赞。邓小平指出，“高级干部能不能以身作则，影响是很大的。现在，不正之风很突出，要从领导干部纠正起。群众的眼睛都在盯着他们，他们改了，下面就好办。”[13]打铁还需自身硬。领导干部只有自己敬业勤政、甘于奉献，才可能做到对工作极端负责，做到在急难险重面前敢于担当。习近平强调，“为官在于造福、奉献、清廉、明法”。[14]（P78）说到底，是给新时代领导干部划出了行为的底线、刻出了理想的高线，为官一任关键在于勤政廉洁、造福一方。

外延的衡量尺度也是最容易让人们直观感受评判的尺度。在中国特色社会主义进入新时代的今天，领导干部坚定理想信念最能让百姓判断或直接感受的标准就是看领导干部是否做到了“三严三实”，能否抵挡住金钱、权力和美色的诱惑，是否做到了勤政廉洁。领导干部如果在各种诱惑面前节节败退，也必将很难抵挡住西方腐朽文化思想的侵蚀，更谈不上坚定的理想信念。习近平指出，能否做到廉洁自律最难抵制的诱惑是自己，战胜不了自己，任何制度的笼子扎得再牢都形同虚设。[15]而要战胜自己，根本的要靠理想信念，通过强化自我约束，让心中的理想之灯闪亮，让心中的信念之塔永固。面对纷繁复杂的社会，领导干部要坚定理想信念，还必须把建设党内政治文化、净化党内政治生态作为重要政治责任，落实到干部为民服务奉献的全过程，让老百姓感受到新时代领导干部的新气象新作为，从而以勤政廉洁的形象作风担当引领社会风尚。

三、新时代领导干部

坚定理想信念的路径方略

任何时期，党的领导都是依靠千千万万党的领导干部来推进实现的。习近平指出，建设好党，领导好国家，领导干部至关重要，必须做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之，不断开创新局面。[6]新时代新作为，领导干部理想信念坚定与否取决于领导人民奋斗前行的征途上能否做到三个“一以贯之”地履行贯彻党的纲领和主张。然而，领导干部崇高坚定的理想信念不会自然产生，需要通过最新的科学理论武装、严肃的党内政治生活和严格的党内外监督来推进实现。

（一）深學笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是逻辑起点

习近平指出，“理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。认识真理，掌握真理，信仰真理，捍卫真理，是坚定理想信念的精神前提”。[16]领导干部的理想信念是建立在对马克思主义科学真理的深刻认知，对人类社会发展规律的准确把握，对最广大人民根本利益的捍卫追求基础上的。要做到这一点，领导干部必须坚持与时俱进的理论武装，做到学而信、信而思、思而行，用真理之光照亮理想之灯，将理论成果的学习转化为理想信念的磅礴之力，奠定为人民奋斗的前行之路。

首先，要学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，从中找到领导干部理想信念现实落地的精神支柱和底线敬畏。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国活的马克思主义，是每一位领导干部必须认真学习的真经、严格遵循的指南。该思想系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题，涵盖了新时代治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定等方方面面，既有宏观层面的顶层设计，也有中观层面的架构推进，还有微观层面的方法引领，是马克思主义科学理论与中国现实有机结合的产物，是党的十八大以来党治国理政集体智慧的结晶。领导干部只有通过认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，才能拨开思想的迷雾，从而更加坚定理想信念、切实增强“四个意识”。特别是要结合即将在全党以县处级以上领导干部为重点开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和正在开展的“两学一做”学习教育，推进学习常态化制度化，使之成为规范领导干部言行、提升领导干部思想境界的硬约束，不断强化理想的支柱，明晰规矩和底线，透过假象看本质，破解问题找方法，让理想信念在各种考验面前坚如磬石、岿然不动。

其次，要学习中华五千年的文明成果和社会主义五百年的发展史，从中找到领导干部理想信念的自信源泉。通过对中华五千年绵延不断历史传统文化尤其是中国近现代历史的深入学习，从中领悟中国共产党孕育诞生的历史征程，从中寻找理想信念发轫的文化基因。通过对世界社会主义历史的不断研读，从中把握党的理想信念的光辉轨迹，从中追寻理想信念孕育的世界情怀。正如习近平所讲，“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是在40年改革开放实践、近70年国家持续建设探索、97年党领导人民革命实践、170多年民族历程、5000多年中华文明传承发展来的。”[6]领导干部要通过学习吸取历史的养分、吸纳文化的气韵，把握社会的脉络、聆听人民的心声，更加深刻理解中国特色社会主义进入新时代的重大意义，更加坚定“四个自信”，以实际行动带领党员和群众更加坚定拥护中国共产党的领导，更加自觉地牢固树立“四个意识”和担当历史重任，自信地融入历史的前进洪流，追寻人生的价值。

（二）严肃认真充满生机的党内政治生活是锤炼提升的根本路径

回顾党走过的近百年光辉历史，以联系实际的思想教育、严明的规矩纪律、公道的选人用人、严肃的组织生活、注重继承和创新的统一等为主要内容的党内政治生活始终是锤炼领导干部理想信念，使其充满生机活力的不竭源泉。党的十九大纲领性地提出了新时代党的建设总要求，这是推进党的建设新的伟大工程的总抓手。在党领导执政和奔向伟大梦想的新长征路上，通过建设党的建设新的伟大工程、严肃的党内政治生活，领导干部的思想境界、政治水平、道德素养才能不断提高，理想信念的真理之光才会充分闪亮。

首先，以政治建设为统领是锤炼理想信念的首要条件。作为世界最大的执政党，我们坚定理想信念实现团结统一的法宝就是严明政治纪律，这是统一步调的重要保障。邓小平指出，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”[17]领导干部严肃党内政治生活，首要目的就是把党的政治建设作为最根本的建设，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威。政治纪律是第一位的纪律，新时代党内政治生活的首要纪律就是要牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。党员和群众看领导干部理想信念是否坚定，首先要从其是否具有坚定的核心意识和看齐意识上感受信念的强大力量。通过领导干部带头示范教育引导党员和群众严格遵守“五个必须”和政治纪律“八严禁”等要求，推动领导干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，旗帜鲜明讲政治、认真扎实带好头，决不允许在政治问题上模棱两可。

其次，公正的选人用人是锤炼理想信念的组织保证。选人用人是党内政治生活的风向标、党员干部理想信念的稳定器。用人正确，党内就会正气上扬，干部就会心齐气顺、风正劲足；选人不公，党内政治生活就会邪气横生，领导干部就会人心涣散。所以通过党内政治生活锤炼干部理想信念，必须把净化党内政治生态、匡正用人导向作为发力点，扎紧制度的笼子、编好政策的篱笆，使干部选任选出正能量、传递好导向。要认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，严把干部选用的条件、程序和纪律，应建立领导干部定期回访研判机制，改进干部推荐考察办法，健全选人用人全程把关机制，把好把住动议提名、推荐考察、讨论决定等重要关口，把符合新时代中国特色社会主义发展需求的优秀干部选拔出来。此外，要把领导干部理想信念坚定作为选任干部的首要条件和标准，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，强化干部正向激励，健全干部激励和容错纠错机制，探索建立干部正名澄清制度，客观公正评价干部，真正让理想坚定、信念执着、敢于担当、善于作为在党内蔚然成风。

第三，经常的组织生活、批评与自我批评是锤炼理想信念的载体手段。领导干部要严格执行民主生活会若干规定，自觉参加双重组织生活，带头开展批评与自我批评，示范推动组织生活实起来、严起来。领导干部经常参加组织生活相当于经常参加政治体检，经常参加清扫思想灰尘、净化精神灵魂、提升理论境界的锤炼检修，以达到锤炼理想信念的目的。“三会一课”突出党性锻炼和思想交流，进一步创新方式、丰富内容、增强实效。领导干部通过会前谈心交心、听取意见，会上查摆问题、深挖根源，会后言出必行、整改落实，让组织生活真正成为领导干部党性锻炼的熔炉。批评与自我批评要以团结为出发点，以批评为手段和过程，以实现团结为落脚点，从早从小、治病救人。要结合贯彻地方党委工作条例、党组工作条例、党的机关工作条例，完善议事规则和决策程序，形成以民主集中制为核心的有效运行机制。只有常态化的组织生活、规范的议事决策、高质量的批评与自我批评，党内政治生活才能实现严肃认真，领导干部才能理想之灯闪亮、信念之路明亮。

（三）党内监督和党外监督有机融合是落地生效实现方略

领导干部言行举止是理想信念的外在表现，要让党员群众感受到领导干部理想信念的强大力量，“三严三实”就是最好的代言。而践行“三严三实”，既要靠领导干部自身的努力，更要靠嚴格的党内监督来实现。习近平指出，“能不能正确对待、自觉接受党和人民监督，是衡量领导干部党性修养的一个重要尺度。”[5]（P205）“木受绳则直，人受谏则圣”，领导干部要虚怀若谷，从谏如流，热诚欢迎监督，在批评与自我批评、监督和自我监督中不断改造自己、提升自己，为党和人民的事业努力付出，在实际工作、生活中让广大群众感受到强大的正能量。

首先，严格的党内监督是深化理想信念的关键。“历史和现实反复证明，解决党自身问题根本靠自我监督，如果党内监督缺失其他监督必然失效。”[18]中国共产党之所以伟大就在于敢于通过党内监督开展自我革命、具有自我修复功能。党内监督，一是党委主体责任的监督，干部能走上领导岗位代表着信任和权力，权力就是责任，信任就是考验，主体监督要让领导干部深知肩负的责任、背负的信任，自觉做到信念坚定、忠诚担当。领导干部需要通过经常性的咬耳扯袖、红脸出汗等监督手段来促使自身谨记领导身份、牢记入党誓言，该调整岗位的抓紧调整，该给予处分的抓紧处理，抓早抓小、防微杜渐，以久久为功达到坚定恒久的目的。二是纪委专职监督和党委部门监督。纪委要通过监督执纪问责，看住领导的人，盯住领导的事，把发现领导干部的问题及时处置以儆效尤，把好廉洁关，把纪律和规矩挺在前面。党的工作部门是主体责任监督的分项抓手，既要抓好本系统内部监督，又要开展工作的日常监督，要将监督做到党委、纪委监督之前，通过横向纵向来织密党内监督之网。三是应充分发挥基层党组织和党员民主监督对领导干部的有效威力，这是党内监督的基本方式，也是党员的基本权利和应尽的义务。通过党员和基层组织监督促使领导干部正常参加组织生活，认真履行党员义务，带头践行宗旨，让党员和群众真正感受领导干部理想信念的力量。

其次，广泛的党外监督是理想信念深化落地的重要补充。党的领导决定党内监督是处于第一位的，但如果没有广泛的党外监督，领导干部的监管就会出现漏洞和真空。习近平反复强调，领导干部要自觉主动接受监督，做到严格自律，决不能以任何借口拒绝监督或放松监督。[19]领导干部只有全方位地接受各方监督，才能规范自己的外在表现，这既是一种信念和胸怀，更是理想信念坚定的力量体现。一是应充分保证同级国家机关包括人大、政府、监察、司法等对领导干部的依法监督，人民政协依章的民主监督，审计依法审计监督。通过监督来检验领导干部的言行举止是否符合信念的标尺，应支持其对违犯党规党纪按程序进行报告和处理。二是发挥民主党派对领导干部监督的积极作用，多党合作和政治协商是符合我国国情、需要长期坚持发展的重要政治制度，要积极发挥各民主党派肝胆相照、相互监督的重要职能，重视党外人士对领导干部的批评监督。三是发挥群众、舆论的社会监督作用。互联网是民意的集散地和传导器。领导干部要积极占领互联网这一制高点，主动转变工作理念，践行网络路线，深入网络网群，将理想信念的力量嵌入无形的网络世界，习惯在严格的监督下工作生活，促使领导干部始终以理想信念之光照亮为党分忧、为民奋斗之路。

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[19] 习近平.以解决突出问题为突破口和主抓手 推动党 的十八届六中全会精神落到实处[N].人民日报， 2017-02-14.